52.Конституция ссср 1977 года: структура, особенности, современная оценка. Диссидентское движение.

7 октября 1977 г. на Внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР была принята новая Конституция СССР. Она сохранила свою преемственность по отношению к предшествующим Конституциям (1918, 1924, 1936 гг.).

Политическую основу СССР составляли Советы народных депутатов, экономическую основу — социалистическая собственность на средства производства.

В Конституции констатировалось построение развитого социалистического общества и создание общенародного государства. Закреплялась «руководящая и направляющая» роль Коммунистической партии.

Конституция СССР 1977 г. состояла из 174 статей, сведенных в 9 разделов:

I. Основы общественного строя и политики.

II. Государство и личность.

III. Национально-государственное устройство.

IV Советы народных депутатов и порядок их избрания.

V. Высшие органы власти и управления.

VI. Основы построения органов государственной власти и управления в союзных республиках.

VII. Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор.

VIII. Герб, флаг, гимн и столица.

IX. Действие Конституции и порядок ее применения. Конституция закрепляла новые гражданские права:

Право на обжалование действий должностных лиц, на судебную защиту от посягательства на честь и достоинство, критику действий государственных и общественных организаций и т. д. Закреплялись права на охрану здоровья, жилище, пользование достижениями культуры, свободу творчества. За всеми союзными республиками признавалось право выхода из состава СССР, а также право законодательной инициативы в высших органах власти Союза.

Вскоре после принятия Конституции СССР, в апреле 1978 г. был опубликован проект Конституции РСФСР, утвержденный 12 апреля Верховным Советом РСФСР. Эта Конституция соответствовала Основному закону СССР и в значительной степени повторяла его главные положения.

Диссиденты в разных формах выступали за соблюдение прав и свобод человека и гражданина (правозащитники), против преследования инакомыслия, протестовали против ввода советских войск в Чехословакию (1968) и Афганистан (1979). Получила распространение практика судебного преследования инакомыслящих литераторов, ученых, художников. Многие были осуждены по сфабрикованным обвинениям в шпионаже, государственной измене и т. п., принудительно помещены в психиатрические лечебницы («карательная психиатрия»). Критика существующей системы рассматривалась как уголовное преступление («антисоветская агитация»). Через тюрьму прошли литераторы Ю. Даниэль и А. Синявский, в ссылке оказался академик-атомщик и правозащитник А. Сахаров, в психиатрическую больницу попал автор антисталинских воспоминаний и создатель «Союза борьбы за возрождение ленинизма» генерал П. Григоренко. Некоторые высылались за границу. Были лишены советского гражданства и оказались в эмиграции писатели Г. Владимов, В. Войнович, В. Некрасов, А. Солженицын, поэт И. Бродский, режиссеры Ю. Любимов и А. Тарковский, музыкант М. Ростропович и др. Одни оставались за границей при первой же возможности, другие становились так называемыми невыездными — государственные органы не давали разрешения на выезд за границу. Все средства массовой информации, все издательства контролировались Коммунистической партией и государством. Возможности для независимого художественного творчества были сведены к нулю. Появились «самиздат» и «тамиздат». В первом случае речь шла о нелегальном распространении некоторых запрещенных и «непроходных» произведений внутри страны. Во втором случае произведения советских авторов тайно передавались за границу, распространялись там и различными путями ввозились в СССР.

За исключением части интеллигенции абсолютное большинство населения считало, что «плетью обуха не перешибешь». В стране утверждалась атмосфера равнодушия, безысходности, социальной апатии.