Лекция 2. Глобализация и глобальные проблемы в мировой экономике в начале ххi века.

2.1 Сущность процесса глобализации.

СЛАЙД № 22.

2.1.1 Теоретико-методологические аспекты процесса глобализации

Мировое хозяйство реализуется в бесконечном многообразии разнокачественных и разнонаправленных процессов, которые развертываются как во времени, так и в пространстве. Экономическая наука постоянно открывает все новые свойства мировой системы как целостности и многообразные виды мирохозяйственного взаимодействия на разных уровнях ее структурной организации. Стремление отразить новое качество мирового хозяйства привело исследователей к широкому использованию с конца 80-х - начала 90-х гг. таких понятий, как «глобальность», «глобализация» и «глобальная экономика».

Можно согласиться с В.Л. Иноземцевым в том, что глобализация является «теоретической конструкцией, призванной отразить формирование … [нового] … мирового порядка» ¹. Как он пишет «термин "глобализация", эпизодически применявшийся с конца 60-х гг. впервые был поставлен в центр концептуальных построений в 1981 г. американским социологом Дж. Маклином, призвавшим "понять исторический процесс усиления глобализации социальных отношений и дать ему объяснение» ². Многие связывают рождение слова «глобализация» с именем английского ученого Р. Робертсона, который в 1983 году использовал термин globality (глобальность) в названии статьи — «Обсуждая глобальность», а в 1992 г. изложил основы своей концепции (идея целостности мира, обусловленная распространением достижений западной цивилизации) в своей книге.

Исторический экскурс. Как отмечает В. Иноземцев, до 1987 года база данных библиотеки Конгресса в Вашингтоне не содержала монографий, в названии которых использовалось бы понятие «глобализация».³

СЛАЙД № 23

Однако в научной (экономической, политологической и социологической) литературе нет единства взглядов. Различные позиции выдвигаются по всему спектру проблем: от понимания предмета исследования до терминологических предпочтений и расхождений в содержании.

По мнению профессора Гарвардского университета Л. Бринка: «Глобализация — это не технологический императив. По существу, это даже не совсем экономическое явление. В исторической перспективе ее следует понимать как событие главным образом политическое. С более широкой точки зрения глобализация — это одно из последствий краха старого идеала централизованного планирования и контроля и массового отречения от него. <…> Глобализация — это судорожное и мучительное пробуждение от грез».⁴ Вместе с тем, признавая трудность данного процесса Л. Бринк считает его единственно правильным и безальтернативным. Подчёркивается господствующая роль в данном процессе западной цивилизации, как основного мотора глобализации и носителя её ценностей, которые должны стать универсальными для мира.

Основная цель, глобализации, по мнению Л. Бринка, «состояла в том, чтобы разрушить те режимы, которые противились ей, и создать условия для того, чтобы развивалась и создавалась новая глобальная экономика»⁵. Таким образом, по его мнению, глобализация состоялась только с разрушением Советского Союза и социалистического лагеря в целом. Его точка зрения отражает цели и установки политической и экономической элиты США на глобальное доминирование в мировой экономике и политике.

СЛАЙД № 24

В частности, Дж. Сорос, известный финансист и автор работ по глобализации, принял более узкое определение глобализации, понимая под ней «свободное перемещение капитала и растущее подчинение национальных экономик глобальным финансовым рынкам и транснациональным корпорациям». Дж. Сорос приводил аргументы против модели американской глобальной экспансии, считая недопустимым применение военной силы для достижения государственных целей: «Одно дело, когда принцип выживания сильнейших проводится в экономической сфере, и совсем другое, когда он находит выражение в военных действиях»⁶.

Глобализацию как сугубо экономическое явление рассматривают и американские эксперты Национального разведывательного совета США: «мы рассматриваем глобализацию – растущую взаимозависимость, выражающуюся в увеличении потоков информации, технологий, капитала, товаров, услуг и людей во всем мире - как всеохватывающую «мегатенденцию», столь повсеместную, что она окажет существенное влияние на формирование всех прочих важнейших тенденций в мире 2020 года»⁷.

