15. Понятие парламента, его структура и полномочия. Развитие парламентаризма в Республике Беларусь.

Парламент – законодательный и представительный орган. Национальное собрание – палата представителей (110), совет Республики (64). Структура парламента: комиссии и комитеты – разработка основ законопроектов; фракции – организации по политическим интересам (партии); спикер или председатель парламента. Функции парламента: законотворческая, представительская, обратная связь, функции формирования бюджета, внешнеполитическая (утверждение военной доктрины, объявление войны и мира), контроль.

Выборы нового состава палат Парламента назначаются не позднее четырех месяцев и проводятся не позднее 30 дней до окончания полномочий палат действующего созыва. Внеочередные выборы палат Парламента проводятся в течение трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий палат Парламента. Депутатом Палаты представителей может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 21 года.

16. Модернизация белорусского общества. Выбор формы государственного правления.

Понятие «модернизация» используется в западной социологии для характеристики как социально-экономического, так и в целом общественного развития. Необходимо учитывать, что термин модернизация собирательный: он отражает, во-первых, различные ступени развития современного индустриального общества, начиная с эпохи первой промышленной революции; во-вторых, процесс превращения развивающихся стран из традиционных (или аграрных) в промышленно развитые.

IIосле распада СССР Беларусь обрела независимость. Путь, пройденный страной в 90-е гг. XX в., имеет определяющее значение для укрепления ее суверенитета и государственности. Общество осознало необходимость перехода от советской политической модели жизнеустройства к демократии, что способствует достижению национального согласия. Закрепляются в законодательстве демократические принципы и нормы. Постепенно осуществляются преобразования в экономической, политической, социальной и духовно-идеологической сферах. Возрастает конституционно-правовая ответственность органов власти. Совершенствуется государственно-правовой механизм. Однако отмеченные перемены — лишь начальная ступень политической модернизации, движения страны к реальному народовластию, обеспечению прав и свобод личности, устойчивого социально-экономического развития. Свидетельство этого — социально-политическая практика:

• неразвитость гражданского общества;

• незрелость демократии (преобладание авторитарных тенденции в управлении обществом и принятии управленческих решений; слабость институциональной системы общества; пассивное восприятие большинством граждан демократических политических ценностей; отсутствие жизнеспособной политической оппозиции и партийной системы);

• слабая восприимчивость политической системы к инновациям, низкая результативность социальных реформ;

• несоответствующий запросам общества уровень профессиональной культуры госаппарата, неустойчивость его связей с массами и влияния на политические процессы в обществе; разобщенность политической элиты;

• нестабильность и несовершенство законов государства. Беларусь провозглашена демократическим государством.

Это означает, что ее цель — последовательное утверждение во всех сферах жизни общества подлинно демократических норм. Сегодня страна находится в самом начале тернистого пути качественного преобразования своей политической системы.