6. Государственная власть. Легитимность и легальность власти.

Государственная власть – одна из форм политической власти, которая реализуется посредством монопольного права государства издавать обязательные для всего населения законы, организационно-управленческих органов, специального аппарата принуждения, а также с помощью особого слоя лиц – профессиональных управленцев. Разделение власти: 1. по вертикали – между субъектами государственного управления различных уровней (Греция, Ирландия, Исландия, Португалия); 2. по горизонтали: законодательная – на основе Конституции (парламент – Национальное собрание: палата представителей, совет Республики гл. 4), исполнительная (правительство – совет министров гл. 5), судебная – конституционные суды (гл. 6). Легальность власти — нормативно-правовая закрепленность власти, узаконенная в соответствующих государственных документах.

Легитимность — признание обществом права власти на управление, готовность большинства населения подчиняться ей.

Типы легитимности(Макс Вебер): традиционный – основанный на традициях, обычаях; харизматичный – характеризуется абсолютным доверием населения к лидеру в силу его выдающихся качеств; рационально-легальный – основанный на вере в правильность формальных правил, по которым формируется власть(свободные выборы, верховенство закона и т.д.)

7. Политическая система общества.

Политическая система общества — комплекс институтов и организаций, посредством которого реализуются политико-властные отношения.

Подходы к анализу политических систем: системный – политическая система предстает как целостный организм, находящийся в сложном взаимодействии с окружающей средой; институциональный – политическая система предстает как социально-политический механизм, посредством которого осуществляется власть в обществе и осуществляется весь комплекс экономических, социальных, политических и культурных задач общественного развития. Типология политической системы: по источнику власти – демократическая, автократическая; по отношению к действительности – консервативная, реформаторская, прогрессивная, реакционная;Функции:1политическая социализация – приобщение граждан к политике, формирование и обогащение политической культуры общества; 2коммуникативная - взаимодействие элементов политической системы с общественной средой;3регулятивная – регулирование общественных процессов, контроль за соблюдением законов; 4. мобилизационно-распределительная – мобилизация материальных человеческих ресурсов на удовлетворение социальных интересов, распределение материальных благ; 5.интегративная –поддержка стабильности в обществе на основе общих целей и интересов. Особенности политической системы в РБ: ключевая роль президента в выработке политического курса, использование новых форм народовластия (референдумы)

8. Эволюция политической системы белорусского общества.

До получения независимости в Беларуси отсутствовала сколько-нибудь организованная оппозиция тоталитарному коммунистическому режиму. В условиях функционирования СССР и после его развала наша республика была и все еще фактически остается форпостом коммунистической и пророссийской идеологии. Лишь в конце 1988 г. сформировался на национально-демократической основе оппозиционный Белорусский Народный Фронт. Беларусь в период до принятия первой Конституции суверенной Беларуси была парламентской республикой. На выборах Верховного Совета в 1990 г., т.е. еще в условиях господства советского режима и весьма ограниченной демократии, абсолютное большинство мест в парламенте получили пророссийские коммунисты, а не сторонников культурного возрождения, независимости и демократии. Однако впервые в условиях господства советского коммунистического режима в парламенте оказались представители национального возрождения и демократии, прежде всего в лице фракции Белорусского народного фронта и примыкавших к ней независимых, демократически настроенных депутатов, в том числе и из среды коммунистов.

Государство основывалось на принципе разделения властей: законодательной, исполнительной и судебной. Государственные органы в пределах своих полномочий провозглашались самостоятельными: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга. Высшим представительным, постоянно действующим и единственным законодательным органом государственной власти страны объявлялся Верховный Совет. Гарантировалось функционирование различных политических институтов и идеологий, деятельность различных политических партий и других организаций гражданского общества, свобода информации. Запрещалось установление в качестве обязательных для граждан идеологий каких-либо политических партий, религиозных или других гражданских объединений. Тем самым была заложена основа для формирования гражданского общества. Конституция ввела пост президента в качестве руководителя государства и исполнительной власти, предоставив этому институту власти весьма широкие полномочия, одновременно предусмотрев порядок контроля за соблюдением органами власти конституционной законности вплоть до освобождения президента от должности – в случае нарушения им Конституции. Контроль за соблюдением в стране конституционных норм был возложен на Конституционный Суд Республики Беларусь.