По мнению большинства исследователей, экономическая глобализация – многоплановое и внутренне противоречивое явление с множеством прямых и обратных связей, в которых участвуют многонациональные и национальные коммерческие структуры, национальные государства и их учреждения, региональные многонациональные объединения, формальные и неформальные международные организации, чьи отношения характеризуются сочетанием острой конкуренции с растущими элементами взаимодействия и сотрудничества⁸.

Одним из критериев интернационализации является коэффициент интернационализации производства, который показывает объем всей международной торговли товарами и услугами в сравнении с мировым валовым продуктом. За последние 40 лет он увеличился более чем в два раза, что свидетельствует о существенном росте интернационализации производства в мире. Вместе с тем, «в условиях кризиса западные ТНК возможно уже не получают прежних прибылей в ходе интернационализации производства…Поэтому не стоит исключать, что мир вскоре на время попрощается с риторикой о глобализации, морализацией принципов свободы торговли и т.п.» ⁹ . В 2008 г. по данным ВТО прирост международной торговли составил всего 2,0% (в 2006 г. – 8,5%, 2007 г. 5,7%). Номинально мировой экспорт товаров вырос на 15% и составил 15,8 трлн. долларов, мировой экспорт услуг вырос на 11% и составил 3,7 трлн. долларов. Основными экспортерами товаров в 2008 г. были: Германия (1,47 трлн. долларов), Китай (1,43 трлн. долларов), США (1,31 трлн. долларов). Эти же страны являлись и основными импортерами товаров: США (2,17 трлн. долларов), Германия (1,21 трлн. долларов), Китай (1,13 трлн. долларов).

СЛАЙД № 25

Множество смыслов данных понятий приводят к тому, что появляется их многовариантное толкование вплоть до прямо противоположных определений. В развернувшихся сегодня дискуссиях глобализация рассматривается

как качественно новое состояние мировой экономики:, Так, В. Поспелов отмечает, что «в научный оборот вошло и закрепилось понятие глобализации как качественно нового состояния мировой системы». См.: Поспелов В. Глобализация мирового хозяйства и проблемы российской экономики// Глобализация мирового хозяйства и проблемы российской экономики. М., 1999. С.5.

аспект мировой системы: М. Д. Интрилигейтор отмечает, что «глобализация стала важным реальным аспектом современной мировой системы, определяющим дальнейший ход развития нашей планеты». См.: Интрилигейтор М.Д. Глобализация как источник международных конфликтов и обострения конкуренции / Проблемы теории и практики управления. 1998. № 6. С.38

вектор (главная тенденция) мирового развития: Например, С.И. Долгов пишет, что «глобализация экономической деятельности является одной из главных тенденций в развитии современного мира, не только оказывающей громадное влияние на экономическую жизнь, но и влекущей за собой далеко идущие политические (внутренние и международные), социальные и даже культурно-цивилизационные последствия». См.: Долгов С.И. Глобализация экономики: новое слово или новое явление? М., 1998. С.4. форма перехода к новейшей информационной цивилизации и т.п. При этом данный понятийный ряд не только не упорядочивается и не структурируется, но и используется как ряд синонимов без выявления специфики и собственной логики развития каждого понятия.

Определение. Наиболее часто глобализация рассматривается как форма, этап или стадия интернационализации.¹⁰

В своем становлении и развитии процесс интернационализации, отражая динамику развития производительных сил и производственных отношений, прошел долгий и сложный путь. Его формы, степень интенсивности, темпы, уровень и характер воздействия на жизнь стран и народов, а также отдельных людей постоянно изменялись. Каждая из многочисленных и разнообразных форм процесса интернационализации имеет определенную специфику и собственную логику развития. Поэтому логично выделять качественные ступени в развитии интернационализации, связанные с изменениями как в сути самого процесса, так и в формах его проявления.¹¹

СЛАЙД № 26

Неверный подход. Нередко как синонимы в некоторых международных публикациях рассматриваются понятия «глобализация» и «интеграция». Так, в Докладе Всемирного банка за 2001 г. «Глобализация, рост и бедность» отмечается, что «интеграция – или «глобализация» - вызвана изменениями в производительности и культурным единообразием, а также озабоченностью растущим неравенством».¹²

Однако, на наш взгляд, понятия «глобализация» и «интеграция» все-таки не тождественны.

