Тема 9. Организация как объект управления. Внешняя и внутренняя среда организации

Организация — форма объединения людей для их совместной деятельности в рамках определенной структуры, призванная выполнять определенные функции и решать поставленные задачи. Имеет самые различные размеры и характеристики, в зависимости от ее целевого назначения, правового статуса, отношения к прибыли и проч. Целью менеджера является повы­шение эффективности совместной деятельности людей в организации.

Нужно помнить, что, несмотря на то, что такие понятия, как «организация», «предприятие», «фирма», «компания», и в науке, и в практике используются как идентичные, серьезные различия между ними имеются.

Предприятие — это государственные и муниципальные предприятия, где объектом прав признается только имущественный комплекс, используемый для предпринимательской деятельности (ст. 132 ГК РФ).

Компания (фр. compagnie) — объединение юридических и физических лиц, предпринимателей для ведения экономической, торговой, посреднической, страховой и другой деятельности. Под компаниями понимаются организации, имеющие разные организационно-правовые формы.

Фирма (итал. firma) — самое общее название предприятия, компании, хозяйственного общества, коммерческой организации. Пришло в русский язык из переводной (чаще англоязычной) литературы и иностранной практики.

Итак, организация в современных условиях — одна из организацион­ных структур, которая в силу обладания определенными признака­ми и свойствами рассматривается как открытая социально-эконо­мическая система, динамически взаимодействующая с внешним ок­ружением (поставщиками, потребителями, правительством и другими организациями).

Признаки организации

Главным признаком организации, как и коллектива, лежащего в ее основе, считается наличие цели. Последняя придает смысл ее существованию, определенность и конкретную направленность действиям персонала.

Цель объединяет и сплачивает участников, поскольку ее реализация обеспечивает решение ими собственных задач (иначе люди не согласятся терять свободу и подчиняться требованиям, которые, быть может, внутренне не принимают).

Однако, роль целей для различных организаций неодинакова. В одном случае они активно побуждают людей к деятельности, а потому их достижение специально стимулируется. В другом случае цель выступает лишь в качестве общего смысла существования организации, не ориентируя людей ни на какие специальные действия. Например, населенный пункт. Совместное проживание людей облегчает их повседневное жизнеобеспечение (водой, теплом, электроэнергией, продуктами питания), делает возможным постоянное общение, при необходимости – взаимопомощь.

Другим признаком организации является обособленность, выражающаяся в замкнутости внутренних процессов и наличии границ, отделяющих ее от внешнего окружения. Эти границы могут быть материальными в виде стен и заборов или идеальными (запреты, нормы, права, предписания и проч.). Например, замкнутость кругооборота средств предпринимательской организации, которая сможет нормально функционировать только, когда затраты на производство полностью вернуться в результате продажи продукции.

Третий признак организации – системность, наличие связей (экономических, технологических, административных, информационных, социальных и т.д.) между ее отдельными элементами, с помощью которых те взаимодействуют и влияют друг на друга.

Четвертый признак – саморегулирование, позволяющее организации в определенных рамках самостоятельно решать многие вопросы внутренней жизни и с учетом конкретных обстоятельств выполнять внешние команды.

Наконец, в качестве еще одного признака организации следует назвать наличие специфической культуры, считающейся сегодня фактором конкурентоспособности первого порядка. Культура (в том числе и управления) представляет собой сплав ценностей, традиций, верований, норм, символов, которые во многом определяют отношения в коллективе и направленность поведения людей.

Организации как системы состоят из взаимозависимых состав­ных частей. Изменения в одной составной части системы приводят к изменениям в других ее составных частях. Аналогичным образом организации имеют свойство стремиться к равновесию. Наконец, чтобы продолжать существовать, организация как открытая система должна поддерживать благоприятные взаимоотношения с внешним окружением.

О рганизация как социальная система является упорядоченной, целостной, функционально и технологически неоднородными, иерархичными по структуре, динамичными с точки зрения состава и количества элементов.