- •1. Теория государства и права в системе юридических наук. Функции теории государства и права.
- •3. Власть и социальные нормы в первобытном обществе.
- •4. Происхождение государства и права. Основные теории происхождения государства и права.
- •5. Понятие и признаки государства.
- •6. Государственный суверенитет: понятие, сущность.
- •7. Основные учения о сущности государства. Классовое и общесоциальное в сущности государства.
- •8. Типология государства и права: формационный и цивилизационный подходы.
- •9. Понятие формы государства.
- •10. Монархия как форма правления: понятие и виды.
- •11. Республика как форма правления: понятие и виды.
- •12. Советская республика как форма правления.
- •13. Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •14. Унитарные государства.
- •15. Федеративные государства.
- •16. Конфедерация.
- •17. Государственно-политический режим: понятие и виды.
- •18. Прямая и представительная демократия.
- •19. Функции государства: понятие, классификация.
- •20. Государственная власть как разновидность публичной власти.
- •21. Государственный орган: понятие, признаки, виды.
- •22. Механизм государства: понятие, структура, функции.
- •23. Разделение властей как принцип функционирования механизма государства. Система сдержек и противовесов.
- •25. Политическая система современной России.
- •26. Форма правления современной России.
- •27. Федеративное устройство современной России.
- •28. Гражданское общество: понятие, структура, функции.
- •29. Проблемы формирования гражданского общества в России.
- •31. Правовое государство.
- •32. Социальное государство.
- •33. Государство и право в условиях глобализации.
- •34. Понятие и признаки права.
- •35. Право и иные социальные регуляторы.
- •36. Право в объективном и субъективном смысле.
- •37. Принципы права.
- •38. Соотношение международного внутригосударственного права.
- •39. Правовая система и правовая семья.
- •40. Правовые системы традиционного типа (обычно-правовые и религиозные).
- •41. Основные правовые системы современности.
- •46. Правовая культура: понятие структура.
- •47. Правосознание: понятие, структура, виды.
- •50.Судебный прецедент как источник права.
- •53. Закон: понятие, признаки, виды.
- •54. Правовая природа позиций конституционного суда рф.
- •55. Нормативный договор как источник права.
- •56. Правотворчество: понятие, виды, стадии.
- •57. Законодательный процесс в Российской Федерации.
- •58. Систематизация нормативно-правовых актов. Учет. Инкорпорация. Консолидация. Кодификация.
- •59. Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •60. Норма права: понятие и виды.
- •61. Структура нормы права.
- •64. Отраслевая структура права в Российской Федерации.
- •67. Правоотношение: понятие, признаки.
- •68. Содержание правоотношения: субъективные права и юридические обязанности.
- •71. Правоспособность, дееспособность, правосубъектность, деликтоспособность.
- •72. Правовой статус человека и гражданина
- •73. Применение права: понятие, признаки.
- •74. Основные стадии правоприменения.
- •75. Нормативный правовой акт и акт применения права, их соотношение.
- •76. Пробелы в праве: способы восполнения и устранения.
- •77. Толкование права: понятие и способы.
- •78. Виды толкования права.
- •79. Коллизии правовых норм.
- •80. Юридическая техника.
- •81. Правомерное поведение: понятие и виды.
- •82. Правонарушение: понятие и виды.
- •83. Состав правонарушения.
- •84. Юридическая ответственность: понятие, виды, основания.
- •85. Понятие законности. Гарантии законности. Понятие правопорядка.
- •86. Юридический позитивизм.
- •87. Марксизм о государстве и праве.
- •88. Социологические учения о праве.
- •89. Естественно-правовые школы.
- •90. Либертарная теория права.
57. Законодательный процесс в Российской Федерации.
Законодательный процесс в Российской Федерации имеет свои особенности, он урегулирован непосредственно Конституцией Российской Федерации. При этом установлен строго определенный круг субъектов законодательной инициативы. В законодательном процессе участвуют органы всех ветвей власти при ведущей роли Государственной Думы Федерального Собрания.
Законодательная инициатива - это право уполномоченных субъектов официально поставить вопрос об издании, изменении или отмене закона. Выступление с законодательной инициативой влечет обязательное обсуждение ее в парламенте. Согласно Конституции РФ правом законодательной инициативы обладают Президент России, Совет Федерации в целом, отдельные члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство России, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд по вопросам их ведения.
Вносимые в Государственную Думу законопроекты о налогообложении, о выпуске государственных займов, изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, вносятся только при наличии заключения Правительства России, отвечающего за финансово-кредитную политику государства.
Законопроект обсуждается на заседаниях Государственной Думы поэтапно в трех чтениях. В процессе обсуждения в каждом чтении в текст законопроектов вносятся поправки, изменения, дополнения. Государственная Дума принимает закон большинством голосов от общего числа депутатов и в течение пяти дней передает его на рассмотрение в Совет Федерации. Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат законопроекты по вопросам федерального бюджета, федеральных налогов, финансового, валютного, кредитного права, таможенного регулирования, денежной эмиссии, ратификации и денонсации международных договоров, статуса и защиты государственной границы, войны и мира. Совет Федерации одобряет закон большинством голосов от общего числа членов палаты. Если в течение четырнадцати дней Совет Федерации не рассмотрел закон, он считается одобренным.
Совет Федерации вправе отклонить закон. В этом случае создается согласительная комиссия для преодоления разногласий. После работы комиссии закон повторно рассматривается в Государственной Думе. Если при повторном голосовании за закон проголосует не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы, он считается принятым даже без одобрения Советом Федерации.
Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.
Принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерации законопроект в течение пяти дней направляется Президенту России для подписания и обнародования. На эту процедуру ему отводится четырнадцать дней. В течение этого срока Президент может отклонить закон, наложив на него вето, и вернуть обратно в Государственную Думу. Государственная Дума и Совет Федерации вновь рассматривают возвращенный закон. Если при повторном рассмотрении закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы - вето считается преодоленным. В этом случае Президент обязан в течение семи дней подписать и обнародовать закон.
В течение семи дней после подписания Президентом РФ закон должен быть опубликован в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации». Он вступает в силу одновременно на всей территории России по истечении десяти дней после опубликования.