Понятие интеграции. Интеграция означает такое состояние, когда «нарастающая экономическая взаимозависимость двух или нескольких стран переходит в сращивание их национальных рынков товаров, услуг, капиталов и рабочей силы и формирование целостного полигосударственного социально-экономического организма с единой валютно-финансовой системой, единой в основном правовой системой и теснейшей координацией внутри- и внешнеэкономической политики государств-членов».¹³

По сравнению с интеграцией глобализация не означает подобной глубины взаимопроникновения, сращивания, сцепления национальных экономик и кроме того, носит не региональный, а общемировой, универсальный характер.

По мнению профессора МГИМО И. Н. Бусыгиной, глобализация представляет собой с одной стороны сочетание процессов концентрации и централизации, а с другой — деконцентрации и децентрализации. Наглядным примером процесса регионализации является Европейский союз ¹⁴.

Вместе с тем «глобализация с ее стремлением к унификации ставит под вопрос сохранение локальных цивилизаций как таковых в будущем обществе»¹⁵.

СЛАЙД № 27. В связи с представленными выше интерпретациями понятия «глобализация» постараемся раскрыть экономическое содержание этого сложного социально-экономического явления. Как представляется, расхождения в понимании данной экономической категории связаны не только и не столько с концептуальными установками (исходными предпосылками, аксиоматикой, методологией) различных экономических школ и направлений. Существуют определенные методологические трудности в исследовании данного социально-экономического явления.

Этимология понятия глобализации. Методологическая сложность определения понятия «глобализация» связана в первую очередь с его этимологией. Понятие «глобальный»(франц. global- всеобщий, от лат. globus – шар) имеет как минимум два значения. Во-первых, оно означает «всемирный, охватывающий весь земной шар», во-вторых, - «всесторонний, полный, всеобщий, универсальный». Каждое из этих значений дает определенную характеристику современного мирового хозяйства.

СЛАЙ №28

Во-первых, выделим т.н. эссенциальный подход,

в рамках которого имеет место поиск сущности данного социально-экономического явления.¹⁶ Исследователи пытаются выявить «то цельное и единичное», что наиболее характерно для данного явления.¹⁷

В рамках эссенциального подхода в зависимости от конкретного предмета изучения и специализации исследователя различаются сущностные характеристики глобализации. Большинство авторов делают акцент на экономическом содержании процесса глобализации.

Определение ООН. В докладе Генерального секретаря ООН Кофи Аннана на юбилейной сессии отмечено, что глобализация означает все более сложный комплекс трансграничных взаимодействий между физическими лицами, предприятиями, институтами и рынками.¹⁸

Некоторые авторы более широко трактуют понятие «глобализация». Так, рассматриваются следующие аспекты глобализации: культурно-идеологический («ментальный»), религиозный, территориальный, экономический, информационно-коммуникативный, этнический.¹⁹ Однако, на наш взгляд, все вышеназванные интерпретации процесса глобализации в рамках эссенциального подхода обращают внимание, скорее, на причины, факторы, источники глобализации, а не на ее сущность.²⁰

СЛАЙД № 29

В рамках эссенциального подхода большинство исследователей признает объективный характер глобализации.

Однако существует точка зрения, что глобализация есть форма экономической политики. Так, на заседании ассамблеи Совета по внешней и оборонной политике РФ (СВОП) в марте 2001 г. не нашла поддержки изначально предлагавшаяся формулировка процесса глобализации, определявшая ее как объективную данность.

Было высказано мнение, что глобализация – это специально разработанная программа доминирования США на мировой арене.²¹

Подобной точки зрения придерживается и В. Иноземцев.

