9.6 Основные направления и формы организационного прогресса

В зависимости от уровня принятия и реализации организационных решений (предприятие, объединение предприятий, отрасль, регион, национальная экономика в целом), масштабности их влияния на промежуточные и конечные результаты общественного производства выделяют два направления организационного прогресса – общесистемный и внутрипроизводственный, охватывающие все его объекты.

Общесистемный (отраслевой, межотраслевой, региональный) организационный прогресс, осуществляемый в общественном масштабе, однако на разных уровнях, является определяющим. Именно он устанавливает ориенти­ры для разработки и принятия многочисленных организационных решений внутрипроизводственного (локального) характера.

Формы организационного прогресса определяются формами организации производства и труда.

К основным общественным формам организации производства относят: концентрацию и деконцентрацию производства, оптимизацию размеров производства в пределах отрасли; специализа­цию и кооперирование предприятий одной или нескольких отраслей народного хозяйства; конверсию производства; комбинирование разноотраслевого производства, диверсификацию производства.

Концентрация производства - сосредоточение производства одного или нескольких аналогичных видов продукции или услуг на крупных предприятиях, в пределах небольшого региона.

Концентрация производства характеризуется увеличением размеров предприятий и сосредоточением на них все большей доли средств производства, рабочей силы и выпускаемой продукции. Она характерна для массового и крупносерийного производства.

Основными формами концентрации производства являются:

- агрегатная концентрация, представляющая собой увеличение единичной мощности ведущего оборудования. Она непосредственно отражает достижения НТП и носит интенсивный характер;

- технологическая концентрация, развивающаяся на базе увеличения количества однотипного технологического оборудования. Она носит экстенсивный характер;

- организационно-хозяйственная концентрация, выражающаяся в создании производственных объединений.

Преимущества концентрации проявляются в том, что на крупном предприятии создаются предпосылки более целесообразного разделения труда внутри предприятия, например, для специализации отдельных участков основного и вспомогательного производства; может быть внедрено более мощное и автоматизированное оборудование, проведена комплексная механизация и автоматизация производства, способствующие росту квалификации работников, повышению производительности труда и снижению себестоимости продукции, несмотря на то, что эти мероприятия требуют значительных капиталовложений. Следует отметить, что не все текущие расходы предприятия возрастают пропорционально росту объема производства. Расходы на управление и обслуживание производства относятся к условно-постоянным и их величина в себестоимости единицы продукции при увеличении объема производства уменьшается.

В условиях крупного предприятия экономически оправдывается создание специализиро­ванных функциональных отделов и лабораторий, обеспечивающих создание конкурентоспособных продуктов. Концентрация производ­ства позволяет использовать высококвалифицированные кадры и автоматизированные системы управления производством (АСУП), современные информационные технологии и ресурсы.

Однако концентрация производства имеет и свои недостатки:

- создание крупных предприятий требует больших инвестиционных расходов и длительных сроков строительства;

- чрезмерное укрупнение предприятий предполагает значительный объем потребляемых материально-сырьевых ресурсов и рост числа потребителей продукции предприятия, что связано с увеличением транспортно-заготовительных и внепроизводственных (сбытовых) расходов;

- усложняется процесс управления предприятием, что вызывает негативные последствия: увеличивается время принятия управленческих решений из-за несогласованности действий руководителей разного уровня и удлинения продолжительности прохождения информации по иерархической лестнице (что сказывается на оперативности принятия управленческих решений); происходит искажение и частичная утрата информации (что сказывается на качестве управленческих решений) и т.п.

Мелкие предприятия могут быстрее и гибче учитывать технологические новшества, изменение спроса, оперативнее удовлетворять нужды в мелкосерийной и единичной продукции, лучше использовать трудовые ресурсы, особенно в малых городах.

Процесс разукрупнения предприятий называется деконцентрацией.

