Вопросы для подготовки к экзамену. Гражданский процесс. I семестр.

1. Формы защиты прав и законных интересов граждан и организаций. Право граждан на судебную защиту.

ст. 3 ГПК + тетрадь +

Под формой защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций принято понимать определенный порядок защиты права тем или иным юрисдикционным органом (органом рассмотрения и разрешения гражданских дел).

Не лишним будет напомнить, что традиционно выделяется три формы защиты субъективных прав: 1) административная, 2) судебная и 3) общественная.

Под административной формой понимается защита субъективных прав уполномоченным на то государственным органом, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным и муниципальным служащим. Административная форма защиты применяется только в случаях прямо предусмотренных законом и не препятствует последующему обращению в суд. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд (ст. 11 ГК РФ[14]).

К общественной форме относятся случаи защиты субъективных прав различными общественными образованиями: примирительными комиссиями, комиссиями по разрешению трудовых споров (КТС), трудовыми арбитражами, третейскими судами.

Судебная форма защиты – это установленный законом порядок защиты субъективных прав и законных интересов граждан и организаций судами судебной системы РФ.

Следует сразу оговориться, что к судам судебной системы РФ, несмотря на эквивалентность наименования юрисдикционного органа («суд»), не относятся третейские суды.

Конституционный Суд РФ, конституционные (уставные) суды субъектов, несомненно, входят в систему судов РФ, однако, непосредственно защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов не осуществляют. Так, согласно ст.ст. 1, 3 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд РФ является судебным органом конституционного контроля, решает исключительно вопросы права и воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.

Таким образом, защита нарушенных субъективных прав и охраняемых законом интересов в рамках судебной формы защиты осуществляется судами общей юрисдикции(Верховным Судом РФ - верховными судами республик, краевыми и областными судами, судами городов федерального значения, автономной области и автономных округов - районными судами - мировыми судьями, а также военными судами - окружными (флотскими) и гарнизонными) и арбитражными судами (- федеральными арбитражными судами округов - арбитражными апелляционными судами - арбитражными судами субъектов РФ).

Судебная форма защиты субъективных прав является основной, исторически сложившейся и наиболее предпочтительной формой защиты субъективных гражданских прав. Предпочтительность судебной формы защиты определяется следующими факторами:

· защита права осуществляется посредством деятельности независимого и беспристрастного юрисдикционного органа – суда;

· детальная регламентация порядка защиты в нормах права;

· возможность личного участия гражданина в процессе защиты его прав;

· обеспеченность исполнения судебного акта силой государственного принуждения;

· универсальность судебной формы защиты.

Именно при судебной форме защиты создаются все необходимые условия для разрешения правового конфликта, вызванного нарушением субъективных прав и законных интересов граждан и организаций и имеются гарантии такой защиты.

В свете указанного, огромное значение приобретает надлежащая реализация подлинно демократического права каждого на судебную защиту его прав и свобод,гарантированного ст. 46 Конституции РФ и ст. 32 Декларации прав и свобод человека и гражданина. В соответствие со ст. 3 ГПК РФ, отказ от права на обращение в суд недействителен.

На современном этапе наблюдается тенденция расширения судебной формы защиты прав, повышения ее доступности, устранение ограничений при обращении в суд. Так, были исключены ограничения в реализации права на судебную защиту в области защиты трудовых прав (ранее, прежде чем обратиться в суд, работник должен был попытаться урегулировать возникший конфликт в КТС, в случае ее наличия на предприятии), существенно расширены возможности по обжалованию в суд действий и решений государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

2. Источники гражданского процессуального права. Их действие во времени и в пространстве.

ст. 1, 11 ГПК +

3. Место гражданского процессуального права в системе права.

4. Принципы гражданского процессуального права и их классификация.

СМ лекции +

5. Понятие гражданского судопроизводства (процесса) и его задачи. Стадии гражданского процесса.

Задачи – см ст. 2 ГПК

Гражданское судопроизводство (гражданский процесс) – определенная, специфичная, урегулированная гражданско-процессуальными нормами деятельность всех участников судопроизводства, в том числе и органов исполнения судебных решений.