• Он считает, что глобализация является процессом консолидации развитых стран в их противостоянии остальному миру.²²

• Ю.Князев: "глобализация – это продолжение в современных условиях старой, как мир, политики экспансионизма. Сначала шла борьба за раздел мира, потом – за его передел." ²³

• Поэтому с геополитической точки зрения глобализацию можно определить, как долговременную экспансию Запада в планетарном масштабе на основе преимущества в совокупной национальной силе. "Крупные мировые державы называют это глобализацией: ни одна страна в мире не имеет права сама определять свой путь экономического развития в интересах собственного народа." ²⁴

• Впрочем, о таком повороте событий писали еще русские евразийцы. "Затаенной мечтой всякого европейца является полное обезличение всех народов земного шара, разрушение всех своеобразных и обособленных национальных обликов и культур, кроме одной, европейской…Осуществление этой мечты, насаждение во всем мире «общечеловеческой» (т.е. романо-германской) культуры превратит все народы мира в европейцев второго и третьего сортов, а европейцами первого сорта останутся природные европейцы, романские, германские и англосаксонские народы, для которых эта «общечеловеческая культура» является культурой национальной. А это поставит европейцев в господствующее положение над всем миром. Так как это является конечной целью империализма европейской цивилизации, то для европейцев безразлично, какими средствами это может быть достигнуто." ²⁵

В связи с тем, что экономические процессы не изолированы от неэкономических (политических, культурных, правовых, этических, религиозных и т.п.), на процесс глобализации влияет система формальных и неформальных институтов - норм и ограничений.

Поэтому процесс глобализации протекает, по крайней мере, на трех уровнях: экономическом, политическом, культурном. Таким образом, глобализация – это не только объективно обусловленный, но и сознательно регулируемый процесс.

Он возникает на базе интенсивного развития всех хозяйственных взаимосвязей при активной регулирующей роли государственных и международных организаций.²⁶

Отсюда возникает следующая методологическая трудность исследования процесса глобализации. Исследование процесса глобализации как многогранной и многоуровневой системы обусловливает необходимость изучения широкого круга вопросов экономического, правового, институционального и организационного характера. Подобный подход основан на понимании общественной формы движения как единстве объективного содержания и субъективной деятельности людей. При этом взаимосвязь экономического аспекта глобализации с сопредельными явлениями и отношениями представляет собой не внешний фактор, а органическую и самоценную часть единой системы.

Несмотря на различные интерпретации понятия «глобализация» в рамках эссенциального подхода все исследователи обращают внимание на следующее.

Вывод в рамках данного подхода. Процесс глобализации приводит к взаимопроникновению и взаимопереплетению национальных экономик. Мировая экономика характеризуется таким уровнем целостности, когда отношения ее подсистем, элементов и субъектов определяются взаимозависимостью, взаимопроникновением, взаимообусловленностью, взаимосвязью, взаимодействием.²⁷

Во-вторых, выделим эволюционный подход,

СЛАЙД № 30 в основе которого лежит генезис международного разделения труда. Конечно, генезис, эволюция и динамика развития мирового хозяйства являются ключом к пониманию современных процессов. Поэтому для того чтобы выявить особенности глобализации, необходимо исследовать, в каких формах и как осуществляется процесс формирования мирохозяйственной целостности.

Правда, и в рамках эволюционного подхода отсутствует единство взглядов. Например, многие исследователи считают,

• что глобализация – это процесс, идущий с ранних стадий развития цивилизаций. ²⁸

• Другие исследователи, например, немецкий специалист Д. Брок, относят возникновение глобализации к временам так называемого «долгого XVI века» (время «великого прорыва»).²⁹

• По мнению российского исследователя А. Игнатова, глобализация является основным процессом последних 500 лет истории человечества.³⁰

На наш взгляд, вряд ли целесообразно так далеко относить процесс глобализации, поскольку в тот период имели место совершенно другие процессы, качественно отличные от современных. Именно конец 80-х - начало 90-х гг. ХХ в. является, на наш взгляд, рубежом, обозначившим процесс глобализации, т.е. новое качество мирохозяйственной целостности.

В процессе глобализации реализуются в первую очередь два типа тенденций: универсальные (глобальные) и локальные.

Универсальные (глобальные) тенденции проявляются в росте гомогенности в мировом развитии. С распадом СССР и началом рыночных преобразований в постсоциалистических странах происходит рост гомогенности в мировом развитии с точки зрения всеобщности рыночных принципов ведения хозяйства. Усиливается единообразие на страновом и международном уровнях. Имеют место унификация и универсализация экономических отношений по мере снижения разнообразия. Формируется экономическая среда в отдельных странах, регионах, в мире в целом, функционирующая на базе ряда общих принципов, правил, одинаково воспринимаемых ценностей, некоторых общих целей.

