7. Разработка программы экол.Менеджмента

Программа – комплексный документ, описывающий организацию и планирование конкретных мероприятий направленных на достижение экол.целей и задач. Программа должна отражать: сроки, ресурсы, ответственность; все экол.цели организации.

Должна предусматривать приоритет действий по общей организации работы, результативность пересмотра программы для отслеживания изменения в целях и задачах организации.

Может включать приложения: план, графики; расчеты по обоснованию мероприятий; ожидаемый экол.эффект; ожидаемый экономический эффект.

Программа ЭМ – комплексный док-т, описывающий орг-ю и планиров-е конкретных меропр-й и действий, направл-х на достиж-е экол.целей и задач. Она должна отражать сроки, рес-сы, ответственность, должна предусматривать: приоритет действийвий по общей орг-ции раб-ты, регулярность пересмотра для оцлеживания измен-й в целях и задачах орг-и, может включать приложения, план-графики, расчеты по обоснов-ю меропр-й, ожидаемые экон. и экол.эффекты.

Мероприятия программы:

1) общеорганизационные, затрагивающие формир-ие и развитие СЭМ в целом (разработка внутр-х док-тов СЭМ, орг-ция обучения, орг-я внешних и внутр-х коммуникаций, разработка процедур по мон-гу , по внутр. аудиту и др.);

2) по предотвращ-ю отрицат-го возд-я на ОС (замена сырья, мат-лов, оборуд-я; замена технологий; сокращение потерь ПР);

3) действия на «конце трубы»: очистка газообр. выбросов, сточных вод, переработка отходов произв-ва, утилизация отходов.

Компоненты программы:

– обучение и коммуникации: экол.обучение должно быть частью программы, персоналом поощрать за приносящие пользу экол.инициативы;

– верификация, корректирующие действия, аудит, ан-з: периодич. ан-з необх-м, что удостовериться в том, что в программу заложены цели и задачи, подлежащие выполнению; разраб-ны процедуры выявл-я несоотв-й; предусм-но выполн-е корректирующих действий заданным требов-м. Пример формы программы: цель, задача, меропр-е, объем и источник финанс-я, ответственный и исполнитель, сроки выполн-я, ожидаемый эффект.

8. Цели и задачи экол.Аудирования

Экол.аудит – систематическая, документированная, периодическая и объективная оценка эксплуатации объектов и их деятельности в соответствии с экол.требованиями.

ЭА находит все большее применение как инструмент управления состоянием ОС, базирующийся на результатах оценки и анализа природоохранной деятельности предприятий.

Аудит системы управления ОС должен преследовать определенные цели:

а) опред-ть соотв-вие СУОС проверяемой организации критериям аудита СУОС;

б)опр-лить, внедрена ли и поддерживается ли СУОС проверяемой организации должным образом;

в) идентифицироватьобл-и для потенциального улучш-я СУОС проверяемой организации;

г) оценить способн-ть процесса внутр-го ан-за со стороны рук-тва обеспечить постоянную пригодность и эффективность СУОС;

д) провести оц-ку СУОС в орг-ции, у кот-й есть намерения установить контрактные отнош-я, например, с потенциальным поставщиком или партнером по совместному предприятию.

Типичным примером качественных задач ЭА могут служить:

1. ан-з фактической ситуации и разработка реком-ций и предл-й по сущ-ющему уменьш-ю «видимого» воздействия на ОС;

2. разработка рекомендаций и предложений по повышению существующей эффективности регулирования воздействия на ОС;

3. разработка рекомендаций и предложений по существенному уменьш-ю чрезвычайно опасных и высокоопасных веществ, используемых на данном предприятии или территории и т. п..

Типичными примерами количественных задач ЭА являются:

1. анализ фактической ситуации, разработка рекомендаций и предложений по уменьшению кол-ва выбросов (сбросов, отходов) по определенным загрязняющим веществам Х, т/год (или У, %) по сравнению с предыдущим отчетным периодом;

2. анализ фактической ситуации, разработка рекомендаций и предложений по уменьшению удельных выбросов (сбросов, отходов, образования загрязняющих веществ, использования ресурсов) конкретных веществ на определенную величину к определенному времени;

ЭА бывает: обязательный и инициативный (добровольный).

Обязательный ЭА проводится:

– при реализации международных обязательств в РФ,

– по поручению гос. органов,

– для учета экол.фактора при приватизации предпр-й,

– при подготовке инвестиционных объектов,

– при обосновании проведения экол.программ.

Обязательный ЭА может также проводиться по решению:

– прокурора, суда, арбитражного суда;

– лицензионных органов при лицензировании видов деятельности в сфере ООС и природных ресурсов в тех случаях, когда заявители на получение лицензии являются иностранные юридические и физические лица, совместные предприятия;

– природоохранных или иных гос.органов контроля за соблюдением экол. условий реализации деятельности экономического субъекта и др.

Инициативный ЭА проводится по решению руководителей предпр-й для реш-я внутренних задач.