Критерием оптимальности размеров предприятия является возможность максимальной загрузки наиболее прогрессивного в данной отрасли основного оборудования и применения совершенного технологического процесса исходя из спроса на данную продукцию и имеющихся ресурсов.

Специализация производства – одна из форм общественного разделения труда как между разными отраслями и сферами производства, так и внутри отрасли, предприятия на всех стадиях производственного процесса. Она характеризуется сосредоточением производства однородной продукции в рамках отрасли, предприятия, структурных подразделений предприятия.

Основными формами специализации производства являются:

- предметная специализация, предполагающая образование предприятий (цехов, участков, рабочих мест), которые специализируются на производстве ограниченного ассортимента, видов, типов и типоразмеров готовых изделий. Предметная специализация производства распространена в легкой, пищевой, других отраслях промышленности;

- подетальная специализации производства характеризуется наличием предприятий (производственных подразделений), выпускающих только отдельные части, агрегаты, узлы или детали изделий. Примером такой специализации производства являются заводы шарикоподшипников, поршней, карбюраторов и т.п.;

- технологическая (стадийная) специализация, при которой предприятия или структурные подразделения специализируются на выполнении части технологического процесса изготовления сложного продукта, например, сборочный цех (завод) в машиностроении, прядильные, ткацкие фабрики в текстильной промышленности.

Экономическая эффективность специализированных предприятий основана на том, что на этих предприятиях облегчается применение высокопроизводительного технологического оборудования, механизации и автоматизации производства. Под влиянием специализации повышается уровень использования оборудования, так как сокращается или отпадает необходимость переналадок и переключений оборудования с производства одного вида продукции на другой. Основной эффект специализации заключается в возможности применения методов массового производства.

Специализация способствует ускорению научно-технического прогресса, росту производительности труда, снижению себестоимости и улучшению качества продукции и на этой основе - повышению эффективности производства в целом.

Непрерывно углубляющееся разделение труда предопределяет необходимость кооперирования производства.

Кооперирование как форма организации производства представляет установление и использование долговременных производственных и управленческих связей между предприятиями, организациями и другими структурами, каждая из которых специали­зируется на производстве отдельных составных частей сложного изделия или на выполнении отдельного вида работ (услуг).

Кооперирование может быть региональным, когда в выпуске про­дукции или выполнении работы задействовано несколько предприятий разных отраслей данного региона, отраслевым либо между­народным.

В соответствии с формами специализации различают три формы кооперирования:

- предметное, когда головное предприятие получает от других готовые агрегаты – моторы, генераторы и др., идущие на комплектацию его сложной продукции;

- подетальное, когда головное предприятие получает от предприятий-смежников детали и узлы – поршни, радиаторы, редукторы;

- технологическое, когда одно предприятие поставляет другому полуфабрикаты или выполняет отдельные производственные операции – изготовляет отливки, штамповку, пряжу).

Комбинирование производства - одна из форм организации про­изводства, заключающаяся в технологическом сочетании взаимосвязанных разнородных производств одной или нескольких различных отраслей промышленности в рамках одного предприятия - комбината.

В зависимости от характера производства, технологии и объеди­нения в производственном процессе отдельных стадий переработ­ки сырья и материалов комбинирование в промышленности высту­пает в трех основных формах:

- последовательная переработка сырья вплоть до получения готовой продукции;

- использование отходов производства для выработки других видов продукции;

- комплексная переработка сырья, т. е. выработка из одного вида сырья нескольких видов полезных продуктов.

Комбинирование на основе последовательной переработки сырья типично для черной металлургии и текстильной промышленности. Имеются такие комбинаты в химической и других отраслях про­мышленности. Как правило, они просты по структуре. Полученные в процессе производства различные полуфабрикаты выходят из комбината либо как промежуточный продукт, идущий в дальней­шую переработку в другие отрасли, либо как конечный продукт. Например, в черной металлургии предметом переработки для раз­личных видов проката является железная руда. На первой стадии из железной руды в доменных печах выплавляют чугун, затем в стале­литейном производстве его переплавляют в сталь, а потом в прокат­ном производстве перерабатывают в сортовой или листовой прокат.