В то же время множество исследований свидетельствуют о многообразии национальных моделей. Действуют локальные тенденции, способствующие разнообразию культур, норм поведения, а также росту различий в уровне и образе жизни. При этом учитываются не только чисто экономические, но и неэкономические факторы: природные, геопространственные, социальные, культурные, политические, правовые, исторические, этические и т.п.

В связи с этим возникает третья методологическая сложность исследования данного социально-экономического явления. Глобализация представляет собой чрезвычайно сложный объект познания. Поэтому необходимо рассмотреть всю систему разнокачественных связей – структурных, генетических, связей субординации, управления, учитывать большое число объектов и т.п. С одной стороны, надо представить всю систему в целом, как развивающийся и изменяющийся объект, его единство и качественное разнообразие одновременно. Часто исследователи начинают углубляться в узко предметную область, что приводит к потере целостного видения объекта исследования. С другой стороны, исследование взаимного влияния различных структур и элементов национальных хозяйств друг на друга должно совершаться по многим линиям и в несколько этапов, т.е. многоступенчато и многомерно, структурно, функционально и каузально одновременно.

СЛАЙД № 31

Следующая методологическая сложность исследования процесса глобализации связана с чрезвычайной пластичностью и динамичностью мирохозяйственной среды конца ХХ – начала XXI вв.

Это обусловлено, с одной стороны,

• универсальными возможностями современных технологий,

• а с другой – повышением уровня неопределенности и риска. В этих условиях становится все более ярко выраженным определенное запаздывание в развитии теории и методологии основ мирохозяйственного взаимодействия по сравнению со временем возникновения соответствующих проблем.

• Происходит быстрое обесценение опыта и усложнение проблем, что связано с возникновением принципиально новых задач и нарастанием их множественности, сопряженной с взаимозависимостью всех субъектов. Повышается вероятность стратегических неожиданностей.

Таким образом, осуществленный нами анализ различных интерпретаций глобализации позволяет сделать следующий вывод:

При всем многообразии научных взглядов, суждений и оценок относительно состояния современного мира и глобальных социо-экономических тенденций все исследователи сходятся в том, что мирохозяйственная система за последние десятилетия претерпела значительные изменения. Поэтому следующим этапом в исследовании нового качества мирохозяйственной системы в условиях глобализации будет логично проанализировать качественные сдвиги, которые произошли и происходят до сих пор в процессе взаимодействия национальных экономик в мировом экономическом пространстве.

Информационные технологии вызвали финансовую революцию.

Теперь от ее состояния зависит экономическое положение любой страны не меньше, чем от состояния реального сектора экономики. Изменения в этой сфере столь масштабны и стремительны, что их часто характеризуют как «финансовую революцию».

Финансовый капитал фактически «оторвался от своей материальной основы…на практике это превращение приняло вид явления, названного на Западе «финансиализацией»³¹.

Американский ученый М.Обстфельд отмечает следующие преимущества финансовой глобализации³²:

а) эффективное перераспределение капиталов;

б) доступ к капиталам на мировом рынке;

в) снижение издержек, высокая скорость обслуживания операций;

г) диверсификация рисков;

д) внедрение современных стандартов и технологий в финансовой области.

Современная финансовая система – это один из важнейших компонентов мировой экономики, где происходит движение финансовых ресурсов через посредство финансовых институтов и инструментов ³³.

В ХХ и начале XXI вв. в структуре мировой экономики резко возросла финансовая составляющая (выражающаяся в формировании института акционерного капитала, системы рынков капитала, валют, ценных бумаг, а в последние десятилетия – производных ценных бумаг). Динамика данного блока мировой экономики обусловила то обстоятельство, что объемы финансовых операций существенно превзошли масштабы экономических операций с материальными благами.

После устранения жесткого контроля над движением капитала международный финансовый капитал стал чрезвычайно мобильным. Мобильности финансовых потоков способствуют и электронные информационные и коммуникационные технологии.

