8.3. История и современное состояние зарубежной потребительской кооперации

Основными причинами возникновения потребительских коопера- тивов в большинстве стран во второй половине XVIII — начале XIX в. были: выдача части заработной платы товарами в принадлежавших фабрикантам лавках; предоставление хозяйского жилья по завышен- ным ценам как условие найма рабочих; нерегулярность выплаты заработной платы, ее небольшие размеры, особенно в период экономиче- ских кризисов; отсутствие во многих новых промышленных центрах развитой сети снабжения товарами широкого потребления, что позво- ляло владельцам предприятий монополизировать индивидуальное по- требление рабочих; заметное распространение случаев продажи недоб- рокачественных товаров и обмана покупателей.

Многие исследователи истории потребительской кооперации вы- сказывали мнение, что потребитель обратился к кооперации прежде всего под давлением тяжелых обстоятельств, а именно вследствие рез- кого снижения уровня жизни, и только тогда, когда частный бизнес не стал решать такого рода проблемы. Росту потребительской кооперации не предшествовала сколько-нибудь глубоко разработанная теория: ему способствовали в первую очередь неблагоприятные объективные эко- номические обстоятельства, а не чьи-то сильные субъективные уст- ремления.

Первые потребительские кооперативы возникли в Великобритании. В 1769 г. 12 ткачей местечка Фенуик в Шотландии организовали потре- бительское общество, которое занималось, главным образом, торгов- лей овсяной мукой. Основным побудительным мотивом его создания были постоянно повышавшиеся цены на хлеб. Это же обстоятельство в конце XVIII в. обусловило создание мукомольных и хлебопекарных обществ потребителей, занимавшихся как производством, так и тор- говлей. В 1777 г. в Бирмингеме было организовано потребительское общество портных, а в поселке Гован в Шотландии свой потребитель- ский кооператив создали рабочие-ткачи.

В первой трети XIX в. в Великобритании было уже около 500 по- требительских обществ, значительная часть которых закрылась из-за конкуренции с частными предпринимателями, неопытности и отсут- ствия должной правовой базы.

С января 1821 по январь 1822 г. в Англии издавался первый в мире кооперативный журнал — еженедельник «Экономист», его издателем был публицист Джордж Мюди.

В 1821 г. в Лондоне при участии Р. Оуэна было создано «Коопера- тивное экономическое общество», членами которого стали главным образом городские наборщики. Этот кооператив имел собственную лавку и продавал своим членам товары по более низким, чем рыноч- ные, ценам. В 1826 г. общество начало издание «Кооперативного жур- нала», популяризировавшего взгляды Оуэна и публиковавшего дру- гие материалы по созданию кооперативов.

В 1828 г. один из самых видных сторонников Оуэна Уильям Кинг (1786-1865) начал издавать ежемесячный журнал «Кооператор». Раз- деляя идею Оуэна о коренном преобразовании общества посредством создания сельскохозяйственно-производственных общин, он пред- лагал собрать средства для этого с помощью потребительских коопе- ративов. Они должны были продавать товары за наличный расчет, по рыночным ценам, а прибыль откладывать в фонд общин.

Благодаря пропагандистской деятельности У. Кинга кооператив- ными идеями удалось заинтересовать разорявшихся ремесленников и частично рабочих. В 1827-1834 гг. было организовано около 500 коо- перативов. Большинство из них располагалось в Брайтоне, где работал У. Кинг. Этот процесс организации потребительских и производствен- ных кооперативов вошел в историю под названием «брайтонская вол- на». Однако ремесленники и рабочие в силу своей бедности не могли в достаточных масштабах отрывать от себя средства на создание фонда общин. Из-за низкой материальной заинтересованности членов эти кооперативы быстро распались.

Первые группы людей, собиравшие средства для коллективного строительства дешевого жилья, появились в Англии в 1775 г., это и было началом жилищной кооперации.