6. Конституционные принципы правосудия по гражданским делам.

СМ Конституцию +

Принципы правосудия - это общие руководящие, исходные положения, определяющие наиболее существенные стороны данного вида государственной деятельности. Закрепленные в Конституции РФ принципы правосудия находят свое отражение и развитие в федеральных законах, регулирующих деятельность суда с учетом специфики сферы судопроизводства и национальных особенностей российской правовой системы, а также общепризнанных норм международного права и международных договоров, ратифицированных Российской Федерацией.

Конституционные основы (принципы) правосудия - это закрепленные в Конституции РФ и законах руководящие правовые положения, выражающие сущность и специфические свойства правосудия, с учетом особенностей правовой и судебной системы РФ.

Содержащиеся в них положения обязательны для исполнения не только судьями и другими участниками процесса, но и не могут не учитываться законодателями, для которых они служат ориентирами в их законотворческой деятельности.

Принципы правосудия, закрепленные на законодательном уровне, сформулированные в определенные понятия в процессе научных исследований, сводятся в определенную систему, которая включает:

1. принципы судоустройства (независимость судей, участие граждан в правосудии и др.);

2. принципы судопроизводства (уголовное, административное, гражданское, арбитражное).

В Конституции РФ закреплены следующие принципы гражданского правосудия:

• принцип законности правосудия - ч. 2 ст. 15;

• осуществление правосудия только судом - ст. 118;

• доступность судебной защиты - ст. 46;

• осуществление правосудия на началах равенства перед судом и законом - ст. 19;

• участие граждан в отправлении правосудия - ч. 5 ст. 32, ч. 4 ст. 123;

• состязательность и равноправие сторон - ч. 3 ст. 123;

• независимость судей и подчинение их только закону - ст. 120;

• гласность в деятельности суда - ч. 1 ст. 123;

• государственный или национальный язык судопроизводства и делопроизводства в судах - ст. 68, ч. 2 ст. 26.

7. Принцип осуществления правосудия только судом на началах равенства граждан перед законом и судом.

ст. 5, 6 ГПК

8. Коллегиальное и единоличное рассмотрение гражданских дел в судах.

СМ тетрадь + ст. 7 ГПК

9. Принцип гласности.

ст. 10 ГПК

10. Принцип национального (государственного) языка судопроизводства.

ст. 9 ГПК

11. Принцип независимости судей и подчиненности их только закону.

ст. 8 ГПК

12. Принцип диспозитивности.

13. Принцип состязательности. Принцип процессуального равенства сторон.

ст. 12 ГПК

14. Принцип устности, письменности, непрерывности и непосредственности.

СМ тетрадь +

Принцип устности. Гражданский процесс строится на сочетании двух начал: устности и письменности. Традиционно преобладающее значение в этом сочетании придается устности, хотя известно, что сторонам, суду и другим участникам процесса приходится закреплять свои отношения и совершать процессуальные действия в письменной форме.

В гражданском процессуальном праве закреплены нормы, фиксирующие принцип устности.

Так, заседание суда ведется в устной форме. Председательствующий в заседании суда в устной форме открывает заседание, объявляет, какое дело подлежит рассмотрению; секретарь судебного заседания проверяет явку участников процесса; суд устно разъясняет сторонам и другим лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности. Объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов заслушиваются. Вопросы всем участникам процесса задаются также в устной форме и протоколируются.

Устная форма общения повышает эффективность состязания сторон в процессе разрешения спора.

Некоторые процессуальные действия должны совершаться только в письменном виде. Исковое заявление как основной процессуальный документ подается в письменной форме (ст. 131 ГПК), решение суда выносится также в письменной форме и т.д.

Принцип непосредственности. Этот принцип определяет способы восприятия судом доказательств по делу. В силу данного принципа суд должен основывать свое решение по делу исключительно на доказательствах, проверенных и исследованных в заседании суда. Исследование доказательств с соблюдением всех требований принципа непосредственности - эффективный способ достижения верных знаний об обстоятельствах по делу. Вступая в непосредственные контакты с источниками доказательств, заслушивая лично объяснения участвующих в деле сторон и других участников процесса, судьи тем самым имеют возможность вести проверку предоставленных материалов и объяснений указанных лиц действенно, активно.