Необходимо отметить, что финансовая глобализация является естественным следствием функционирования вначале Бреттон-Вудской, а потом (с 1976 г.) Ямайской валютных систем. Принципы Бреттон-Вудской системы, установленные в 1944 г., в начале 1970-х гг. перестали соответствовать условиям производства, мировой торговли и изменившемуся соотношению сил в мире. Поэтому на заседании министров стран-членов МВФ в 1976 г. в г. Кингстоне на Ямайке (Ямайская конференция) было принято новое соглашение об устройстве международной валютной системы, которое имело вид поправок к уставу МВФ. Ямайская валютная система действует в мире и по настоящее время (2009), хотя в свете глобального кризиса 2008-2009 годов начались консультации о принципах новой мировой валютной системы.

Ямайская валютная система, как и ранее Бреттон-Вудская, уже не соответствует соотношению экономических и политических сил в мире. Она создавалась в то время, когда процессы интернационализации только набирали силу и глобальная экономика еще только начинала складываться.

В настоящее время мировая экономика характеризуется таким уровнем целостности, когда отношения ее подсистем, элементов и субъектов определяются взаимозависимостью, взаимопроникновением, взаимообусловленностью, взаимосвязью, взаимодействием ³⁴.

Одновременно с отменой золотодевизного стандарта (вместо фиксированных валютных курсов вводились плавающие валютные курсы) был взят курс на либерализацию финансовых рынков, начался период усиления тенденций дерегулирования валютных отношений и ограничения государственного вмешательства в регулирование валютного рынка. Новый и наиболее интенсивный виток получило развитие производных финансовых инструментов.

Плавающие валютные курсы были введены для того, чтобы Ямайская валютная система «была более гибкой и эластичнее приспосабливалась к нестабильности платёжных балансов и валютных курсов».³⁵

Одновременно с этим, в связи с кризисом кейнсианства и прогрессированием идей неоклассиков в экономике, начинались процессы дерегулирования валютных отношений и неолиберальные подходы к развитию мировой экономики приобрели доминирующее значение. Фактически валютные курсы «отпускались на свободу», а государственный контроль за ними ослабевал. Финансовый сектор начал доминировать в мировой экономике. При этом Ямайская валютная система до последнего времени, в сущности, обеспечивала экономические интересы только развитых стран, в первую очередь наиболее мощной страны современного мира – США.

Обороты торгов на мировом рынке финансовых инструментов во много раз превышают мировой ВВП и объёмы торгов на рынке реальных активов. Например, по состоянию на 3 марта 2008 года объём мирового ВВП составил 57,323 триллиона долларов США³⁶, в то время как совокупный контрактный номинал финансовых деривативов по состоянию на конец 2007 года равнялся 601,599 триллиона долларов. Иначе говоря, объём рынка финансовых деривативов в 10,49 раза превышал объём мирового ВВП. Причём здесь наблюдается восходящий тренд, так как, например, в 2002 году этот показатель превышал мировой ВВП только в 3,31 раза, а в 2005 – уже в 5,67 раза.

В целом за последние 15 лет объем биржевой торговли деривативами в мире вырос более чем в 13 раз, а открытые позиции увеличились более чем в 20 раз. При этом только за последние 5 лет наблюдался 3-кратный рост указанных показателей.³⁷

Структура производных финансовых инструментов стала столь сложной и непрозрачной, что оценить реальную стоимость портфелей финансовых компаний оказалось практически невозможным ³⁸.

В 2000 г. глава ФРС А.Гринспен уговорил американских законодателей не вводить никаких регламентов на рынке деривативов и предоставить все частной инициативе ³⁹. Между тем «из-за отставания общественных регуляторов от этих процессов усиливается деструктивное воздействие производных инструментов и их рынков на капиталистическое хозяйствование»⁴⁰.

Российский ученый Г. Чибриков считает, что «причина кризиса – бесконтрольный и непрозрачный выпуск новых форм производных финансовых инструментов-деривативов»⁴¹. Еще в 2003 г. У. Баффет назвал деривативы «финансовым оружием массового уничтожения» и «бомбой замедленного действия». А угрозу, от опционов и фьючерсов исходящую, «пока латентной, но потенциально смертельной»⁴².

СЛАЙД №32 – индекс глобализированности

СЛАЙД № 33 Теории глобализации