Комбинирование на основе использования отходов производства наиболее распространено в деревообрабатывающей, пищевой и других отраслях промышленности. Эта форма комбинирования имеет большое значение, так как при переработке многих видов сырья вместе с основным продук­том получают различные отходы и побочные продукты. Их эффек­тивное использование позволяет снизить материалоемкость продук­ции, расширить сырьевую базу промышленности. Кроме того, использование отходов и побочных продуктов - одна из мер охраны окружающей среды, поскольку их утилизация предотвращает ущерб земельному фонду, водному и воздушному бассейну, растительно­му и животному миру.

Комбинирование на основе комплексной переработки сырья распро­странено в отраслях и на предприятиях, занятых переработкой орга­нического сырья (нефти, угля, торфа, сланцев и др.), а также ис­пользующих в качестве предмета труда комплексные руды, напри­мер, полиметаллические. Примером такой формы комбинирования являются коксохимические комбинаты, осуществляющие комплек­сную химическую переработку угля и попутных газов.

Комбинирование производства позволяет: комплексно ис­пользовать (перерабатывать) отходы производства; извлекать из сырья максимально возможное количество полезных веществ (ком­понентов); иметь высокий научно-технический и кадровый потен­циал; маневрировать ресурсами в рамках комбината; эффективно использовать ресурсы; выпускать конкурентоспособную продукцию.

Комбинирование производства можно рассматривать как частный случай диверсификации производства.

Диверсификация производства предполагает расширение сфер деятельности или номенкла­туры выпускаемой продукции с целью освоения новых рынков и уменьшения уровня предпринимательского риска хозяйствующего субъекта.

Различают три формы диверсификации производства:

- горизонтальную диверсификацию, предполагающую расширение номенклатуры выпускаемой продукции в пределах одной отрасли;

- вертикальную диверсификацию, предполагающую проникновение на сбытовые или снабженческие рынки путем создания собственных торговых подразделений или организации производства материально-сырьевых ресурсов, а также в смежные отрасли не только «вниз» на сырьевые рынки, но и «вверх» (например, производитель текстиля открывает подразделения по производству одежды);

- побочную (конгломеративную) диверсификацию, осуществляемую за счет выпуска продукции без различимой вещественной взаимосвязи, т.е. относящейся к разным технологически несвязанным между собой отраслям производства.

Диверсификация производства:

- дает возможность покинуть стагнирующие рынки и скомпенсировать падение сбыта на рынке одного товара путем его роста на рынке другого товара, т.е. снизить риск, связанный с работой над одним изделием;

- обеспечивает страхование снабженческой или сбытовой базы предприятия посредством включения в его состав подразделений, специализирующихся на добыче и производстве исходных сырья и материалов и (или) дальнейшей переработке (использовании) материальных ресурсов или реализации продукции предприятия, т.е. позволяет уменьшить его коммерческие риски;

- позволяет осуществлять перелив капитала в более прибыльные отрасли экономики, т.е. обеспечивает регулирование структуры общественного производства без административного вмешательства.

Справедливости ради, следует отметить, что диверсификация производства может не только уменьшить, но и увеличить предпринимательский риск предприятия за счет неудачного выбора направлений деятельности (видов продукции), неподкрепленного соответствующим производственным, воспроизводственным, кадровым, инновационным и т.д. потенциалом. Кроме того, есть еще одна опасность диверсификации производства – «распыление сил».

Необходимость структурной перестройки экономики обусловила переориентацию предприятий военно-промышленного комплекса Украины на выпуск продукции принципиально другого типа - гражданского назначения, т.е. конверсию производства.

Рассмотренные формы общественного производства тесно взаимосвязаны. Так, специализация, кооперирование, комбинирование, диверсификация выступают как разновидности проявления концентрации.