В силу принципа непосредственности доказательства по делу исследует и оценивает тот состав суда, который должен разрешить дело по существу и вынести решение. Состав суда должен быть неизменным в судебном заседании. Если при коллегиальном составе суда кто-либо из судей выбывает из процесса по конкретному делу, при его замене рассмотрение и разрешение дела начинается заново (ч. 2 ст. 157 ГПК РФ).

Исключения из принципа непосредственности:

-судебное поручение;

-обеспечение доказательств.

Но при этом, протоколы и иные доказательства, полученные в результате выполнения судебного поручения либо путем обеспечения доказательства, непосредственно исследуются судом при рассмотрении дела по существу и оцениваются наряду с другими доказательствами.

Принцип непрерывности. В соответствии с этим принципом разбирательство дела осуществляется при неизменном составе суда (ч. 2 ст. 157 ГПК РФ). Основной смысл, заложенный в этом принципе, состоит в том, чтобы обеспечить внимательный подход к рассмотрению и разрешению дела. Судья, рассматривая одно дело, не может отвлекаться на рассмотрение других дел. Перерыв в судебном разбирательстве назначается только для отдыха. До принятия решения по делу или до отложения его рассмотрения суд не вправе рассматривать другие дела.

15. Понятие гражданских процессуальных отношений, основания возникновения их содержание и особенности.

Понятие:При рассмотрении и разрешении гражданских дел между судом и другими участниками процесса возникают общественные отно­шения. Эти отношения урегулированы нормами гражданского процессуального права и являются гражданскими процессуальны­ми отношениями.

Гражданские процессуальные правоотношения -- это разно­видность правовых отношений. Им, как и всем правоотношени­ям, свойственно то, что они возникают и существуют на основе норм права между конкретными лицами, юридически закрепляют взаимное поведение их участников, обеспечены силой государ­ственного принуждения.

Гражданские процессуальные правоотношения возникают на основе норм гражданского процессуального права, содержащихся в различных источниках, и существуют только между двумя субъек­тами — судом, рассматривающим дело, и любым другим участни­ком процесса (суд - истец, суд — ответчик, суд - свидетель и т.д.).

Особенности ГПО:

1. Суд - обязательный участник этих правоотношений. Законом суду отведена главная роль в выполнении задач, поставленных перед гражданским судопроизводством. Суд -орган государственной власти. Именно на него закон возложил обязанность рассматривать и разрешать гражданские дела по су­ществу. Поэтому суду отведена руководящая роль в процессе.

2. Они возможны только в правовой форме. В отличие от материальных отношений они не могут су­ществовать как фактические, т.е. не урегулированные нормами гражданского процессуального права.

3. Они образуют систему тесно взаимосвязанных и взаимообусловленных, последовательно разви­вающихся и сменяющих друг друга отношений. Данная система состоит из совокупности относительно самостоятельных правоот­ношений. Они могут отличаться друг от друга по основаниям возникновения, по субъектному составу, содержанию, объекту. Вмес­те с тем они взаимосвязаны, взаимообусловлены и представляют единую систему процессуальных отношений. Любое отдельно взя­тое правоотношение является элементом этой системы и не может существовать изолированно от других. Все они имеют об­щую целевую направленность — служат правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, обязательным субъектом каж­дого из них является суд.

Таким образом, гражданские процессуальные правоотношения -это урегулированные нормами гражданского процессуального права общественные отношения между судом и любыми другими участниками процесса, направленные на достижение задач граж­данского судопроизводства, предусмотренных ст. 2 ГПК РФ.

Основания возникновения:

Гражданские процессуальные правоотношения могут возник­нуть, если имеются следующие предпосылки: 1) нормы граждан­ского процессуального права; 2) правоспособность участников процесса; 3) юридические факты.

