Семейное право

1. Понятие, сущность и функции семьи в современном обществе, их правовая охрана.

В юридическом смысле семья – круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью.

В социологическом смысле семья - малая социальная группа людей, объединенных кровнородственными и иными, приравненными к ним связями, а также взаимными правами и обязанностями.

Действующее законодательство не содержит правового определения семьи. В юридической литературе по вопросу о его необходимости существуют две противоположные позиции.

Проанализировав точки зрения по данному вопросу, предлагаю следующее юридическое определение семьи.

Семья - это объединение, как правило, совместно проживающих лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, возникающими из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей на воспитание в семью.

В любом обществе семья во все времена была, есть и будет особо значимым социальным институтом, поскольку является законченной автономной социальной структурой, предназначение которой заключается в выполнении основных социальных функций: естественно-биологической (репродуктивной), хозяйственно-бытовой (жизнеобеспечительной, экзистенциальной), воспитательной. Названные функции можно считать основополагающими, хотя в учебной литературе упоминается также целый ряд других функций: психологическая, культурно-досуговая и др.¹ (рис. 1.2)

Если после всякого рода социальных потрясений в обществе останется хотя бы одна семья, то можно с уверенностью сказать, что общество выживет и возродится, как принято говорить, «как феникс из пепла». Неслучайно семью называли «первичной ячейкой», «основной ячейкой» любого общества, а также «государством в миниатюре», в котором, «как в зеркале, отражаются все процессы и явления, происходящие в обществе.

Нельзя не отметить ряд важнейших международных актов, в которых имеются некоторые указания на определение рассматриваемого понятия. Так, во Всеобщей декларации прав человека отмечено: «Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства»² (п. 3 ст. 16). Аналогичные положения были отражены позднее, спустя 18 лет, в Международном пакте «О гражданских и политических правах»³ (п. 1, 2 ст. 23). В Международном пакте «Об экономических, социальных и культурных правах»⁴ государствами-участниками признано, что «семье, являющейся естественной и основной ячейкой общества, ей должны предоставляться по возможности самая широкая охрана и помощь, в особенности при ее образовании и пока на ее ответственности лежит забота о несамостоятельных детях и их воспитании" (п. 1 ст. 10), а также «право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни»

Правовая охрана семьи осуществляется, во-первых, путем установления ряда запретов чрезмерного государственного вмешательства в дела семьи. В ст. 1 СК РФ специально закреплен принцип недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, т.е. недопустимость какого бы то ни было произвола, в том числе в области правового регулирования семейных отношений. В СК РФ предусмотрено положение, согласно которому акты Правительства РФ, направленные на регулирование жизнедеятельности семьи, могут приниматься лишь по вопросам, прямо отнесенным данным Кодексом к его компетенции. Как отмечается в науке семейного права, необходимо закрепить положения, в соответствии с которым все Федеральные законы, законы субъектов РФ, не говоря уже о подзаконных нормативных правовых актов обоих уровней, в которых так или иначе затрагиваются интересы семьи, должны проходить гендерную и фамилистическую экспертизы.⁵

Во-вторых, правовая охрана семьи осуществляется путем установления системы правовых средств, направленных на охрану и защиту прав и интересов ее членов. При этом важно подчеркнуть, что при осуществлении семейных прав, в том числе права на их защиту, члены семьи обязаны исходить не только из собственных интересов, но прежде всего – из интересов семьи.

2. Структура и типы современной семьи в РФ; социальная и правовая защита семьи и её отдельных типов.

По характеру распределения семейных обязанностей, по тому, как решается в семье вопрос о лидерстве, социологи выделяют на сегодняшний день три основных типа семьи:

— Традиционная (или патриархальная) семья. Такой тип организации семьи предполагает существование под одной крышей минимум трех поколений, и роль лидера отводится старшему мужчине. Для традиционной семьи характерны: а) экономическая зависимость женщины от супруга; б) функционально четкое раз деление сфер семейной жизни и закрепление мужских и женских обязанностей (муж — кормилец, жена - хозяйка); в) признание безусловного приоритета мужчины в вопросах семейного главенства.

— матриархальная семья

— Эгалитарная семья (семья равных). Для семьи такого типа характерны: а) справедливое, пропорциональное разделение домашних обязанностей между членами семьи, взаимозаменяемость супругов в решении бытовых проблем (так называемая «ролевая симметрия»); б) обсуждение основных проблем и совместное принятие важных для семьи решений; в) эмоциональная насыщенность отношений.

Существуют и переходные типы семей, в которых ролевые установки мужчин носят более традиционный характер, нежели их фактическое поведение, либо, наоборот, при демократических ролевых установках мужчины мало участвуют в ведении домашнего хозяйства.

Таким образом, в современной семье не только трансформируются традиционные роли женщин в связи с их массовым участием в профессиональной деятельности, но и изменяются роли мужчин. Например, в западноевропейских странах уже не являются аномальными и из ряда вон выходящими случаи, когда мужчина берет отпуск по уходу за ребенком. Поэтому важно выяснить, как супруги воспринимают новую ситуацию, готовы ли они к перераспределению семейных обязанностей, от чего зависит лидерство в семье.

структура: однопоколенная; нуклеарная; многопоколенная (расширенная, большая, сложная). неполная

Правовая охрана семьи осуществляется, во-первых, путем установления ряда запретов чрезмерного государственного вмешательства в дела семьи. В ст. 1 СК РФ специально закреплен принцип недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, т.е. недопустимость какого бы то ни было произвола, в том числе в области правового регулирования семейных отношений. В СК РФ предусмотрено положение, согласно которому акты Правительства РФ, направленные на регулирование жизнедеятельности семьи, могут приниматься лишь по вопросам, прямо отнесенным данным Кодексом к его компетенции. Как отмечается в науке семейного права, необходимо закрепить положения, в соответствии с которым все Федеральные законы, законы субъектов РФ, не говоря уже о подзаконных нормативных правовых актов обоих уровней, в которых так или иначе затрагиваются интересы семьи, должны проходить гендерную и фамилистическую экспертизы.⁶

Во-вторых, правовая охрана семьи осуществляется путем установления системы правовых средств, направленных на охрану и защиту прав и интересов ее членов. При этом важно подчеркнуть, что при осуществлении семейных прав, в том числе права на их защиту, члены семьи обязаны исходить не только из собственных интересов, но прежде всего – из интересов семьи.

Типичная современная российская семья представляет собой преимущественно малую замкнутую ячейку, как правило, является однодетной, хотя, как указано в Концепции государственной семейной политики, 59% граждан выступают за сохранение многопоколенной семьи. Большая многопоколенная семья в традиционной российской семейной культуре всегда была основным типом семьи, в которой были налажены тесные взаимосвязи между несколькими поколениями родственников.

  1. Нуклеарная («нуклеус» - ядро):   а) такая семья может состоять из мужа и жены, и быть бездетной;   6) может включать сколько угодно детей.   Данный термин применительно к семье ввёл американский социолог Ж.П. Мурдок (1949 г.).   2. Расширенная - это супружеская пара с детьми и кто-либо из родственниковмужа или жены.   3. Многопоколенная (или сложная) - это семья нескольких поколений. Некоторые исследователи термин «расширенная» используют по отношению к «многопоколенной» семье.