Первые ассоциации по взаимному кредиту строительства жилья возникают в Филадельфии и Пенсильвании, США, в 1830-е годы. Они создавались с целью противостоять высокой квартирной плате. Члены ассоциации в Филадельфии еженедельно делали взносы в об- щий фонд, из которого те из них, кто хотел строить жилье, могли брать взаймы под процент. Организация, созданная в Пенсильвании, и ей подобные вначале занимались строительством домов для своих членов и приобретали для этого землю. Позже такие общества стали кредитовать тех своих членов, кто хотел строиться на собственной земле или купить готовый дом. Они назывались уже строительно-кре- дитными ассоциациями.

В Дании, Франции, германских государствах, Норвегии и Швеции первые домостроительные кооперативы появились в 1850 г.

Значительную роль в развитии не только английской, но и миро- вой потребительской кооперации сыграл уже упоминавшийся в гла- ве, посвященной принципам и ценностям кооперативного движения, кооператив рочдейлских ткачей — «Общество справедливых рочдейл- ских пионеров» (1844). Основные принципы этого кооператива до сих пор используются в деятельности потребительских кооперативов всех стран. Первое время лавка рочдейлского кооператива торговала толь- ко мукой, сахаром, маслом и овсяной крупой. В 1849 г. рочдейлцы от- крыли библиотеку, в 1850 г.— мельницу и школу для детей, в 1855 г.— дом для культурно-просветительной деятельности, в 1863 г.— бойню. С 1867 г. начал функционировать строительный отдел, выдававший пайщикам ссуды для строительства домов сроком на 20 лет под 5 % годовых. Всего с 1844 по 1904 г. было построено 50 зданий магазинов и 267 коттеджей.

В других европейских странах потребительские кооперативы за- рождаются значительно позже. Во Франции в местечке Гебвиллер (провинция Эльзас-Лотарингия) в 1830 г. из-за подорожания хлеба по инициативе рабочих была организована кооперативная пекарня. В Пруссии в 40-х годах XIX в. ремесленники и рабочие во многих го- родах в складчину закупали сырье, дрова, торф, овощи и картофель. Постепенно на этой основе стали создаваться потребительские об- щества. Первым из них стал потребительский кооператив в г. Хем- ниц, организованный в мае 1845 г. В Бельгии с 1848 г. также исполь- зовалась складчина для закупок топлива и продуктов на зиму. Таким же образом в 1850-х годах возникла потребительская кооперация в Италии.

Первый торговый потребительский кооператив США был органи- зован в Бостоне в 1844 г. по инициативе портного Джона Каульбаха первоначально в форме клуба покупателей. Первой операцией клуба было приобретение ящика мыла и пол-ящика чая. Разница между оп- товыми и розничными ценами позволила членам клуба сэкономить по меньшей мере 25 %. В октябре 1845 г. начал работать магазин клуба, в котором его члены могли по более низким ценам приобретать заку- паемые оптом товары. С этого времени клуб стал называться «Первым союзом защиты трудящихся». Через год организация имела 12 отделе- ний на территории Новой Англии. У каждого отделения был магазин розничной торговли.

Условиями приема новых членов был абсолютный отказ от алкого- ля, добропорядочный образ жизни, что должны были засвидетельство- вать два уважаемых человека, способность заработать себе на жизнь, уплата членского взноса в 3 дол. Не принимали в клуб тех, кто участво- вал в торговле спиртными напитками. Поначалу товары продавались лишь членам клуба. Позже стали обслуживать и тех, кто не являлся пайщиком, но по рыночным ценам. Торговали только за наличный расчет, при голосовании действовал принцип «один пайщик — один голос». Оптовые закупки координировались центральным советом по торговле, состоявшим из представителей местных организаций поку- пателей.

В 1858 г. общество объединяло 5,1 тыс. членов и имело 83 лавки. Однако в том же году кооператив прекратил существование из-за фи- нансовых трудностей, вызванных убытками от торговли в кредит и розничной продажей товаров по ценам ниже рыночных.

Масовым явлением потребительская кооперация становится только во второй половине XIX в. в условиях развитого капитализма. Одним из крупнейших потребительских кооперативов США в 1870-х годах был так называемый рабочий союз «Повелители промышленности» в штате Массачусетс, объединявший 28 тыс. членов (1875). Союз имел 310 ма- газинов и занимался в основном торговой деятельностью.