1)Гражданские процессуальные нормы, выступающие в качестве предпосылки возникновения гражданских процессуальных право­отношений, имеют следующие специфические признаки: 1) уста­навливаются только государством; 2) являются общеобязательны­ми; 3) имеют общий характер; 4) регулируют общественные отно­шения лишь в области осуществления правосудия по гражданским делам судом общей юрисдикции; 5) обеспечиваются возможностью применения государственного принуждения и процессуальных мер, не связанных с государственным принуждением; 6) имеют своей задачей обеспечение правильного и своевременного рас­смотрения и разрешения гражданских дел, отнесенных законом к ведению суда общей юрисдикции.

2) Процессу­альная правоспособность - способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности. Быть участниками процес­са могут только правоспособные лица.

Способность иметь гражданские процессуальные права и обя­занности стороны и третьего лица (гражданская процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми граждана­ми и организациями, являющимися субъектами материального права.

3)Юридические факты, т.е. факты, с наличием или отсутстви­ем которых правовая норма связывает возникновение, изменение или прекращение процессуальных прав и обязанностей. Факты в гражданском процессуальном праве имеют определенную специ­фику. Юридические последствия влекут не все факты, а только дей­ствия или бездействия суда и других участников процесса. Процессуальные отношения возникают, как правило, при наличии определенной совокупности юридических фактов - юридического состава. Под юридическим составом следует пони­мать систему юридических фактов, необходимых для наступления юридических последствий (возникновения, изменения, прекра­щения правоотношений).

Содержание гражданских процессуальных правоотношений определяется представителями теории гражданского процессуального права не однозначно. Например, Н.А. Чечина, Д.М. Чечот, К.И. Комиссаров, В.М. Семенов считают, что содержанием гражданских процессуальных правоотношений являются процессуальные права и обязанности их субъектов. А.А. Мельников полагал, что содержанием процессуальных правоотношений является поведение субъектов, т.е. действия, совершаемые в процессе осуществления их прав и обязанностей*.

Но процессуальные права и обязанности как мера возможного и должного поведения – категории абстрактные. Они реализуются только путем совершения процессуальных действий и потому неразрывно связаны с поведением субъектов процессуальных правоотношений. Это является основанием для вывода о том, что содержанием гражданских процессуальных правоотношений являются как процессуальные права и обязанности субъектов отношений, так и процессуальные действия по их реализации*.

16. Субъекты гражданских процессуальных отношений и их классификация.

Гражданское процессуальное законодательство не содержит перечня участников гражданского процесса. В ГПК РФ имеется только указание (гл. 4 ГПК РФ) на состав лиц, участвующих в деле, и судебных представителей.

Все субъекты гражданского процесса занимают неодинаковое положение и пользуются разными процессуальными правами. Раз­личное положение субъектов имеет значение как в отношении влия­ния их на ход процесса, так и для достижения конечной его цели, а именно постановления судебного решения и его исполнения.

Чтобы быть субъектом гражданских процессуальных отношений, необходимо обладатьгражданской процессуальной правоспособностью, которая признается в равной мере за всемигражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов (ст. 36 ГПК РФ).

Способность же своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю характеризуется законодателем как гражданская процессуальнаядееспособность и принадлежит в полном объеме организациям, а также гражданам, достигшим возраста 18 лет (ст. 37 ГПК РФ).

Гражданские процессуальные отношения возникают между судом, с одной стороны, и всеми участниками процесса - с другой. Одни лица сами, по своей инициативе обращаются в суд, другие - привлекаются или назначаются судом (например, ответчики, свидетели, специалисты, эксперты, переводчики).

Классификация субъектов гражданских процессуальных отношений и их характеристика

Всех участников гражданского процесса можно разделить на три группы:

1. суд;

2. лица, участвующие в деле;

3. лица, содействующие осуществлению правосудия.

Суд как субъект гражданского процесса

Интересы суда как основного участника гражданского процесса не противоречат интересам других, и поэтому он должен содействовать наиболее полной реализации прав всех участников гражданского процесса. Правовое положение суда определяется тем, что он руководит ходом процесса и направляет действия лиц, участвующих в деле, гарантирует выполнение и осуществление ими их процессуальных прав и обязанностей, выносит судебные постановления, разре­шает материально-правовой спор по существу, а следовательно, осуществляет защиту нарушенного или оспоренного права истца или ответчика.

