
- •Составители:
- •Рецензенты:
- •Пояснительная записка
- •Семинарские занятий
- •Основная литература ко всем темам
- •Раздел 1. Основные положения
- •Тема 1. Сущность назначение и основные положения уголовного процесса
- •Тема 1. Сущность, назначение и основные положения уголовного процесса
- •Тема 2. Уголовно-процессуальное право и законодательство
- •Тема 2. Уголовно-процессуальное право и законодательство
- •Тема 3. Принципы уголовного процесса
- •Тема 3. Принципы уголовного процесса (судопроизводства)
- •Тема 4. Участники уголовного судопроизводства
- •Часть 1.
- •Часть 2.
- •Тема 4. Участники уголовного судопроизводства
- •Тема 5. Доказательства и доказывание в уголовном
- •Часть 1.
- •Часть 2.
- •Тема 5. Доказательства и доказывание в уголовном процессе
- •Тема 6. Меры уголовно-процессуального принуждения в уголовном процессе.
- •Тема 6. Меры уголовно-процессуального принуждения в уголовном процессе
- •Тема 7. Ходатайства и жалобы
- •Тема 7. Ходатайства и жалобы
- •Тема 8. Уголовно-судопроизводственные документы, сроки и процессуальные издержки
- •Тема 8 . Уголовно - судопроизводственные документы, сроки и процессуальные издержки
- •Тема 9. Реабилитация в уголовном процессе
- •Тема 9. Реабилитация в уголовном процессе
- •Раздел 2. Производство в отдельных стадиях уголовного процесса
- •Тема 10. Возбуждение уголовного дела
- •Тема 10 . Возбуждение уголовного дела
- •Тема 11. Предварительное расследование. Общие условия
- •Тема 11. Предварительное расследование. Общие условия
- •Тема 12 . Предварительное следствие
- •Тема 12 . Предварительное следствие
- •Тема 13. Дознание
- •Тема 13. Дознание
- •Тема 14. Следственные действия
- •Тема 14 . Следственные действия
- •Тема 15. Привлечение лица в качестве обвиняемого по уголовному делу
- •Тема 15. Привлечение лица в качестве обвиняемого по уголовному делу
- •Тема 16. Приостановление и возобновление предварительного расследования
- •Тема 16 . Приостановление и возобновление предварительного расследования
- •Тема 17. Окончание предварительного расследования
- •Тема 17. Окончание предварительного расследования
- •Тема 18. Общий порядок подготовки к судебному заседанию. Предварительное слушание
- •Тема 18. Общий порядок подготовки к судебному заседанию. Предварительное слушание
- •Тема 19. Общие условия судебного разбирательства.
- •Тема 19 . Общие условия судебного разбирательства
- •Тема 20. Судебное разбирательство. Особый порядок судебного разбирательства
- •Тема 20. Судебное разбирательство. Особый порядок судебного разбирательства
- •Тема 21 . Особенности производства у мирового судьи
- •Тема 21. Особенности производства у мирового судьи
- •Тема 22. Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей
- •Тема 22. Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей
- •Тема 23. Апелляционное и кассационное обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу
- •Тема 23. Апелляционное и кассационное обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу
- •Тема 24. Исполнение приговора, постановления, определения суда
- •Тема 24. Исполнение приговора, постановления, определения суда
- •Тема 25 . Производство в надзорной инстанции
- •Тема 25. Производство в надзорной инстанции
- •Тема 26. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
- •Тема 26. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
- •Раздел 3 . Особые производства
- •Тема 27. Производство по делам в отношении несовершеннолетних
- •Тема 27. Производство по делам в отношении несовершеннолетних
- •Тема 28. Производство по применению принудительных мер медицинского характера
- •Тема 28 . Производство о применении принудительных мер медицинского характера
- •Тема 29. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий физических лиц
- •Тема 29. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий физических лиц
- •Тема 30 . Основные положения международного сотрудничества в уголовном процессе
- •Тема 30 . Основные положения международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства
- •Перечень тем курсовых работ по дисциплине «уголовно-процессуальное право»
- •Учебно-методическое обеспечение курса Законодательные акты и нормативные документы
- •Электронные ресурсы
- •Вопросы для контроля владения компетенциями
- •Содержание
Тема 25 . Производство в надзорной инстанции
Цель: ознакомить студентов с процедурой установления обстоятельств в порядке надзорного производства и с судебными инстанциями, реализующих надзорное производство.
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие и задачи стадии надзорного производства.
2. Компетенция должностных лиц, наделенных правом принесения протеста в порядке надзора.
3. Возбуждение и процедура установления обстоятельств в порядке надзорного производства.
4.Судебные инстанции, реализующие надзорное производство.
5. Процессуальные основания к отмене решений судов, вступивших в законную силу.
6. Пределы прав и виды надзорных решений.
Методические рекомендации
Тема 25. Производство в надзорной инстанции
Производство в надзорной инстанции - это одна из стадий в уголовном процессе, т.е. урегулированная законом деятельность по проверке (контролю) должностными лицами (прокуратуры и суда) - законности и обоснованности вступивших в законную силу судебных решений; принесения представления в порядке надзора (или отказе в этом) проверки судом законности опротестованного приговора, определения, постановления и вынесение соответствующего решения по делу (раздел XV главы сорок восьмой, ст.ст. 402-412 УПК РФ).
Надзорные инстанции - это соответствующее структурное подразделение областного (президиума) и Верховного (судебная коллегия по уголовным дела, президиум) судебных звеньев (ст.403 УПК).