3. Понятие семейного права, его место в правовой системе РФ.

Наличие специфического предмета и метода регулирования позволяет признавать семейное право самостоятельной отраслью права, хотя в науке семейного права имеется не так уж мало сторонников иной позиции: семейное право признается под отраслью гражданского права, ввиду сходства и дальнейшего сближения предмета и метода гражданского и семейного права.⁷

Действительно, в свое время семейное право выделилось из гражданского права; как семейное, так и гражданское право регулируют личные неимущественные и имущественные отношения; в семейном праве, как и в гражданском, не только присутствуют, но с переходом российского общества к условиям рыночных отношений расширяются диспозитивные начала, что сближает, но отнюдь не идентифицирует предмет и метод семейно-правового и гражданско-правового регулирования.

Несмотря на то, что гражданское право планомерно и весьма ощутимо «захватывает» право семейное, тем не менее, следует констатировать, что семейное право все-таки остается самостоятельной отраслью права.

Семейное право – это самостоятельная отрасль российского права, представляющая собой совокупность семейно-правовых норм, направленных на регулирование личных неимущественных и имущественных отношений, возникших между гражданами, связанных браком, родством и принятием детей на воспитание.

С точки зрения деления отраслей права на частные и публичные отрасли семейное право рассматривается как частная отрасль права. Однако в нем в значительно большей степени, чем в гражданском праве, в правовом регулировании присутствуют публичные начала, что связано с необходимостью не столько регулирования семейных отношений, сколько защиты прав и интересов их участников, прежде всего, несовершеннолетних и нетрудоспособных.

Семейное право рассматривается не только как отрасль права, но и как отрасль юридической науки, изучающая указанные общественные отношения, характер их правового регулирования, историю формирования и развития семейного права и его отдельных институтов, зарубежный опыт правового регулирования семейных отношений. Семейное право является также учебной дисциплиной со своими специфическими задачами: изучает не только соответствующие общественные отношения, регулирующее их законодательство и судебную практику, но и вырабатывающая знания, умения и навыки толкования и применения норм семейного права.

4. Предмет и система семейного права; метод правового регулирования семейных отношений.

По общему правилу под предметом правового регулирования понимается совокупности единообразных общественных отношений, которые регулируются нормами данной отрасли права. Иными словами, предмет отвечает на вопрос, какие именно отношения находятся в поле зрения данной отрасли права.

В самом широком смысле предмет семейного права составляют семейные правоотношения, которые детализируются в ст. 2 СК РФ.

Термин «семья» принято понимать в широком (социологическом) и узком (юридическом) значении.⁸. В социологическом понимании семья рассматривается как союз лиц, основанный на браке, родстве, принятии детей в семью на воспитание, характеризующейся общностью жизни, интересов, взаимной заботы. В юридическом смысле семья определяется как круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание и призванными способствовать укреплению и развитию семейных отношений. В последнем случае это понятие не совпадает с приведенным выше определением понятия семьи, а означает семейные правоотношения. Именно такие отношения составляют основную часть предмета семейного права. Кроме них, в его предмет входят административные, гражданско-правовые, гражданско-процессуальные отношения, участниками которых в той или иной мере являются члены будущей или уже созданной семьи. Таким образом, предмет семейного права составляют:

- отношения по поводу вступления в брак, расторжения брака и признания его недействительным, являющиеся по своей отраслевой природе административными или процессуальными;

- личные неимущественные и имущественные отношения между супругами, родителями и детьми;

- личные неимущественные и имущественные отношения между другими членами семьи, под которыми понимаются дедушки, бабушки, внуки, родные братья и сестры (полнородные и неполнородные), фактические воспитатели и их воспитанники. Однако данные отношения составляют предмет семейного права только в случаях прямо предусмотренных законом. Данные и предыдущие отношения в своей совокупности составляют основную часть предмета семейного права.

- отношения по поводу устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание, как в семью, так и в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в иные организации с аналогичными целями деятельности. Эти отношения по своей природе являются еще более разнообразными, чем отношения первой группы. Они являются не только семейными, как, например, отношения между усыновителем и усыновленным, опекуном (попечителем) и подопечным, приемным родителем и воспитанником, но и административными (отношения между опекунами (попечителями) и органами опеки и попечительства), а также договорные отношения, например, договор об образовании приемной семьи, являющиеся по своей правовой природе гражданско-правовым (рис. 1.3).

Рис. 1.3. Предмет семейного права

Таким образом, семейное право имеет весьма специфический предмет правового регулирования.

Предмет семейного права – это семейные правоотношения, возникающие между гражданами, связанными браком, родством, принятием детей на воспитание, и урегулированные нормами Семейного кодекса РФ.

Традиционно методом правового регулирования именуют совокупность средств, приемов и способов, посредством которых осуществляется правовое регулирование отношений, входящих в предмет отрасли. Выделяют два основных метода регулирования – диспозитивный и императивный. Диспозитивный метод регулирования предоставляет возможность участникам правовых отношений возможность выбора варианта поведения, В свою очередь императивный метод предполагает систему жестких предписаний и запретов.

Метод семейного права – это совокупность средств, приемов и способов воздействия на участников семейных правоотношений.

Не только предмет семейного права является весьма специфичным, аналогичной особенностью отличается и метод регулирования рассматриваемых отношений. Многие из них регулируются, как и в гражданском праве, с помощью диспозитивного метода. В этом случае закон предоставляет сторонам возможность самим определять характер взаимоотношений, например, в брачном договоре. Однако большинство отношений, входящих в предмет семейного права, регулируются императивными нормами, в том числе дозволительными, а также нормами-предписаниями и нормами-запретами. Это объясняется тем, что, в отличие от гражданского права, в котором правовое регулирование абсолютного большинства отношений основано на юридическом равенстве экономически самостоятельных участников гражданского оборота, в семейном праве действует принцип приоритета защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Таким образом, метод семейно-правового регулирования принято определять как императивно-диспозитивный⁹. (рис. 1.4).

Рис. 1.4. Метод семейного права.

Наличие специфического предмета и метода регулирования позволяет признавать семейное право самостоятельной отраслью права, хотя в науке семейного права имеется не так уж мало сторонников иной позиции: семейное право признается под отраслью гражданского права, ввиду сходства и дальнейшего сближения предмета и метода гражданского и семейного права.¹⁰

Действительно, в свое время семейное право выделилось из гражданского права; как семейное, так и гражданское право регулируют личные неимущественные и имущественные отношения; в семейном праве, как и в гражданском, не только присутствуют, но с переходом российского общества к условиям рыночных отношений расширяются диспозитивные начала, что сближает, но отнюдь не идентифицирует предмет и метод семейно-правового и гражданско-правового регулирования.

Система любой отрасли права представляет собой ее логическую структуру, элементами которой являются институты и нормы, выстроенные в определенной последовательности.

Система семейного права – это внутренняя организация семейного права как отрасли права, включающая семейно-правовые институты и нормы.

Семейное право как отрасль права не является исключением и имеет свою собственную систему (структуру). Ее целиком и полностью олицетворяет содержание СК РФ, который состоит из 170 статей, 21 главы и 8 разделов.