До настоящего времени действует созданное в 1882 г. «Гарвардское кооперативное общество», снабжающее студентов одеждой, канце- лярскими товарами, мебелью, спортивными принадлежностями по низким ценам.

Первые потребительские кооперативы Швеции возникли в 1852 г. В 1899 г. 200 потребительских обществ объединились в общенацио- нальный Кооперативный союз, который, претерпев ряд организаци- онных изменений, действует и поныне.

В Италии потребительские кооперативы стали создаваться во вто- рой половине XIX в. В 1854 г. в Турине в обстановке дороговизны и голода был открыт магазин и на собранные рабочими средства заку- плены продукты. Опыт этого магазина оказался удачным, и его пере- няли рабочие других промышленных городов.

Крупнейшим потребительским кооперативом стал созданный в Ри- ме в 1890 г. Военный союз, членами которого были офицеры армии и флота. К 1896 г. в него входило 15 тыс. человек, действовали филиа- лы в Палермо, Флоренции, Милане, Турине и других городах. К на- чалу XX в. в Италии существовало более 680 потребительских коо- перативов.

На развитие кооперативного движения в Латинской Америке оказали большое влияние революционные эмигранты из Европы. В 1876 г. при участии испанского революционера, друга Р. Оуэна Фернандо Гарридо был создан первый в Мексике рабочий потребительский кооператив в окрестностях Мехико.

В Азии первые потребительские кооперативы появились в первой трети XX в., в Африке — начиная с 1930-х годов.

К началу Первой мировой войны потребительская кооперация за- падноевропейских стран превратилась в мощную организацию, объеди- нявшую миллионы граждан. Членами потребительских кооперативов были: в Англии — 2 млн 878 тыс. человек, в Германии — 1 млн 483 тыс., во Франции — 876 тыс., в Италии — 500 тыс. человек. Вместе с тем доля потребительской кооперации в общем объеме товарооборота ве- дущих стран Европы не превышала 1,7 %.

В годы Первой мировой войны увеличились как количество чле- нов, так и оборот потребительских кооперативов практически во всех странах. С 1914 по 1920 г. оборот потребительской кооперации в Ве- ликобритании возрос в 2,5 раза, количество пайщиков — в 1,6 раза, в Германии — соответственно в 5,7 и 1,35 раза, во Франции — в 5,7 и 3 раза. Этот рост в значительной степени объяснялся тем, что в усло- виях военного времени государства использовали кооперативы в ка- честве централизованной системы снабжения населения нормиро- ванными товарами первой необходимости, выделяя кооперативным организациям соответствующие товарные фонды. Миллионы людей вступали в кооперативы,'чтобы отоваривать карточки, при этом мно- гие стремились записаться одновременно в несколько организаций. Эти люди не были сознательными носителями кооперативных идей и практически не участвовали в управлении кооперативами и контроле их деятельности.

Попав в зависимость от государства, потребительские кооперати- вы в существенной степени утратили статус самостоятельных субъек- тов рыночных отношений. Широкое распространение получили по- требительские общества-гиганты — по 50—100 тыс. членов и более, что привело к замене прямой кооперативной демократии, где выс- шим органом управления были общие собрания пайщиков, предста- вительной (собрания уполномоченных).

Тем не менее в 1920—1930-е годы в мире продолжился рост потре- бительских кооперативов: с 1920 по 1934 г. их количество увеличи- лось с 22,1 до 50,3 тыс., а численность пайщиков — с 20,5 до 59,5 млн. Достаточно болезненным для потребительской кооперации оказа- лось влияние мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. Только с 1931 по 1932 г. товарооборот кооперативных организаций стран За- пада снизился на 29 %.

Одной из разновидностей потребительских кооперативов за рубе- жом в XX в. стали кооперативы по охране здоровья. Первая ассоциация кооперативных санаториев была создана в Дании в 1904 г. Мощное дви- жение кооперативного здравоохранения наблюдалось в 1920—1930-х годах в Югославии. Первый кооператив был создан в 1921 г., к 1938 г. их было 134. В кооперативах работало 95 врачей, в их ведении находи- лось 25 санаториев и мобильных стоматологических клиник.