Эффективность технико-организационных инноваций во многом |каких|зависит от уровня организации труда работников. Организация труда направлена на создание благоприятных условий труда, сохранение|сохранность| и| поддержку на высоком уровне работоспособности работников, повышение| степени привлекательности их труда и достижение полного использования средств производства.

Основными направлениями повышения уровня организации труда и его результативности являются:

- разделение|распределение| и кооперация труда, которые заключаются в научно обоснованном распределении|распределении| работников по определенным трудовым функциям, рабочим местам, а также объединении их в производственные коллективы;

- организация и обслуживание рабочих мест, которые способствуют|содействуют| рациональному использованию рабочего времени;

- нормирование труда, которое предусматривает определение норм трудовых затрат на производство продукции и предоставление услуг как основу|основание| для организации труда и определения эффективности производства;

- организация подбора| персонала и его развитие, которые охватывают планирование, профориентацию, профотбор|, наем персонала, повышение его квалификации, планирование карьеры и т.п.;

- оптимизация режимов труда и отдыха, которые|какие| предусматривают установление наиболее рациональной очередности|чередования| времени работы и отдыха на протяжении рабочей смены, недели, месяца|луны|. Отдых, его содержание и длительность должны максимально способствовать|содействовать| достижению высокой работоспособности на протяжении рабочего времени;

- рационализация трудовых процессов, приемов и методов труда| на основе обобщения прогрессивного опыта. Рациональным считается| такой способ работы, который|какой| обеспечивает минимальные затраты времени;

- улучшение условий труда, которое предусматривает сведение до|возведение,сведение,свод||до| минимума вредности производства, тяжелых|трудных| физических, психологических нагрузок, а также формирование системы охраны и безопасности труда;

- укрепление дисциплины труда, повышение творческой активности работников;

- мотивация и оплата труда.

Разные формы разделения и кооперации труда, организация обслуживания рабочих мест, установление рациональных режимов труда обеспечивают соединение участков трудового процесса во времени. Пространствен­ное объединение работников на производстве воплощается в разных формах построения бригад и других звеньев производства, закрепле­нии персонала за соответствующими рабочими местами и т.п.

НТП, наряду с повышением технического уровня производства, определяет и развитие личностных характеристик работников, меняет их отношение к труду, в связи с чем актуальными становятся вопросы реорганизации труда работников предприятий, являющие одновременно и элементами мотивационного механизма труда.

К основным методам реорганизации труда относят:

- расширение объема работы (объем работы – это количество различных операций, выполняемых рабочими и частота их повторения; считается, что различных элементов операций должно быть не менее пяти);

- ротацию труда, которая означает отказ от жесткого закрепления рабочего за одной операцией (одной из форм чередования труда является освоение смежных профессий);

- обогащение содержательности работ (содержательность работ – это относительная степень того влияния, которое рабочий может оказать на саму работу и рабочую среду; сюда относятся такие факторы, как самостоятельность в планировании и выполнении работы, определении ритма работы и участие в принятии решений).

|Важную роль в обеспечении рационального| использования рабочего времени, более полной загрузки оборудования||, эффективного использования кадров, повышении|| квалификации играет совмещение профессий, предполагающее выполнение одним работником разнообразных|разнообразных| функций или работ при овладении несколькими профессиями или специальностями. Оно позволяет повысить эффективность труда без дополнительных трудовых ресурсов.

Совмещение профессий влияет на содержательность труда, улучшение работоспособности, формирование| качественно нового профиля рабочего, снижение текучести кадров, удовлетворенность трудом, способствует|содействует| расширению возможностей творческого подхода к|до| нему.

Рациональная организация труда обеспечивает более эффективное использование рабочего времени, оборудования, производственных навыков и творческих способностей каждого члена коллектива, устранение тяжелого|трудной| ручного труда| и осуществление благоприятных воздействий на организм человека.