Традиционно система отрасли предполагает ее деление на общую и особенную части. В общей части сосредотачиваются нормы, имеющие значение для всех институтов особенной части. Подобные нормы определяют:

- задачи и основные начала семейного законодательства;

- круг, регулируемых ими отношений;

- источники семейного права;

- основания применения к семейным отношениям гражданского законодательства;

- аналогия закона и аналогия права;

- порядок осуществления семейных прав и обязанностей;

- порядок и сроки защиты семейных прав.

К сожалению, общая часть семейного права не отвечает потребностям современного общества и нуждается в совершенствовании.

Особенная часть семейного права включает в себя ряд правовых институтов. Основными институтами семейного права являются:

- брак (условия и порядок заключения брака, прекращение брака, недействительность брака);

- права и обязанности супругов (личные права и обязанности супругов, имущественные права и обязанности супругов (законный режим имущества и договорной режим имущества), ответственность супругов по общим и личным обязательствам);

- права и обязанности родителями и детьми (установление происхождения детей, права и обязанности родителей, права несовершеннолетних детей);

- алиментные обязательства (алиментные обязательства родителей и детей, алиментные обязательства других членов семьи, алиментные обязательства супругов и бывших супругов, судебный и внесудебный порядок уплаты алиментов, соглашение об уплате алиментов)

- формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека и попечительство, приемная семья);

- устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- применение семейного законодательства к регулированию семейных отношений с участием иностранного элемента (иностранных граждан и лиц без гражданства).

В свою очередь, в каждом из указанных институтов можно выделить субинституты. Некоторые из них, к примеру, субинститут брачного договора, соглашения об уплате алиментов, опеки и попечительства, приемной семьи, устройства детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются комплексными правовыми образованиями, включающими, как уже отмечалось, нормы семейного, гражданского и административного права.

Семейное право рассматривается не только как отрасль права, но и как отрасль юридической науки, изучающая указанные общественные отношения, характер их правового регулирования, историю формирования и развития семейного права и его отдельных институтов, зарубежный опыт правового регулирования семейных отношений. Семейное право является также учебной дисциплиной со своими специфическими задачами: изучает не только соответствующие общественные отношения, регулирующее их законодательство и судебную практику, но и вырабатывающая знания, умения и навыки толкования и применения норм семейного права.

5. Принципы семейного права.

Если наличие самостоятельного предмета и метода правового регулирования указывает на самостоятельность отрасли права, то наличие специфических принципов характеризует зрелость данной отрасли, что целиком относится к семейному праву. Принципы семейного права, т.е. исходные нормативные начала, положенные в основу правового регулирования семейных отношений, закреплены в ст. 1 СК РФ.

Принципы семейного права – это основополагающие, руководящие нормативные начала, положенные в основу правового регулирования семейных отношений.

Их можно систематизировать по различным критериям. Так, по источнику закрепления можно выделить конституционные принципы семейного права, т.е. базирующиеся на положениях Конституции РФ, и принципы, закрепленные в текущем законодательстве. К числу первых относятся принципы, основанные на ст. 19 Конституции РФ и конкретизированные в семейном законодательстве. Так, принцип равноправия женщины с мужчиной конкретизируется как принцип равноправия супругов в семье; принцип недопустимости любых форм дискриминации проявляется, прежде всего, в установлении условий вступления в брак, а также в семейных отношениях. В ст. 7 и ст. 38 Конституции закреплены такие принципы семейного права, как принцип государственной поддержки и государственной защиты семьи, материнства, отцовства и детства; прямо в Конституции закреплен принцип равенства прав и обязанностей родителей в сфере воспитания и содержания своих несовершеннолетних детей, воспроизведенный в ст. 61 СК РФ.

В текущем семейном законодательстве закреплены такие важные принципы, как недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи; приоритет семейного воспитания детей; приоритет защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи; необходимости построения семьи на основе взаимной любви и уважения; принцип ответственности перед семьей и др.

По масштабу действия принципы семейного права можно классифицировать на общеправовые, межотраслевые, т.е. реализуемые в нормах ряда отраслей права, например, принцип государственной защиты материнства, отцовства и детства. Можно выделить также отраслевые принципы, в частности, принципы государственной защиты семьи, а также локальные, относящиеся к отдельным институтам семейного права, например, принцип государственного признания брака, оформленного в органах ЗАГС, принцип моногамии, принцип свободы расторжения брака и др. При применении аналогии права суды должны руководствоваться принципами гуманности, разумности и справедливости. Можно также говорить о наличии принципов, хотя и не закрепленных прямо в конкретных нормах, т.е. в нормах-принципах, но заложенных в основу правового регулирования семейных отношений. Речь, частности, может идти о принципе добросовестности, о чем недвусмысленно упоминается в Концепции государственной семейной политики, а также о недопустимости злоупотребления семейными правами. Указанные принципы можно применять, исходя из положений ст. 4 СК РФ об условиях применения гражданского законодательства к семейным отношениям, поскольку их применение не противоречит существу семейных отношений. Однако в настоящее время назрела необходимость прямого закрепления этих принципов в семейном законодательстве, прежде всего, в целях реализации государственной семейной политики.

1.2.2. «Общеправовые и отраслевые принципы семейного права»

В самом общем виде определившись с системой принципов семейного права, перейдем к содержательной части каждого принципа в отдельности. Для удобства познания разделим все принципиально важные положения на две группы – общеправовые и отраслевые, т. е. специальные.

Напомним, что обще правовые принципы, как правило, вытекают из положений Конституции РФ и едины для нескольких отраслей права. К ним можно отнести:

- принцип гуманности как общеправовой принцип фактически пронизывает нормы всех без исключения отраслей права, начиная от семейного права, в котором закреплены права детей, реализуемые буквально с первых дней их жизни, и заканчивая нормами тех отраслей права (административного, уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного), в которых содержатся нормы о юридической ответственности граждан.

- принцип равноправия всех граждан, недопустимости их дискриминации по расовому, национальному, половому, языковому признакам, по происхождению (рождение в браке или вне брака), по социальному положению, по религиозным убеждениям, а также в зависимости от места проживания, культурной среды и пр. Этот принцип, закрепленный в ст. 19 Конституции РФ.

- принцип справедливости,

- принцип добросовестности.

Теперь обратимся к отраслевым принципам, т. е. таким основополагающим нормам, на которых базируется регулирование семейных правоотношений. Таковыми являются следующие:

- принцип государственной защиты семьи, материнства, отцовства и детства (ст. 7, ст. 38 Конституции РФ, ст. 1 СК РФ). Согласно Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством.

- принцип построения семьи на чувствах взаимной любви и уважения (ст. 1 СК РФ).

- принцип взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов (ч. 3 ст. 38 Конституции РФ, ст. 1 СК РФ);

- принцип недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи.;

- принцип обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав;

- принцип признания брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния (ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 10, ч. 1 ст. 11 СК РФ);

- принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины – вступления в брак и расторжения брака (ч. 3 ст. 1, ч. 1 ст. 12, ст. 16 СК РФ);

- принцип единобрачия (моногамии) (ст. 14 СК РФ).;

- принцип равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию (ч. 3 ст. 19 Конституции РФ, ч. 3 ст. 1, ст. 31 СК РФ);

- принцип приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии (ч. 3 ст. 1, ст. 54, ст. 61 СК РФ).;

- принцип обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи (ч. 3 ст. 1, главы 12 – 18 СК РФ).;

- принцип запрещения любых форм ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, ч. 4 ст. 1 СК РФ;

- принцип ограничения прав граждан в семье только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, ч. 4 ст. 1, ст. 17, ст.ст. 69, 73, 77 СК РФ).;

- принцип равенства прав и обязанностей родителей в области воспитания детей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ, ч. 1 ст. 61 СК РФ).