После Второй мировой войны идо конца 1960-х годов общее коли- чество потребительских кооперативов в мире увеличилось с 47,9 до 51 тыс., а пайщиков в них — с 56,1 до 114,7 млн. Вместе с тем к концу этого периода наметилось устойчивое отставание по темпам роста кооперативной торговли от крупных акционерных оптово-рознич- ных объединений. Усиливавшаяся конкуренция со стороны послед- них привела к тому, что с 1970-х годов доля потребительских коопера- тивов на рынках крупнейших стран стала неуклонно сокращаться. Так, в Великобритании доля потребкооперации в общем товарооборо- те в течение 1960—1970-х годов уменьшилась с 12 до 4,9 %, в Бель- гии — с 25 до 11 %. Ухудшалось также финансовое положение, стало почти незаметным участие рядовых пайщиков в управлении коопера- тивами, сокращалось число членов, в основном это были пожилые люди. В Великобритании во второй половине 1980-х годов 45 % пай- щиков потребительских обществ — покупателей кооперативных мага- зинов — были люди старше 55 лет. К концу прошлого столетия в этой стране осталось 48 потребительских кооперативов с годовым рознич- ным товарооборотом 12 млрд дол., хотя несколькими десятилетиями раньше почти в каждом городе был собственный кооператив. Доля кооперативного сектора в розничном товарообороте Великобритании составила лишь 4 %. Имелись два общенациональных кооператива и 13 региональных, на них приходилось 40 % всего объема деятельности потребительской кооперации. Потребительская кооперация занима- лась не только розничными, но и оптовыми операциями, страховани- ем пайщиков, оказанием туристических и ритуальных услуг.

В США некоторые из торговых потребительских кооперативов смогли превратиться в крупные компании, занимавшие ведущие мес- та по стоимости основных фондов не только среди кооперативов, но и частных корпораций. К таковым относились владевшие супермаркетами «Уэйкферн Фуд» (г. Элизабет, штат Нью-Джерси, оборот в 1995 г. 3 млрд 741 млн дол.), «Раундиз» (г. Певоки, штат Висконсин, оборо_т в том же году 2 млрд 462 млн дол.), «Сертифайд Гросерз оф Калифор- ния» (Лос-Анджелес, оборот 1 млрд 874 млн дол.). В этой стране про- должали развиваться и другие разновидности потребительской коо- перации, в частности жилищная. Во второй половине 1990-х годов только в Нью-Йорке около 2 млн человек проживало в 600 тыс. коо- перативных квартир. В 1994 г. около 4 млн человек в США пользова- лись услугами медицинских кооперативов. Крупнейшим из них был кооператив «Партнеры здоровья» из штата Миннесота, охватывав- ший 640 тыс. пайщиков.

В ФРГ положение торговой потребительской кооперации значитель- но улучшилось после окончания войны и преобразования на основе международных кооперативных принципов сформированной при Гит- лере кооперации. К середине 1960-х годов кооператоры ФРГ контро- лировали 8,5 % рынка, 19,5 % магазинов розничной торговли и 31 % оптовых магазинов. Со второй половины 1970-х годов начался интен- сивный процесс акционирования торговой потребительской коопера- ции ФРГ. При этом менеджеры потребительских обществ, пользуясь несовершенством кооперативной демократии, сумели получить боль- шинство акций своих обществ. В связи с преобразованием большинст- ва потребительских кооперативов в акционерные общества к 1990-м годам в Германии осталось 37 обычных потребительских обществ, объ- единявших 650 тыс. пайщиков.

Жилищная кооперация получила наибольшее распространение в Нор- вегии, ФРГ и Швеции. Потребности в жилье рабочих, служащих, зна- чительной части средних слоев населения удовлетворяются посредст- вом кооперации в Норвегии на 60 %, ФРГ — на 30 %, Швеции — на 25 %. В других европейских странах этот показатель значительно ниже.

