10. Классификация программ экол.Аудирования

Для РФ все возможные виды программ ЭА условно разделяют на 2 группы:

– Внутреннее ЭА; программы разрабат-тся и проводятся по заданию и интересах отдельных лиц, организаций и др. объединений.

– Внешнее ЭА; программы разрабатываются по заданию и в интересах местных и федеральных органов экол.контроля и управл-я, общест-ных организаций и объединений.

По характеру целей и объему решаемых задач программы подразделяются:

1. Сокращенные специальные программы ЭА. Основная цель – общеинформационное обеспеч-е разработки и принятия отдельных сложных в экол.отношении реш-й. В задачи специальной программы входит харак-ка и оц-ка отдельных экол.проблем, условий и возможностей их решения. Пример консультац-ные программы с привлеч-м «узких» специалистов;

2. Полные специальные программы ЭА. Цель закл-ся в необходимом и достаточном инф-ционном обеспеч-и разработки и принятия отдельных сложных реш-й. Пр-р, конкурсные программы ЭА, в чьи задачи входит разраб-ка исх-х дан-х, инф-ное обесп-ние провед-я конкурсов, технико-экон-ских обоснований или проектов по наиболее сложным экол.проблемам, требующим разраб-ки альтернативных вариантов реш-й;

3. Сокращенные комплексные программы ЭА. Целью явл-ся постановка, характ-ка, оц-ка и ранжир-е совок-сти экол.проблем отдельных произв-в, терр-рий, регионов. К программам данного вида могут относиться программы ЭА, проводимые в целях разработки и обоснования вариантов экол.стратегии и политики развития крупных предпр-тий, отдельных терр-рий и рег-нов или программы, проводимые в целях развития систем терр-льного образования и просвещения;

4. Полные комплексные программы ЭА. Основной целью является необходимое и достаточное инф-ционное обесп-ние деят-сти в обл-и экол.контроля и упр-ния, включая разработку соответствующих адресных, детализированных реком-ций и предложений. Пример, программы ЭА, в чьи задачи могли бы входить разработка исх-х дан-х, методическое и организ-ное обесп-ние развития терр-льных экол.программ, систем производственного экол.контроля, территориальных систем мониторинга источников воздействия на ОС и отходов.

11. Общая методика разработки и реализации программы аудита

1. Разработка программы ЭА и проведение ЭА

1.1. Этап подготовительных работ:

– определение основных целей и задач программы ЭА;

– формирование группы ЭА;

– определение бюджета программы и сроков её проведения;

– заключение финансового договора

1.2. Планирование программы ЭА:

– предварительный сбор, обобщение и организация основных исх-х дан-х;

– опред-е основных объектов ЭА;

– опред-е основных методик ЭА и критериев оценок;

– оц-ка исх-х дан-х, опр-ние приоритетных вопросов и составл-е общего плана пр-ммы ЭА

1.3. Основной этап – работа на объектах:

– проведение «обзорного тура» по объектам аудирования или ряда туров);

– уточнение и дополнение исх-х данных при работе на объектах аудирования;

– привлечения дополн-ных специалистов в группу ЭА в случае необходимости

1.4. Заключительный этап программы ЭА:

– орг-ция, ан-з и оц-ка данных о возде-ии на ОС, сост-е ОС, использ-я ПР-в и т.д.;

– разработка конкретных рекомендаций и предложений;

– представление данных программы ЭА и ан-з возмо-стей их использ-я совместно с заказчиком программы и др. заинтересованными лицами;

2. Реализация программы ЭА :

2.1. Использование материалов программы ЭА:

– авторский надзор и консультирование использ-я мат-лов пр-мы ЭА;

– участие членов группы в разработке и реализации конкретных проектов и программ с использ-м или на основе мат-лов ЭА;

– участие в экол.экспертизе плановых, предпроектных и проектных реш-й, разработанных с использ-ем или на основе материалов ЭА;

– орг-ция и провед-е повторных программ ЭА по фактическим рез-там деят-сти;

– общее, спец-ное и дополнит-е професс-льное образование