6. Восполнение пробелов в семейном праве; применение к семейным отношениям норм гражданского законодательства; аналогия закона и аналогия права в регулировании семейных отношений.

В процессе правового регулирования любых общественных отношений, включая семейные, неизбежны пробелы, которые необходимо восполнить, так как возникающие споры требуют своего разрешения независимо от того, урегулированы нормами права соответствующие общественные отношения или нет. Пробелы в праве возникают не только в результате некачественного законодательного или иного нормативно-правового регулирования, как принято считать, но и вследствие неизбежного отставания правового регулирования соответствующих общественных отношений от их развития, так как регулированию подлежат уже достаточно сложившиеся общественные отношения.

Пробелы в семейном праве восполняются следующими способами:

- Путем применения к семейным отношениям гражданского законодательства (ст. 4 СК РФ). Оно применяется субсидиарно, т.е. дополнительно, при условии, если соответствующие отношения не урегулированы нормами семейного права и если применение гражданского законодательства не противоречит существу семейных отношений. Поскольку семейное право выделилось из гражданского права и является менее развитой, «дочерней» отраслью, то применение гражданского законодательства в большинстве случаев вполне оправдано. Так, СК РФ обязывает применять норны Гражданского кодекса РФ в следующих случаях:

1) при применении норм, устанавливающих исковую давность (ст. 9 СК РФ) – ст. 198, ст. 199, ст. 200, ст. 202, ст. 203, ст. 204, ст. 205 Гражданского кодекса РФ;

2) при определении прав супругов владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, являющимся совместной собственностью членов крестьянского (фермерского) хозяйства (п. 2 ст. 33 СК РФ) – ст. 257, ст. 258 Гражданского кодекса РФ;

3)при предъявлении кредитором супруга-должника требований об изменении условий или расторжения заключенного между ними договора (п.2 ст. 46 СК РФ) – ст. 451, ст. 452, ст. 453 Гражданского кодекса РФ;

4) при изменении или расторжении брачного договора судом по требованию одного из супругов (п. 2 ст. 43 СК РФ) – глава 29 Гражданского кодекса РФ;

5) при признании судом брачного договора недействительным полностью или частично (п. 1 ст. 44 СК РФ) – глава 9 Гражданского кодекса РФ;

6) при привлечении супругов к ответственности за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми (п. 3 ст. 45 СК РФ);

7) при определении права ребенка распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом (п. 3 ст. 60 СК) – ст. 26, ст. 28 Гражданского кодекса РФ;

8) при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка (п. 3 ст. 60 СК РФ) – ст. 37 Гражданского кодекса РФ;

9) при решении вопросов об имуществе, приобретенном совместно лицами, брак которых признан недействительным (п. 2 ст. 30 СК РФ) и в случае возникновения права общей собственности родителей и детей (п. 5 ст. 60 СК РФ) – глава 16 Гражданского кодекса РФ;

10) при несоблюдении нотариальной формы соглашения об уплате алиментов (п. 1 ст. 100 СК РФ) – ст. 165 Гражданского кодекса РФ;

11) при установлении и прекращении опеки и попечительства над детьми, а также осуществлении опекунами и попечителями своих прав и обязанностей в отношении несовершеннолетних (п. 3 ст. 145, п. 4 ст. 150 СК РФ) – ст. 31, ст. 32, ст. 33, ст. 34, ст. 35, ст. 36, ст. 37, ст. 38, ст. 39, ст. 40 Гражданского кодекса РФ;

12) при решении вопроса о возможности раздельного проживания попечителя и подопечного (п. 1 ст. 148 СК РФ) ст. 36 Гражданского кодекса РФ;

Правда, в некоторых случаях применение гражданского законодательства к регулированию семейных отношений нельзя считать оправданным, в частности, при регулировании отношений по опеке и попечительству и др.

- Путем применения аналогии закона и аналогии права (ст. 5 СК РФ). В случаях, если соответствующие семейные отношения прямо не урегулированы нормами семейного права, но подлежат правовому регулированию и нуждаются в нем, применяется аналогия закона путем применения сходной нормы семейного и (или) гражданского законодательства. Из приведенного положения следует, что правоприменитель может воспользоваться семейным и гражданским законодательством, как в совокупности, так и альтернативно. Однако представляется, что при наличии сходной нормы в семейном законодательстве недопустимо применять по аналогии нормы другой отрасли права. Возможность применения аналогии права можно представить лишь чисто умозрительно. В подобных случаях суд может исходить из общих начал семейного права и должен руководствоваться, как уже говорилось, принципа ми гуманности, разумности и справедливости.

- Путем применения юридического обычая, т.е. сложившейся устойчивой юридической (прежде всего, судебной) практики. Примером может служить применение сложившегося в судебной практике понятия «предметы роскоши», которое отсутствует в СК РФ и не разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 года № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака».

7. Основания и порядок применения на территории РФ зарубежного брачно-семейного законодательства.

При наличии в семейных отношениях иностранного элемента возникает вопрос о том, право какого государства подлежит применению и органы какого государства компетентны принимать решения по тем или иным вопросам, вытекающим из таких семейных отношений. Указанные проблемы относятся к сфере международного частного права. Основу международного частного права составляют так называемые коллизионные нормы, указывающие на то, какое законодательство подлежит применению, и не содержащие прямого ответа, прямого предписания о том, как нужно решить тот или иной вопрос. Коллизионные нормы содержатся в различных источниках. Прежде всего, это внутреннее законодательство Российской Федерации. Так, в Семейном кодексе имеется специальный раздел, состоящий из коллизионных норм. Коллизионные нормы также содержатся в международных договорах Российской Федерации с другими государствами.

Распространенность семейных отношений, осложненных иностранным элементом, создало проблему разрешения противоречий между семейным законодательством Российской Федерации и других государств, граждане которых все чаще стали попадать в сферу действия российского семейного права, что потребовало соответственно надежных гарантий их прав в семейных отношениях на территории Российской Федерации. С другой стороны, не менее важной являлась задача соблюдения законных прав и интересов и граждан РФ в семейных отношениях с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, особенно детей (при усыновлении детей — граждан РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства, регулировании алиментных обязательств родителей и детей и т. п.). В этой связи назрела и необходимость принципиального изменения подхода к возможности применения норм иностранного семейного права в регулировании семейных отношений, поскольку существовавшее ранее отрицательное отношение к этому вопросу во многих случаях вело к ущемлению прав и интересов как российских, так и иностранных граждан.

С принятием Семейного кодекса эти проблемы были в основном решены, а кроме того, устранены пробелы, имевшие место в ранее действовавшем законодательстве. В разделе VII СК "Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных лиц и лиц без гражданства" предусмотрены основания и условия применения семейного законодательства Российской Федерации и норм иностранного семейного права к семейным отношениям с участием иностранных лиц и лиц без гражданства, а также к семейным отношениям только российских граждан, если эти отношения связаны с территорией иностранного государства. 

