11.3 Правовой статус военнослужащих

Согласно Федеральному закону «О статусе военнослужащих» ста­тус военнослужащих есть совокуп­ность прав, свобод, гарантирован­ных государством, а также обязан­ностей и ответственности военно­служащих, установленных зако­нодательством Российской Феде­рации.

Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми огра­ничениями, установленными за­конодательством.

На них возлагаются обязаннос­ти по вооруженной защите Рос­сийской Федерации и подготовке к ней, которые связаны с необхо­димостью беспрекословного вы­полнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с осо­бым характером этих обязаннос­тей военнослужащим предостав­ляются льготы, гарантии и ком­пенсации.

Особенности статуса военно­служащего, проходящего воен­ную службу в военное время, в период мобилизации, во время исполнения обязанностей воен­ной службы в условиях чрезвы­чайного положения и при воору­женных конфликтах, регулируют­ся законодательством.

Гражданин приобретает статус военнослужащего с началом во­енной службы и утрачивает его с ее окончанием.

Правовая защита военнослужа­щих и членов их семей является функцией государства и предус­матривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, льгот, гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их ре­ализации.

Социальная защита военнослу­жащих и членов их семей являет­ся функцией государства и преду­сматривает:

·        реализацию их прав, льгот, гарантий и компенсаций органа­ми государственной власти, орга­нами военного управления и ор­ганами местного самоуправле­ния;

·        совершенствование механиз­мов и институтов социальной за­щиты указанных лиц;

·        охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направлен­ные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

Реализация мер правовой и со­циальной защиты военнослужа­щих, граждан, уволенных с воен­ной службы, и членов их семей возлагается на органы государст­венной власти, органы местного самоуправления, федеральные су­ды общей юрисдикции, право­охранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (на­чальников).

Федеральный закон «О статусе военнослужащих» особо подчер­кивает, что никто не вправе огра­ничивать военнослужащих и чле­нов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией РФ и законодательством о стату­се военнослужащих. Должност­ные лица органов государствен­ной власти, органов местного са­моуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужа­щих и членов их семей, несут от­ветственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Военнослужащие находятся под защитой государства. Никто не вправе вмешиваться в их служеб­ную деятельность, за исключени­ем лиц, уполномоченных на то законодательством и общевоин­скими уставами.

Оскорбление военнослужащих, насилие по отношению к ним и угроза его применения, посяга­тельство на их жизнь, здоровье, честь, достоинство, жилище, имущество, а равно другие дейст­вия (бездействие), нарушающие и ущемляющие их права в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, влекут ответст­венность в соответствии с зако­нодательством Российской Феде­рации.

Военнослужащим гарантирует­ся свобода вероисповедания. Они вправе участвовать в богослуже­ниях и религиозных церемониях как частные лица и только в сво­бодное от военной службы время. Военнослужащие не вправе отка­зываться от исполнения обязан­ностей военной службы по рели­гиозным мотивам и использовать свои служебные полномочия для религиозной пропаганды. Рели­гиозная символика, литература и предметы культа используются ими только по их личному жела­нию.

Все военнослужащие, в том числе проходящие военную служ­бу по призыву, имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном зако­нодательством. При этом прохо­дящие военную службу по призы­ву освобождаются от уплаты госу­дарственной пошлины за подачу жалобы в суд по вопросам, свя­занным с прохождением военной службы.

Сущность воинского долга со­ставляют защита государственного суверенитета и территориаль­ной целостности Российской Фе­дерации, обеспечение безопасно­сти государства, отражение во­оруженного нападения, а также выполнение задач в соответствии с международными обязательст­вами Российской Федерации.

Воинский долг обязывает воен­нослужащих:

·        быть верными военной при­сяге, беззаветно служить своему народу, мужественно и умело за­щищать свое Отечество;

·        строго соблюдать Конститу­цию РФ и законы, требования общевоинских уставов, беспреко­словно выполнять приказы ко­мандиров;

·        дорожить честью и боевой славой защитников своего наро­да, честью воинского звания и войсковым товариществом;

·        совершенствовать воинское мастерство, содержать в постоян­ной готовности к применению вооружение и военную технику, беречь военное имущество;

·        быть дисциплинированны­ми, бдительными, хранить госу­дарственную и военную тайну;

·        соблюдать общепризнанные принципы и нормы междуна­родного права и международные договоры Российской Федера­ции.

Должностные обязанности во­еннослужащих и порядок их ис­полнения определяются феде­ральными законами, иными нор­мативными правовыми актами Российской Федерации и обще­воинскими уставами.

Командиры являются единона­чальниками и отвечают в мирное и военное время за постоянную боевую и мобилизационную го­товность, успешное выполнение боевых задач, боевую подготовку, воспитание, воинскую дисципли­ну, правопорядок, морально-пси­хологическое состояние подчи­ненного личного состава и безо­пасность военной службы, состо­яние и сохранность вооружения, военной техники и военного иму­щества, материальное, техничес­кое, финансовое, бытовое обес­печение и медицинское обслужи­вание.

Военнослужащие, находящие­ся на боевом дежурстве (боевой службе), в суточном и гарнизон­ном нарядах, привлеченные для ликвидации последствий стихий­ных бедствий, а также при других чрезвычайных обстоятельствах исполняют специальные обязанно­сти. Специальные обязанности и порядок их исполнения устанав­ливаются федеральными закона­ми, иными нормативными право­выми актами Российской Феде­рации и общевоинскими устава­ми.

Для их исполнения военнослу­жащие могут наделяться допол­нительными правами (на приме­нение оружия, силы, предъявле­ние требований, обязательных для исполнения, подчинение строго определенным лицам и т. д.), которые определяются фе­деральными законами, иными нормативными правовыми акта­ми Российской Федерации и об­щевоинскими уставами.

Военнослужащие в зависимос­ти от характера и тяжести совер­шенного правонарушения несут дисциплинарную, административ­ную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответст­венность.

За проступки, связанные с на­рушением воинской дисциплины или общественного порядка, во­еннослужащие несут дисципли­нарную ответственность по ос­нованиям и в порядке, которые определены общевоинскими ус­тавами.

Командиры не несут дисцип­линарной ответственности за правонарушения, совершенные их подчиненными, за исключе­нием тех случаев, когда команди­ры скрыли преступления или в пределах своей компетенции не принимали необходимых мер по предупреждению и предотвраще­нию указанных правонарушений, привлечению к ответственности виновных лиц.

За административные право­нарушения (нарушение правил дорожного движения, правил охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов, таможенных правил) военнослужащие несут административную ответствен­ность на общих основаниях, но к ним не могут быть применены административные взыскания в виде штрафа, лишения права на управление транспортными средствами, исправительных ра­бот и административного ареста. За остальные административные правонарушения военнослужа­щие несут дисциплинарную от­ветственность в порядке, опре­деленном общевоинскими уста­вами.

За материальный ущерб, при­чиненный военнослужащими го­сударству при исполнении ими обязанностей военной службы, те привлекаются к материальной от­ветственности в соответствии с Федеральным законом «О мате­риальной ответственности воен­нослужащих».

За невыполнение или ненадле­жащее выполнение предусмот­ренных федеральными законами и иными нормативными право­выми актами Российской Феде­рации обязательств, за убытки и моральный вред, причиненные военнослужащими, не находящи­мися при исполнении обязаннос­тей военной службы, государству, физическим и юридическим ли­цам и в других случаях, предус­мотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, военнослужащие не­сут гражданско-правовую ответст­венность.

За совершенные преступления военнослужащие несут уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами и ины­ми нормативными правовыми актами Российской Федерации.