Надзорное производство состоит из этапов: 1) рассмотрение заявлений и сообщений, в том числе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, прокурором, судом по поводу нарушений вступивших в законную силу судебных решениях; 2) истребование и изучение (анализ) дела для вынесения представления или отказа в этом (ст.404 УПК); 3) принесение представления; 4) возбуждение производства и рассмотрение в надзорной инстанции суда дела по ходатайству и принятие соответствующего решения.
Поводом надзорного производства является поданное в установленном порядке мотивированное представление прокурора, жалобы на вступившие в законную силу судебные решения (приговор, определение, постановление) об их незаконности или необоснованности (ст.402 УПК).
Надзорное производство с целью усиления (ужесточения) наказания не может состояться (ст.405 УПК).
Представления приносятся прокурором (прокурорами или их заместителями) на решение, как правило, состоявшегося в нижестоящем суде. Генеральный прокурор РФ вправе опротестовать, вынося представление , решение любого суда.
В порядке надзора в судах принимаются определения (коллегией) и постановления (президиумами) следующих видов: 1) об оставлении ходатайств без удовлетворения; 2) об отмене приговора и последующих решений с прекращением дела или передачей на новое расследование или судебное рассмотрение; 3) об отмене кассационного определения и последующих решений с передачей дел на новое кассационное рассмотрение; 4) об отмене надзорных решений (нижестоящих надзорных структур) с оставлением в силе, с изменением или без изменения приговора суда или кассационного определения; 5) о внесении изменений в приговор, определение или постановление суда (ст.408 УПК).
Контроль в порядке надзора над состоявшимися судебными решениями осуществляется, в основном, путем анализа материалов уголовного дела и решений, без дополнительного производства с проведением следственных действий, не исключая изучения дополнительных материалов от заинтересованных сторон.
Порядок рассмотрения дела по ходатайству изложен (исчерпывающе) в ст. 407 УПК РФ.
Надзор за судебной деятельностью военных судов реализуется в соответствии со ст. 403 п.п. 3,4 УПК РФ.
Надзорные структуры военных судов: Президиум Верховного Суда РФ (п.п. 3,4,5 ст. 403 УПК); Военная коллегия Верховного Суда РФ; Президиум окружного (флотского военного суда).
Надзорная жалоба или представление рассматриваются судом надзорной инстанции любого уровня судов, в течение 30 суток со дня их поступления. После этого надзорные жалоба или представление прокурора рассматриваются судом не позднее 15 суток с момента возбуждения надзорного производства, которое происходит не позднее, чем на 30 сутки со дня получения надзорного ходатайства.
В Верховном суде РФ - не позднее 30 суток со дня принятия предварительного решения (решения о возбуждении, которое принимается судьей надзорной инстанцией).
Председатели судов областного, краевого звена, председатель Верховного Суда РФ либо его заместители (в том числе председатель военной коллегии Верховного Суда РФ, как заместитель председателя Верховного Суда РФ) вправе не согласиться с решением судьи об отказе в удовлетворении надзорных ходатайств и, отменив его, возбуждают надзорное производство (ч.4 ст. 406 УПК).
В судебном заседании надзорного производства участвуют прокурор и стороны , чьи интересы затрагиваются при рассмотрении дела.
После выступления прокурора и других участвующих в заседании субъектов , они удаляются (стороны удаляются ст.407 ч.7 УПК) из зала судебного заседания. После их удаления президиумы судов (областного звена, Верховного Суда РФ) выносят постановление, а коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ - определение. Решение принимается большинством голосов. При равенстве - ходатайство (надзорное) отклоняется.
Ходатайство об отмене смертной казни, если за оставление ее проголосовало менее двух третей членов Президиума Верховного Суда РФ, присутствующих на заседании, считается удовлетворенным (ч.10 ст. 407 УПК).
Литература:
Алиев Т.Т., Громов Н., Царева Н. Дополнительные материалы в судах кассационной и надзорной инстанций // Российский судья. 2003. № 1.
Быков В.М. Новые законы о производстве в надзорной инстанции // Законность. 2009. № 8.
Божьев В. Пленум Верховного Суда России о производстве в суде надзорной инстанции // Законность. 2007. № 4.
Демидов В. Производство по уголовным делам в суде надзорной инстанции // Российская юстиция. 2003. № 3.
Давыдов В.А. Пересмотр в порядке надзора судебных решений по уголовным делам: производство в надзорной инстанции. Волтерс Клувер. 2006.
Колмаков П., Обухов И. О влиянии оснований отмены и изменения судебных решений на вывод о повторности надзорных жалобы или представления // Уголовное право. 2008. № 5.
Клещина Е.К. Проблемы охраны прав и законных интересов потерпевших от преступлений при пересмотре судебных решений в надзорной инстанции // Уголовное судопроизводство. 2008. № 4.
Курочкина Л., Разинкина А. Пути совершенствования института обжалования судебных решений // Уголовное судопроизводство. 2008. № 1.
Ковтун Н.Н., Подшибякин А.С. Производство в суде надзорной инстанции: вопросов больше, чем ответов // Российский судья. 2002. № 9.
Османов Т.С. Решение суда надзорной инстанции. Комментарий к ст. 408 УПК РФ // Российский судья. 2008. № 4.
Османов Т.С. Пределы прав суда надзорной инстанции в уголовном процессе. Комментарий к статье 410 УПК РФ // Российский судья. 2006. № 10.
Османов Т.С. Судья - докладчик в суде надзорной инстанции в уголовном процессе // Российский судья. 2006. № 2.
Решетова Н.Ю., Курочкина Л.А., Разинкина А.Н. Поворот к худшему при пересмотре уголовного дела в порядке надзора // Уголовное судопроизводство. 2006. № 2.
Решетова Н. Поворот к худшему при рассмотрении уголовных дел в порядке надзора // Законность. 2005. № 12.