В ряде стран потребительская кооперация на протяжении десяти- летий сохраняла свои позиции в народном хозяйстве. В Финляндии в начале 1980-х годов 26,5 % населения были членами потребитель- ских кооперативов, в Швеции — 23 %, в Дании — 19 %. Это объясня- лось, главным образом, тем, что потребительская кооперация этих стран была и остается одним из важнейших инструментов социаль- ной политики государства.

Система потребительской кооперации Швеции является одной из крупнейших в мире, ее структура представляет собой высокоцентрализованный комплекс кооперативных организаций и предприятий. Шведская потребительская кооперация на протяжении длительного времени действовала в условиях острой конкурентной борьбы с частной торговой группой 1СА, поэтому шведское кооперативное движе- ние стало самым динамичным и инновационным в мире.

Главным общенациональным кооперативным союзом является фе- дерация Шведская Кооперативная Организация (КФ), объединяющая 82 потребительских кооператива. Ежегодно члены кооперативов из- бирают делегатов на конгресс КФ, который в свою очередь избирает Совет директоров, а также команду высших менеджеров федерации. КФ не зависима от правительства, но работает в тесном контакте с ним. Потребительские общества в начале XXI в. имели около 28 тыс. пай- щиков. При этом пять обществ насчитывали свыше 100 тыс. членов, в их числе общество города Тереборг — 160 тыс., города Мамме — 170 тыс., Стокгольма — 310 тыс. членов. В настоящее время федера- ция располагает 1400 предприятиями розничной торговли, на кото- рых занято около 30 тыс. человек. Общее руководство торговой дея- тельностью 60 % кооперативов — членов федерации осуществля- ет КФ. В остальных кооперативах решения принимают их правления и менеджеры.

В середине 1980-х годов в потребительской кооперации Швеции наметился спад, вызванный тем, что управленческая элита захватила всю власть, а права и интересы рядовых пайщиков игнорировались. Однако в короткие сроки ошибки были исправлены: усилены демо- кратические начала в управлении, усовершенствована система льгот и привилегий для пайщиков, в развитии розничной торговли пошли по пути концентрации: ликвидировались мелкие и создавались круп- ные торговые предприятия (супер- и гипермаркеты).

В конце 1980-х годов всей розничной торговлей управляли сами кооперативы, а не КФ. В то время многие кооперативы не могли раз- виваться только за счет своих ресурсов. С 1980-х годов покупатели стали отдавать предпочтение большим универсальным магазинам — супермаркетам и гипермаркетам с крупными специализированными секциями, где представлены все основные группы товаров, предлага- ется комплекс бытовых услуг. Успех подобных торговых центров оп- ределяют удобство их расположения в транспортном отношении, возможность парковки автомобилей, наличие автозаправочной стан- ции, автосервиса, предприятий общественного питания, связи и т.д.

Такие проекты под силу лишь крупному бизнесу, поэтому передача значительной части кооперативов в ведение КФ способствовала соз- данию условий для успешной конкуренции с крупными частными и акционерными торговыми компаниями. В настоящее время КФ ру- ководит 65 % всех имеющихся в Швеции предприятий розничной торговли.

Особенности функционирования потребительской кооперации Швеции позволяют говорить о так называемой шведской модели коо- перации. Основными ее чертами являются: высокая степень центра- лизации управления хозяйственной деятельностью при сохранении демократических прав членов; четкое разграничение прав и обязан- ностей представительных и исполнительных органов; широкая сис- тема льгот для членов; активное участие потребкооперации в защите прав потребителей и охране окружающей среды; широкомасштабное привлечение средств членов в качестве одного из весомых источни- ков формирования собственных оборотных средств.

Главные принципы организации и деятельности шведской потребко- операции следующие:

• демократический характер управления, основанный на равно- правии членов и построении организационной структуры системы кооперативов снизу вверх;

• недопустимость обогащения одних членов кооперативов за счет других;

• справедливое распределение прибыли между членами пропор- ционально экономическому участию при обязательном отчислении в фонды кооперативов;

♦ строго ограниченный процент начислений на паевой капитал.