Правовое положение судей закреплено Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации», а также ст. 1 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». В этой статье говорится, что судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.

Лица, участвующие в деле, как субъект гражданского процесса

Лица, участвующие в деле, — это основные участники граждан­ского процесса. Процессуальная деятельность лиц, участвующих в деле, активно влияет на весь ход процесса, от их действий зависит движение процесса, переход его из одной стадии в другую, все они заинтересованы в исходе дела. Неправильное определение состава лиц, участвующих в деле, влечет отмену решения по делу.

Таким образом, лицами, участвующими в деле, являются те участники процесса, которые

1. своими действиями влияют на ход и развитие процесса,

2. обладают определенными процессуальными правами и

3. несут процессуальные обязанности, от которых зависит процессуальное положение каждого из них.

Лицами, участвующими в деле, субъекты процесса становятся в момент возникновения дела и привлечения их в процесс в каче­стве конкретных участников, процессуальное положение которых определяет закон.

Гражданское процессуальное законода­тельство не дает общего определения понятия лиц, участвующих в деле, ограничиваясь лишь перечислением состава лиц, участвую­щих в деле (гл. 4 ГПК РФ).

Лица, участвующие в деле, делятся на две группы:

1) выступающие в защиту собственных интересов и от своего имени (имеют как материально-правовую, так и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела):

• сто­роны (истец и ответчик);

• третьи лица  (заявляющие и не заявляющие самостоятельные требования).

2) выступающие в процессе от своего имени, но в защиту интересов других лиц (имеют только процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела):

• прокурор;

• лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотрен­ным ст. 4, 46 и 47 ГПК РФ;

• заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства;

• заявители и другие заинтересованные лица по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Лица, содействующие осуществлению правосудия, как субъект гражданского процесса

К лицам, содействующим осуществлению правосудия, отно­сятся:

• свидетели,

• эксперты,

• переводчики,

• судебные представители.

Закон не называет свидетелей, переводчиков, экспертов, секретарей судебных заседаний в качестве лиц, участвующих в деле. Они не могут иметь никакого юридического интереса в деле, судебное решение не затрагивает их прав и законных интересов.

17. Суд как субъект гражданских процессуальных отношений его состав и правовое положение.

ст. 7, 14, 15

Суд как субъект гражданского процесса

Интересы суда как основного участника гражданского процесса не противоречат интересам других, и поэтому он должен содействовать наиболее полной реализации прав всех участников гражданского процесса. Правовое положение суда определяется тем, что он руководит ходом процесса и направляет действия лиц, участвующих в деле, гарантирует выполнение и осуществление ими их процессуальных прав и обязанностей, выносит судебные постановления, разре­шает материально-правовой спор по существу, а следовательно, осуществляет защиту нарушенного или оспоренного права истца или ответчика.

Правовое положение судей закреплено Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации», а также ст. 1 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». В этой статье говорится, что судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.

18. Лица, участвующие в деле их классификация по составу и процессуальным правам.

Лица, участвующие в деле, — это основные участники граждан­ского процесса. Процессуальная деятельность лиц, участвующих в деле, активно влияет на весь ход процесса, от их действий зависит движение процесса, переход его из одной стадии в другую.

Неправильное определение состава лиц, участвующих в деле, влечет отмену решения по делу.

Основной признак лиц, участвующих в деле, - их заинтересованность в исходе дела.

Таким образом, лицами, участвующими в деле, являются те участники процесса, которые

1. юридически заинтересованы в рассмотрении и разрешении судом гражданского дела,

2. своими действиями влияют на ход и развитие процесса,

3. обладают определенными процессуальными правами и

4. несут процессуальные обязанности, от которых зависит процессуальное положение каждого из них.

Таким образом, лицами, участвующими в деле, являются юридически заинтересованные в разрешении дела участники судопроизводства, выступающие в процессе от своего имени, наделенные в силу заинтересованности правом совершать процессуальные действия (волеизъявления), влияющие на развитие и окончание процесса.

Лицами, участвующими в деле, субъекты процесса становятся в момент возникновения дела и привлечения их в процесс в каче­стве конкретных участников, процессуальное положение которых определяет закон.