Самостійно

1. Суб’єкти контролю

Формування активно-адаптивної системи внутрішнього фінансового контролю потребує ідентифікації її суб’єктів.

Суб’єкти контролю розглядались в різних економічних джерелах (як в часи командно-адміністративної системи, так і в ринкових умовах), однак суттєвих розбіжностей з цього питанню виявлено не було. Визначення суб’єкту є питанням, яке має суттєве значення для теорії контролю. Саме поняття походить від латинського слова subiectum, яке має різні значення. Найчастіше суб’єктом визначається “людина як істота, що пізнає зовнішній світ і впливає на нього”. Саме здібності людини до сприйняття, до осмислення і до прийняття рішень при усуненні недоліків, які встановлені в об’єкті контролю, лежать в основі контрольної діяльності. Суб’єкт визначає об’єкт, який буде підлягати контролю. Як наслідок, суб’єкт є активним елементом в реалізації контрольного процесу.

Але не кожна людина може розглядатися як суб’єкт контролю. Вона перетворюється на суб’єкт контролю, коли в неї виникає бажання чи зобов’язання здійснювати контрольну діяльність.

Суб’єкт контролю знаходиться в тісному зв’язку і залежності від об’єкту. Він формує свої дії щодо конкретного об’єкту, але може й змінювати своє відношення в залежності від настання зміни в об’єкті. Обставини життя в сучасній Україні швидко змінюються, трансформується політичний і державний устрій, змінюються форми і методи управління народним господарством, реорганізуються його механізми, у тому числі структура, завдання та функції контрольних органів. Це означає, що суб’єкти контролю не є статичними, оскільки предмет їхньої діяльності – об’єкти контролю – знаходяться в постійній динаміці.

У процесі управління роль суб’єкта контролю є значною: об’єкт управління, що не знаходиться під контролем суб’єкта управління, стає некерованим і досягнення поставлених цілей є практично неможливим.

Суб’єктами внутрішнього контролю є окремі посадові особи і працівники структурних та функціональних підрозділів підприємства.

Основна мета функціонування системи внутрішнього контролю з позиції різних суб’єктів контрольно-ревізійного процесу показана в табл.

Таблиця

Мета функціонування системи внутрішнього фінансового контролю з позиції різних суб’єктів контрольно-ревізійного процесу

Суб’єкти контролю (користувачі системи внутрішнього фінансового контролю)	Мета функціонування системи внутрішнього фінансового контролю
1. Власники	Збереження та ефективне використання ресурсів та потенціалу підприємства
2. Менеджери (управлінський персонал)	Забезпечення ефективного функціонування підприємства та його стійкості в умовах багатопланової конкуренції
3. Контролери (внутрішні та зовнішні)	Виявлення та з’ясування причин порушень і запобігання ним у майбутньому

Перелік суб’єктів контрольно-ревізійного процесу можна розширити.

Основними суб’єктами активно-адаптивної системи внутрішнього фінансового контролю вважатимемо власника, контролера, менеджера, працівника. Характер взаємодії основних суб’єктів системи внутрішнього фінансового контролю може бути покладений в основу формування не лише активно-адаптивної системи внутрішнього фінансового контролю, але і різних контрольних моделей.