В этой связи представляется необходимым уточнить, что под гражданством понимается устойчивая правовая связь лица с конкретным государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, а гражданин — это лицо, принадлежащее на правовой основе к определенному государству'. Иностранными гражданами, о которых идет речь в разделе VII СК, являются лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, принадлежность которых к гражданству другого государства подтверждается соответствующим документом (как правило, национальным паспортом). Статья 62 Конституции Российской Федерации допускает возможность приобретения гражданами Российской Федерации одновременно и гражданства иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При таких обстоятельствах гражданин — обладатель двух гражданств формально обязан исполнять законодательство обоих государств, гражданство которых он имеет. Как гласит п. 2 ст. 62 Конституции Российской Федерации: "наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации".

Данное правило соответствует требованиям международной Конвенции 1930 г. о некоторых вопросах, относящихся к коллизии законов о гражданстве, согласно которым лицо с двойным гражданством может рассматриваться каждым из государств, гражданином которого он является, как его гражданин без каких-либо ограничений1. Возможность двойного гражданства предусмотрена и Законом РФ от 28 ноября 1991 г. № 1948 "О гражданстве Российской Федерации " (с последующими изменениями и дополнениями)2.

К лицам без гражданства относятся лица, не имеющие гражданства не только Российской Федерации, но и доказательств принадлежности к гражданству иных стран. Исходя из ст. 15 Всеобщей декларации прав человека, провозгласившей право каждого на гражданство, Российская Федерация стремится к устранению и предотвращению безгражданства проживающих на ее территории лиц. В соответствии со ст. 7 Закона о гражданстве РФ наше государство поощряет приобретение гражданства России лицами без гражданства и не препятствует приобретению ими иного гражданства3.

Отличительной чертой содержащихся в разделе VII СК коллизионных норм (то есть норм, указывающих, право какого государства подлежит применению к семейным отношениям с иностранным элементом, в частности, с участием иностранных граждан и лиц без гражданства) является разрешение в отличие от КоБС возможности применения к семейным отношениям иностранного права в зависимости от гражданства участника семейного отношения или от места его жительства (в Российской Федерации или за пределами Российской Федерации), что подчеркивает прогрессивные тенденции в развитии российского права. В то же время приоритет применения отечественного семейного законодательства к семейным отношениям на территории Российской Федерации по принципиальным вопросам в целом сохранен (форма и порядок заключения брака на территории Российской Федерации — п. 1 ст. 156 СК; порядок и основания расторжения брака на территории Российской Федерации — п. 1 ст. 160 СК; порядок установления и оспаривания отцовства (материнства) на территории Российской Федерации — п. 2 ст. 162 СК; порядок и условия усыновления ребенка — гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации — п. 1 ст. 165 СК). В ряде случаев закон оставляет выбор подлежащего применению законодательства на усмотрение сторон (п. 2 ст. 161 СК).

8. Понятие, виды и содержание семейных правоотношений.

Семейное правоотношение - это волевое личное неимущест­венное или имущественное отношение, определенное семейным законодательством и урегулированное нормами семейного права, а в определенных случаях и гражданско-правовыми нормами, в которых участники юридически связаны наличием взаимных субъектных прав и обязанностей.

Классификация семейных правоотношений

Классификация семейных правоотношений проводится по различным основаниям:

- по содержанию;

- по субъектному составу;

- по характеру защиты субъективных прав.

По содержанию семейные правоотношения подразделяются на личные неимущественные и имущественные. Такое деление основано на том, что имущественные права и обязанности имеют определенное экономическое содержание. Личные права и обязанности такого содержания лишены, они возникают в связи с нематериальными благами, неотделимы от личности и непередаваемы другим лицам.

По субъектному составу можно выделить семейные правоотношения:

1) между супругами (брачное, супружеское правоотношение);

2) между бывшими супругами;

3) между родителями и детьми, усыновителями и усыновленными (родительское правоотношение);

4) между другими членами семьи;

5) между опекунами (попечителями) и подопечными несовершеннолетними детьми;

6) между приемными родителями и приемными детьми;

7) между приемными родителями и органами опеки и попечительства.

В.А. Рясенцев выделил три группы семейных правоотношений по характеру защиты субъективных прав, входящих в их содержание.

Относительные семейные правоотношения с абсолютным характером защиты. В таких правоотношениях четко определены носители субъективных прав и обязанностей. Реализация прав обеспечивается государственной защитой от нарушений со стороны неопределенного круга лиц. Например, закрепленное в ст. 54 СК РФ право ребенка на воспитание порождает обязанность родителей воспитывать своих несовершеннолетних детей (ст. 63 СК РФ). Родители свободны в выборе методов и способов воспитания, и если кто-либо будет им препятствовать, они могут обратиться за защитой в суд.

Абсолютные правоотношения с некоторыми признаками относительных. Супруги являются собственниками имущества, находящегося в общей совместной собственности, а правоотношение собственности, как известно, носит абсолютный характер, поскольку собственник может требовать от любого лица, чтобы оно не совершало действий, препятствующих собственнику осуществлять свои правомочия. Однако взаимные права и обязанности супругов как субъектов совместной собственности носят относительный характер. Так, требования о разделе общесупружеского имущества можно предъявить лишь к конкретному лицу, с которым истец состоит в зарегистрированном браке (ст. 38 СК РФ). Относительные семейные правоотношения, не обладающие абсолютным характером защиты. Это такие правоотношения, в которых четко определены управомоченные и обязательные лица, и право управомоченного лица может быть нарушено только определенным лицом, участвующим в данном правоотношении. К ним относятся алиментные отношения и личные неимущественные отношения между супругами. 

Элементы семейного правоотношенияК ним относятся субъекты, объект и содержание, которые присутствуют в совокупности в любом семейном правоотношении.

9. Объекты и субъекты семейных правоотношений; правоспособность и дееспособность как категории семейного права.

Как и любое правоотношение, семейные отношения включают в себя три основных элемента: субъект, объект и содержание.

Субъектами семейных правоотношений могут быть только физические лица – члены семьи, связанные узами брака, родства, свойства усыновления или другими способами устройства детей, оставшихся без попечения родителей, или бывшие члены семьи.

Каждый из субъектов семейных правоотношений наделен семейной правоспособностью, которая, как и гражданская, возникает с момента рождения и прекращается смертью.

Кроме того, следует учитывать, что, участниками семейных правоотношений могут быть лица, не обладающие гражданской дееспособностью, например, несовершеннолетняя мать может самостоятельно с14 лет обращаться в суд с иском об установлении отцовства в отношении своего ребенка; при решении некоторых семейных вопросов в суде обязательно согласие ребенка, если он не достиг десяти лет.

Объектами семейных правоотношений являются вещи и действия. Вещи выступают в качестве объектов имущественных отношений. Например, при разделе имущества супругов объектами являются движимые и недвижимые вещи, доходы и т.п.; в алиментных обязательствах – денежные средства, выплачиваемые в виде процентов к доходу или в твердой сумме. Объектами также являются действия, например, между супругами – выбор фамилии, рода занятий и т.п.

Содержание семейных правоотношений образуют права и обязанности участников. Например, обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних детей, которая корреспондирует право ребенка на получение алиментов.