Высокая степень централизации хозяйственных функций дает возможность реально влиять на уровень цен, ассортимент и качество товаров. Правления всех уровней в шведской потребкооперации состоят в основном из выборных лиц, не являющихся штатными работниками. Они принимают стратегические решения, утверждают бюджет, вы- полняют контрольные функции. Наиболее массовыми формами уча- стия пайщиков в управлении и контроле являются комитеты (советы) и комиссии при магазинах.

Для пайщиков потребкооперации в Швеции создана эффектив- ная и гибкая система льгот. Каждая крона, потраченная на покупку товаров в кооперативных магазинах Швеции, приносит пайщику одно очко. Учет покупок ведется через компьютерную сеть централизован- но и охватывает все кооперативные магазины независимо от места их размещения. При достижении 30 тыс. очков устанавливается скидка (бонус) в размере 4,5 % от стоимости покупок. Для членов потребко- операции выпущено более 3 млн пластиковых карточек. Они исполь- зуются как способ платежа и накопления средств, по депозитным вкладам владельцам пластиковых карточек выплачивается до 5 % го- довых, что больше, чем в любом коммерческом банке. Применяются разнообразные формы скидок. Каждому члену потребительского коо- ператива выдается купон с указанием видов товаров, размеров скидок (от 5 до 25 %) и времени реализации товаров со скидками (обычно че- тыре раза в год). Существуют также магазины-дискаунты, где цены на 10-15 % ниже.

Весьма высока степень экономического участия членов в работе сво- их обществ. Для более эффективного привлечения денежных средств пайщиков создана система спаркасс (сберегательных касс). В магази- не кассир, принимающий плату за товары, одновременно выполняет функции оператора спаркассы, что упрощает и удешевляет процесс привлечения денежных средств. По вкладам в спаркассы выдаются дивиденды на 1-1,5 % выше, чем в коммерческих банках. Благодаря такой системе доля средств членов в общем объеме используемых по- требкооперацией финансов в 1996 г. составляла 19 %, в то время как заемных средств — 14 %.

Наряду с розничной торговлей потребительские кооперативы Шве- ции осуществляли большой объем производственной деятельности. В рамках КФ функционировали крупные мукомольные, хлебопекар- ные, консервные, пивоваренные заводы, мясокомбинаты, предприятия по производству маргарина, растительного масла, безалкогольных на- питков, текстильные, обувные, швейные фабрики, завод автокранов, предприятия, выпускавшие широкий ассортимент пластмассовых, резиновых, фарфорово-керамических изделий, строительных мате- риалов и т.д. Половина производившейся продукции стабильно шла на экспорт.

Одной из особенностей потребительской кооперации Швеции яв- ляется семейное членство: все взрослые члены семьи получают паевые книжки под одним номером. Все они пользуются предоставляемыми кооперацией льготами, при этом число членов кооператива равно числу семей. В организационной работе с пайщиками, при проведе- нии собраний, отчетно-выборных кампаний семейное членство зна- чительно облегчает весь комплекс работ.

Во второй половине 1990-х годов общее число пайщиков потреби- тельских кооперативов Швеции составляло 2,2 млн, они объединя- лись в 102 общества, имевших 105 магазинов и около 500 заправочных станций.

К сфере деятельности потребительской кооперации Швеции от- носится также снабжение нефтепродуктами, которое осуществляют специальные кооперативы, индивидуальными пайщиками которых являются 1,2 млн человек. Эти кооперативы объединены в общена- циональный союз, входящий на правах члена в состав КФ. Им при- надлежит крупнейший в Швеции нефтеперерабатывающий завод и разветвленная распределительная сеть. В число пайщиков нефтяных кооперативов входят кооперативные объединения водителей такси и грузового транспорта, рыбаков, фермеров.

В систему потребительской кооперации Швеции традиционно включается и кооперативное страхование, которому принадлежит за- метная доля во всем объеме страховых услуг, оказываемых по стране. Страховыми кооперативами в последние десятилетия прошлого века осуществлялось 16 % индивидуального страхования, 20 — страхова- ния жилищного фонда, 26 — страхования автотранспорта, 58 — кол- лективного страхования жизни и 61 % — коллективного страхования от несчастных случаев и болезней.

Специализированные кооперативы по оказанию ритуальных услуг охватывали 30 % их общего объема по стране.

На территории Швеции получили широкое распространение не входящие в систему КФ кооперативы по оказанию разнообразных услуг. Муниципалитеты способствуют созданию таких кооперативов, пре- доставляя им на льготных условиях земельные участки и кредиты. Действуют кооперативные центры по организации ухода за престаре- лыми и инвалидами, станции по ремонту автомобилей, школьные кооперативные столовые, кооперативные прачечные, холодильники, гаражи, складские кооперативы, специализированные кооперативы по оказанию консультационных услуг по вопросам менеджмента, ком- мерческой деятельности, бухгалтерского учета, кооперативные дет- ские сады и др.

Своеобразна потребительская кооперация в Японии. В 1990-е годах ее удельный вес в общем объеме товарооборота страны составлял 2 %, а в отдельных регионах достигал 20 %. Половина из 1,3 тыс. потреби- тельских кооперативов Японии объединял Японский союз потреби- тельских кооперативов (ЯСПК). Главную роль играют общегородские потребительские общества. Их главной целью является снабжение своих членов качественными товарами по более низким ценам. Свы- ше 6 млн пайщиков пользуются в городах услугами около 1 тыс. коо- перативных магазинов, ассортимент которых на 70—80 % состоит из продовольственных товаров. В Японии действует крупнейший в мире потребительский кооператив. В начале 1990-х годов он объединял 760 тыс. пайщиков-горожан.

Все кооперативы ЯСПК маркируют свои товары, ассортимент об-суждается на каждом организационном уровне союза. |Одной из важнейших задач потребительской кооперации Японии является жесткий контроль за экологической чистотой продуктов пи- тания. В этой стране официально запрещено использовать в пищевых продуктах синтетические добавки, но 300-400 их видов применяются с санкции Министерства здравоохранения и благосостояния. ЯСПК осуществляет исследования безопасности продукции с привлечени- ем ученых и экспертов. Без участия ЯСПК не составляется официаль- ный список разрешенных пищевых добавок.

Высоким уровнем централизации отличается потребительская кооперация Италии. Основу системы представляют магазины «Кооп», связанные с конкретными потребительскими обществами. Члены кооперативов имеют льготы, различные в разных обществах. Например, в одном из кооперативов пайщики каждые два года получают по почте талоны на приобретение некоторых товаров со значительной (в 2—4 раза) скидкой. Работой потребительской кооперации в Национальной лиге кооперативов и обществ взаимопомощи (объединение всех видов кооперации) руководит ее отраслевая организация — Нацональная ассоциация потребительских кооперативов. В ее задачи входят выработка и реализация единой политики, координация деятельности территориальных объединений потребительских кооперативов, контроль за выполнением принятых решений, техническое обслуживание, изучение рыночной конъюнктуры, поиски кредитов. Как и в Швеции, в Италии действует много кооперативов по оказанию услуг.

В 1960-е годы потребительская кооперация Италии переживала серьезные трудности, тогда в стране действовало около 6 тыс. потреби- тельских обществ, в основном мелких и нежизнеспособных, владев- ших небольшими магазинами, которые не могли успешно конкуриро- вать с частными супер- и гипермаркетами. К 1990 г. потребительская кооперация Италии открыла 15 крупных магазинов, благодаря чему за нескольких лет ее товарооборот возрос на 13 % (у частных фирм — на 8 %). В 1990-х годах пайщиками потребительских кооперативов Италии были около 2 млн 300 тыс. человек. Успехи в конкуренции с частным сектором объясняются, в частности, хорошо организован- ной работой оптового звена. Выступая на оптовом товарном рынке как единая система, потребкооперация значительно снижает издерж- ки обращения, что позволяет даже в самых сложных условиях уста- навливать розничные цены по меньшей мере на 1—2 % ниже, чем у конкурентов. В настоящее время около половины супермаркетов Италии принадлежит кооперации.