Права и обязанности участников семейных правоотношений не могут быть переданы другим лицам ни по закону, ни по договору, поскольку они неотделимы от личности их носителей.

Правоспособность и дееспособность в семейном праве.

Субъекты семейных правоотношений — это его участники как обладатели субъективных семейных прав и обязанностей. Каждый из субъектов семейных правоотношений наделен семейной правоспособностью, наличие дееспособности не всегда является необходимым условием для участия в семейных правоотношениях.

Правоспособность и дееспособность субъектов семейных правоотношений.

В семейном законодательстве отсутствуют определения семейной правоспособности и дееспособности. В связи с этим возникает необходимость обращения к гражданскому законодательству, в котором правоспособностьопределяется, как способность гражданина иметь гражданские права и нести обязанностиГражданский кодекс РФ. Ст. 17., а дееспособностьГражданский кодекс РФ. Ст. 21. — как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. 

Семейная правоспособность — это способность гражданина иметь личные неимущественные и имущественные права и нести обязанности.

Семейной правоспособностью наделен каждый из субъектов семейных правоотношений. Возникает семейная правоспособность, как и гражданская, с момента рождения. С достижением определенного возраста ее объем расширяется. Так, способность вступать в брак, быть опекуном, попечителем, усыновителем, приемным родителем появляется только с совершеннолетнего возраста.

Семейная правоспособность устанавливается законом и не зависит от воли, сознания и действий участников семейных правоотношений, как реальных, так и потенциальных. Так, любой гражданин, достигший 18 лет, приобретает брачную правоспособность независимо от того, желает ли он, и будет ли вообще вступать в брак.

Содержание семейной правоспособности — это совокупность прав и обязанностей, которые может иметь гражданин в соответствии с семейным законодательством. В семейном законодательстве, в отличие от гражданского, нет отдельной статьи, посвященной содержанию правоспособности.

Семейная дееспособность — способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их.

Полная семейная дееспособность в семейном праве, как и в гражданском, возникает с 18 лет. До этого возраста полная дееспособность возникает при снижении брачного возраста органом местного самоуправления.

Частичная семейная дееспособность возникает до 18 лет в случаях, предусмотренных законом: с десяти лет ребенок дает согласие на усыновление, на восстановление в родительских правах;

с 14 лет несовершеннолетние родители имеют право на установление отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.

10. Юридические факты в семейном праве, их классификация.

Юридические факты в семейном праве – это реальные жизненные обстоятельства, которые в соответствии с действующим семейным законодательством являются основанием возникновения, изменения или прекращения семейных правоотношений.

Юридическим фактам, имеющим значение для семейных правоотношений, присущи как общие признаки, свойственные всем юридическим фактам, независимо от отраслевой направленности, так и специальные.

Общие признаки юридических фактов

1. Юридический факт - это явление реальной действительности.

2. Юридические факты существуют независимо от сознания людей.

3. Юридические факты влекут определенные правовые последствия: возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Специфические признаки юридических фактов в семейном праве

1. Они предусмотрены нормами семейного законодательства.

2. Определенные правовые последствия в семейном праве чаще всего связаны не с одним юридическим фактом, а с их совокупностью — фактическим составом.

3. Довольно часто в семейном праве в качестве юридических фактов выступают состояния (родство, брак, усыновление).

4. Состояния носят длящийся характер и могут неоднократно выступать как основания возникновения, изменения, прекращения семейных прав и обязанностей.

5. Большое значение в семейном праве придается срокам как виду юридических фактов.

Виды юридических фактов в семейном праве

Классификация юридических фактов в семейном праве проводится по следующим основаниям:

- по волевому признаку;

- по срокам существования;

- по правовым последствиям.

По волевому признаку юридические факты делятся на действия и события.

Действия - реальные жизненные факты как результат сознательной деятельности людей. Они подразделяются на правомерные (признание отцовства) и неправомерные (заключение фиктивного брака).

События - юридически значимые обстоятельства, протекающие помимо воли людей.

События бывают абсолютные, которые вообще не зависят от воли людей (смерть супруга как основание для прекращения брачного правоотношения), и относительные — возникают по воле человека, а в дальнейшем развитии от нее не зависят (состояние родства)

По срокам существования юридические факты делятся на краткосрочные и длящиеся.

Краткосрочные юридические факты существуют непродолжительное время и однократно порождают юридические последствия (рождение, смерть, развод).

Длящиеся юридические факты - состояния - существуют длительное время и при этом периодически порождают правовые последствия.

Среди юридических фактов - состояний наиболее распространенными и значимыми в семейном праве являются родство и супружество.

По правовым последствиям юридические факты в семейном праве подразделяются на пять видов:

- правопорождающие - юридические факты, наступление которых влечет возникновение семейных правоотношений (рождение ребенка, заключение брака);

- правоизменяющие - юридические факты, с которыми семейное законодательство связывает изменение семейных правоотношений (изменение в брачном договоре установленного законом режима совместной собственности имущества, нажитого в браке);

- правопрекращающие - юридические факты, с наступлением которых нормы семейного права связывают прекращение семейных правоотношений (смерть супруга как основание прекращения брачного правоотношения);

- правопрепятствующие - юридические факты, наличие которых препятствует развитию правоотношения в соответствии с волей одного из его участников (в соответствии со ст. 17 СК РФ муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка);

- правовосстанавливающие - юридические факты, с наступлением которых закон связывает восстановление ранее утраченных прав и обязанностей (восстановление в родительских правах).

11. Понятие и юридическое значение родства и свойства.

Родство - это и биологическая связь между определенными лицами (так называемая связь по происхождению), и правовая связь - в случаях, когда это прямо предусмотрено нормами Семейного кодекса РФ. Родство может быть прямым или боковым. Прямое родство обусловлено чередой последовательных рождений, отделяющих предка от потомка (дед - отец - сын). Под боковым понимается родство от общего предка (брат и сестра, дядя и племянник). При этом братья и сестры могут быть полнородными, если у них общие отец и мать, и неполнородными, а именно: а) единокровными - при наличии общего отца, б) единоутробными - при наличии общей матери.  Прямое родство основано на происхождении одного лица от другого. Прямая линия родства может быть нисходящей - от предков к потомкам (родители, дети, внуки) и восходящей - от потомков к предкам (внуки, дети, родители).  Боковое родство основано на происхождении разных лиц от общего предка (предков). Так, для родных братьев общими предками являются отец и мать, либо один из родителей. Если дети рождаются от общих родителей, они называются полнородными. Если общим является только один из родителей - неполнородными. В семейном праве полнородное и неполнородное родство имеет одинаковое юридическое значение.  В действующем семейном законодательстве придается значение степени родства.  Степень родства - это число рождений, предшествующее возникновению родства двух лиц, за исключением рождения их общего предка.  В семейном праве юридически значимым является лишь «близкое» родство, установленное в предусмотренном законом порядке. По прямой линии учитывается родство первой степени (родители и дети) и второй (дедушка, бабушка, внуки). А по боковой - родство второй степени (полнородные и неполнородные братья и сестры). За рамки «близкого» родства выходит только право ребенка на общение с другими родственниками помимо родителей, бабушки, дедушки, братьев и сестер и, соответственно, право других родственников на общение с ребенком. Перечень этих родственников не определен, не указана и степень их родства с ребенком.  Свойством называется связь между каждым из супругов и родственниками другого супруга. Семейное право регулирует отношения между свойственниками только в одном случае: при определенных обстоятельствах пасынок (падчерица) обязан платить алименты мачехе (отчиму).  Признаки свойства;  - возникает из брака;  - не основано на кровной близости;  - возникает при наличии в живых родственников мужа и (или) жены. В семейном праве регулируются только отношения свойства между отчимом (мачехой) и пасынком (падчерицей). Оно является одним из оснований получения содержания отчимом (мачехой) от своих пасынков (падчериц). 

12. Сроки в семейном праве, их виды; применение исковой давности к семейным отношениям. Срок — это определенный момент или отрезок времени, с наступлением или истечением которого закон связывает определенные правовые последствия. Классификация сроков в науке семейного права проводится по различным основаниям. В.А.Рясенцев выделял следующие виды сроков: сроки существования имущественных семейных прав (пресекательные сроки): так, право на алименты на содержание несовершеннолетних детей сохраняется до достижения ими восемнадцатилетнего возраста;  сроки ожидания (испытательные) — сроки, до истечения которых не могут быть совершены отдельные семейно-правовые акты: согласно п. 1 ст. 11 СК РФ заключение брака производится по истечении месячного срока со дня подачи заявления в органы загса;  сроки, до наступления которых не допускается возникновение определенных прав и обязанностей: опекунами и попечителями могут быть только совершеннолетние дееспособные лица (п. 1 ст. 146 СК РФ);  минимальные сроки выполнения лицом семейно-правовой обязанности в качестве условия возникновения у этого лица имущественного права: так, если отчим или мачеха надлежащим образом выполняли свои обязанности по воспитанию и содержанию пасынков и падчериц не менее пяти лет, они приобретают право на получение алиментов от пасынков, падчериц (п. 1 ст. 97 СК РФ);  сроки, в границах которых определенные юридические факты влекут возникновение семейных правоотношений: право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга имеет нуждающийся супруг, если он достиг пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака и супруги состояли в браке длительное время (п. 1 ст. 90 СК РФ); 

сроки, установленные для выполнения обязательных действий гражданами и государственными органами: в соответствии с п. 2 ст. 25 С К РФ суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения в орган загса по месту государственной регистрации заключения брака.  А.М.Нечаева подразделяет все семейно-правовые сроки на две группы. В первую она включает сроки существования прав и обязанностей, во вторую — разрешительные, запретительные и обязывающие сроки. К первой группе относятся, например, сроки существования алиментных прав и обязанностей, предусмотренные в ст. 80, 89 СК РФ. В числе разрешительных сроков А.М.Нечаева, в частности, выделяет: месячный срок, по истечении которого со дня подачи заявления в загс производится регистрация брака (п. 1 ст. 11 СК РФ);  месячный срок с момента подачи в загс заявления о расторжении брака, необходимый для расторжения брака (п. 3 ст. 19 СК РФ);  трехмесячный срок, по истечении которого со дня постановки несовершеннолетнего ребенка на централизованный учет допускается передача ребенка — российского гражданина на усыновление иностранным гражданином или лицом без гражданства, не являющимися его родственниками (п. 3 ст. 124 СК РФ) .  Запретительные сроки: годичный срок после рождения ребенка, в течение которого запрещается без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака (ст. 17 СК РФ);  шестимесячный срок со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав, до истечения которого не допускается усыновление ребенка (п. 6 ст. 71 СК РФ).  Обязывающие сроки: шестимесячный срок, по истечении которого после вынесения решения суда об ограничении родительских прав орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав, если родители не изменят своего поведения, послужившего основанием для ограничения родительских прав (п. 2 ст. 73 СК РФ);  семидневный срок после отобрания ребенка у родителей при непосредственной угрозе его жизни и здоровью, в течение которого орган опеки и попечительства обязан обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об их ограничении (п. 2 ст. 77 СК РФ) . 

В отличие от сроков существования семейных прав и обязанностей, сроки исковой давности установлены для защиты законных прав участников семейных правоотношений. В СК РФ исковой давности посвящена ст. 9, в п. 1 которой закреплено общее правило, что на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется. Исключением являются случаи, когда срок защиты нарушенного права установлен СК РФ. Пункт 2 ст. 9 СК РФ носит отсылочный характер, устанавливая, что применение исковой давности к семейным правоотношениям осуществляется по правилам Гражданского кодекса РФ. В семейном праве не содержится определения исковой давности. Оно дано в ст. 195 ГК РФ, которая устанавливает, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Семейным кодексом РФ установлены следующие сроки исковой давности: супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки (п. 3 ст. 35 СК РФ);  трехлетний срок исковой давности применяется к требованиям супругов о разделе общесупружеского имущества (п. 7 ст. 38 СК РФ);  специальный срок исковой давности по искам о признании брачного договора недействительным установлен в п. 1 ст. 44 СК РФ посредством применения отсылочной нормы. В п. 1 ст. 44 СК РФ сказано, что брачный договор может быть признан судом недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для недействительности сделок. В ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки установлен в десять лет, а по требованиям о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности — в один год. 

13. Понятие, значение и правовая природа брака; презумпции, порождаемые браком.

Брак – свободный, добровольный, равноправный, бессрочный союз мужчины и женщины, заключаемый с целью создания семьи, зарегистрированный в установленном Законом порядке и порождающий между вступившими в него лицами (супругами) взаимные права и обязанности. Супруги – мужчина и женщина, связанные фактом супружества, возникающего в результате зарегистрированного брака.

Рис. 2.2. Признаки брака.

Правовое регулирование брака в РФ основано на ряде принципов, которые одновременно могут расцениваться как его основные признаки. Прежде всего, брак является свободным и добровольным союзом. Свобода и добровольность – близкие по значению, однако самостоятельные принципы. Свобода брака означает, что никто не принуждается к его заключению никакими государственными мерами, в том числе введением, к примеру, налога на холостяков Свобода брака определена его «обратной стороной» - принципом свободы расторжения брака. Добровольность брачного союза означает также свободный выбор партнера по браку, взаимное согласие на его государственную регистрацию обоих лиц, вступающих в брак.

Брак в РФ является разнополым, поскольку определяется как союз мужчины и женщины. Закон исходит из того, что только такой брак может быть основой семьи, способной нормально функционировать, т.е. выполнять всю совокупность своих социальных функций.

Брак в РФ является светским. В соответствии со ст. 1 СК РФ государством признается только брак, зарегистрированный в органах ЗАГС. Брак, заключенный в религиозной форме, признается государством, если он заключен на оккупированной территории во время Отечественной войны 1941 – 1945 гг.

Брак в РФ основан на принципе моногамии, т.е. единобрачия, как для мужчин, так и для женщин. Это равноправный союз, без какой-либо дискриминации и дифференциации по половому признаку условий его заключения и расторжения. Нарушение принципа моногамии является одним из оснований признания брака недействительным.

Брак порождает между вступившими в него лицами взаимные права и обязанности. После вступления в брак между супругами возникают личные неимущественные и имущественные отношения. На браке основан брачный договор, который автоматически считается недействительным при признании недействительным брака. В течение брака действует законный режим имущества супругов, если он не изменен брачным договором. Таким образом, брак имеет значение конститутивного, т.е. правообразующего юридического факта, а потому является основой семьи, одним из центральных институтов семейного права.