Законодательство Италии содержит нормы, препятствующие пре- вращению кооперативов в акционерные общества; размер прибыли, полученной пайщиком, не должен превышать 5 % суммы пая; в ре- зервный фонд перечисляется не менее 20 % прибыли; в случае рос- пуска кооператива его основные фонды, после необходимых выплат, направляются на общественные нужды.

В Испании многолетние традиции ассоциации производственных кооперативов «Мондрагон» поддерживает торговый потребительский кооператив «Эроски», который располагает 170 магазинами по всей стране (из них 70 — в Стране Басков). Торговые предприятия коопера- тива обслуживают свыше 100 тыс. членов. «Эроски» издает ежемесяч- ный журнал (275 тыс. экземпляров) и еженедельную газету (370 тыс. экземпляров).

Интересен опыт материального стимулирования экономического участия пайщиков в потребительских кооперативах в некоторых стра- нах Европы. В Венгрии большинство кооперативов используют бо- нус — возврат части стоимости покупок в конце года. Все покупки пайщиков регистрируются, и в конце года по решению собрания оп- ределенный процент средств, затраченных на них, возвращается пай- щикам. Некоторые кооперативы Венгрии на каждую покупку своих членов делают заранее определенную скидку. Часть кооперативов на сумму возвращаемых в конце года средств выдает пайщикам так на- зываемые ваучеры, в обмен на которые можно получить товары в коо- перативных магазинах.

Некоторые потребительские кооперативы Чехии выдают пайщи- кам книжки покупателя различной стоимости, в которых фиксиру- ются покупки. После приобретения товаров на определенную сумму, член кооператива получает скидку.

В 1970-х годах в некоторых странах Запада появляется новое поле деятельности для торговых потребительских кооперативов —реализа- ция пайщикам экологически чистых продуктов питания, т.е. не содер- жащих синтетических консервантов, ароматизаторов, красителей, вкусовых добавок, а также изготовленных из сырья, произведенного без минеральных удобрений, препаратов, стимулирующих рост живот- ных и растений, генно-инженерных технологий. Такие продукты стоят, как правило, в 2-2,5 раза дороже, чем полученные с применением дос- тижений науки и техники. Они дороги даже для средних слоев населе- ния. В целях снижения розничных цен и предотвращения фальсифи- кации продуктов создаются сравнительно небольшие (от нескольких десятков до нескольких сотен пайщиков) потребительские коопера- тивы (клубы покупателей), работающие на основе краткосрочных (от недели до месяца) предварительных заказов. Организация забла- говременных оптовых закупок позволяет заметно снизить отпускные цены для членов этих клубов. В США в конце 1990-х годов действова- ло около 300 таких кооперативов, в Швеции — около 100.

Одним из направлений торговой потребительской кооперации в странах Европейского сообщества со второй половины 1980-х годов стали так называемые кооперативы милосердия, создаваемые для снаб- жения продуктами питания лиц с низкими доходами. Возникновение этих кооперативов было обусловлено в первую очередь тем, что в раз- витых странах Западной Европы скопились огромные запасы излишков продовольствия, не находивших спроса по рыночным ценам. Их сохра- нение требовало больших затрат. Только в Бельгии ежегодно расходо- валось 5,1 млрд дол. на хранение 500 тыс. т сухого молока, 800 тыс. т говядины, 1,2 млн т сливочного масла. Поэтому при поддержке госу- дарства и различных благотворительных организаций излишки стали продаваться в магазинах «кооперативов милосердия» по себестоимо- сти. Кроме благотворительных такая практика преследует и экономи- ческие цели — хотя бы частично возместить убытки фермеров и пере-рабатывающих предприятий, которые в значительной мере представ- лены сельскохозяйственными кооперативами.

В целом же в странах с развитой рыночной экономикой, для кото- рых характерно увеличение доли обеспеченных слоев, деятельность мощных торговых компаний, широко использующих различные скид- ки, прежде всего для постоянных покупателей, потребительская коо- перация утрачивает свою роль как структура, снабжающая потребителя товарами и услугами на более выгодных условиях.