Брак порождает целый ряд презумпций и потому имеет важное доказательственное значение. Прежде всего, он основан на презумпции действительности брака. Брак признается действительным, а вытекающие из него права и обязанности – возникшими до тех пор, пока он не признан в судебном порядке недействительным. Если имущество, предназначенное для совместного пользования, приобретено в браке, суд не проверяет, на чьи средства оно приобретено, так как оно предполагается приобретенным в общую совместную собственность, пока не доказано обратное. На браке основана презумпция одобрения супругом имущественной сделки, совершенной другим супругом, за исключением случаев, когда сделка должна быть совершена с письменного нотариально удостоверенного согласия другого супруга. Наконец, брак порождает презумпцию отцовства мужа матери рожденного ею ребенка. Поэтому муж матери ребенка записывается его отцом, но вправе опровергать данную презумпцию путем обращения в суд с иском об оспаривании своего отцовства. Данная презумпция действует в течение 300 дней после прекращения брака по любому основанию.

Таким образом, с юридической точки зрения брак как юридический факт, как семейно-правовое состояние имеет конститутивное и доказательственное значение. Понятно также его социально-демографическое, нравственно-психологическое, этическое и иное социальное значение.

14. Условия вступления в брак, последствия их нарушения; понятие недействительного и несостоявшегося брака.

Условия заключения брака – это необходимые и достаточные условия, делающие зарегистрированный брак законно существующим.

Условия заключения брака принято делить на позитивные (условия, при отсутствии которых брак невозможен), и негативные, т.е. условия, при наличии которых брак не допускается; иначе говоря – препятствия к заключению брака. Позитивные условия (собственно условия) вступления в брак регламентированы ст.ст. 12, 13 СК РФ. Брак заключается только при наличии взаимно согласия на его заключения лиц, вступающих в брак, и при достижении брачного возраста. По общему правилу, брачный возраст в РФ установлен в 18 лет. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления вправе снизить брачный возраст до 16 лет. При наличии особых обстоятельств возможно заключение брака лицами, не достигшими возраста 16 лет, если законами субъектов РФ установлены причины и порядок снижения брачного возраста. Следует отметить, что действующий СК РФ не предусматривает нижней границы снижения брачного возраста субъектами РФ, однако в законах практически всех субъектов РФ минимальный брачный возраст установлен не моложе 14 лет. (рис. 2.5, 2.6)

Рис. 2.5. Условия заключения брака.

Рис. 2.6. Брачный возраст.

В ст. 14 СК РФ установлены препятствия к заключению брака, перечень которых является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Не допускается заключение брака между:

- лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом зарегистрированном браке. Иными словами, граждане РФ могут состоять только в одном официально зарегистрированном браке. Такое явление как «многоженство» на территории России запрещено;

- близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), родными полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами). Соответственно, двоюродное и иное родство не является препятствием для регистрации брака. Вопрос заключать или не заключать брак с дальними родственниками остается на усмотрение граждан;

- усыновителями и усыновленными. Данное ограничение имеет место, поскольку между усыновителями и усыновленным ребенком складываются ровно такие же отношения, как между кровными родителями и их детьми. Усыновители и усыновленные находятся между собой в, так называемом «социальном родстве»;

- лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. Недееспособным признается лицо, которое в силу психического расстройства не может понимать значение своих действий и (или) руководить ими. После вступления решения суда в законную силу такие граждане значительно ущемляются в своих личных и имущественных правомочиях. Такие ограничения касаются и регистрации брака.

Перечисленные ограничения являются справедливыми и затрагивают не только правовые, но и морально-нравственные и медицинские аспекты.

В средствах массовой информации и в юридической печати неоднократно поднимался вопрос о расширении препятствий к заключению брака, в частности, о запрете на вступление в брак близких родственников более отдаленных степеней родства, например, двоюродных братьев и сестер, а также о запрете браков с лицами, страдающими тяжелыми инфекционными и душевными заболеваниями, представляющими опасность как для будущего супруга, так и для потомства. Однако установленные ст. 14 СК РФ препятствия к заключению брака являются традиционными.

Признать брак недействительным возможно только в судебном порядке. Брак может быть признан недействительным в случае, если при его заключении были нарушены необходимые для этого условия, установленные семейным законодательством.

"Несостоявшийся брак" — это брак, заключенный с нарушением правил (процедуры) его регистрации (например, брак зарегистрирован в отсутствие одного из брачующихся, заочно, через уполномоченное лицо, при предъявлении чужого паспорта и т. д.).

"Несостоявшийся брак" юридически не существует и поэтому не нуждается в признании его недействительным.

Актовая запись о таком браке аннулируется на основании судебного решения, вынесенного по иску заинтересованного лица (ст. 75 Закона об актах гражданского состояния).

15. Порядок заключения брака; особенности заключения брака граждан РФ

за границей; применение на территории РФ зарубежного законодательства о заключении брака.

Брак заключается путем государственной регистрации в личном присутствии лиц, желающих вступить в брак. Государственной регистрации брака предшествует подача заявления о вступлении в брак. После подачи заявления лица, вступающие в брак могут с их согласия пройти медицинское обследование и получить консультации по медико-генетическим вопросам и по вопросам планирования семьи в организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения бесплатно. В юридической печати не раз поднимался вопрос о необходимости сообщать результат обследования лицу, с которым освидетельствуемый намерен вступить в брак, если освидетельствуемое лицо страдает тяжелыми заболеваниями, например, ВИЧ-инфицировано. Однако позиция законодателя по данному вопросу осталась неизменной: результаты освидетельствования являются врачебной тайной и могут быть сообщены лицу, с которым освидетельствованное лицо намерено вступить в брак, только с согласия лица, прошедшего освидетельствование.

Государственная регистрация заключения брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления. При наличии уважительных причин органы ЗАГС могут уменьшить этот срок и зарегистрировать брак до истечения месяца, а также могут увеличить этот срок. При наличии особых обстоятельств (беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одному из лиц, вступающих в брак и др.), брак может быть зарегистрирован в день подачи заявления. (рис. 2.3)

Рис. 2.3. Сроки регистрации брака.

Государственная регистрация заключения брака производится в соответствии с главой 3 СК РФ, а также по правилам, установленным для государственной регистрации актов гражданского состояния Федеральным законом от 15 ноября 1997 года «Об актах гражданского состоянии.¹¹ Защита прав лиц, желающих вступить в брак, осуществляется в судебном порядке путем обжалования действий органов ЗАГС, в частности, отказа в государственной регистрации. (рис. 2.4.)

Рис. 2.4. Порядок регистрации брака.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 СК РФ браки между гражданами РФ, проживающими вне территории РФ, заключаются в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях РФ. Однако они могут заключить брак также в компетентных органах иностранного государства по законам этого государства. При этом необходимо соблюдать требования, установленные ст. 14 СК РФ. Эти требования должны соблюдать также иностранные граждане, желающие зарегистрировать брак на территории РФ, хотя во всем остальном применяется законодательства государства, гражданами которого являются лица, вступающие в брак.

16. Основания и правовые последствия прекращения брака.

Статья 16. Основания для прекращения брака