Тема 9: арбитражное процессуальное право

Вопрос 1. Общие положения

Арбитражный процессуальный суд призван рассматривать споры между организациями, расположенными в одних или различных рёгионах России, а также споры с участием иностранных фирм, коммерческих российских фирм, предпринимателей-юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном законом порядке. Арбитражный суд осуществляет правосудие путем разрешения экономических споров и иных дел, отнесенных к его компетенции Арбитражным процессуальным кодексом и другими федеральными законами.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации вступил в действие с 1 июля 1995 г. Порядок судопроизводства в арбитражных судах определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом об арбитражных судах 1995 г., Арбитражным процессуальным кодексом 1995 г. и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами. Арбитражные процессуальные нормы содержатся и во многих нормативных актах – Гражданском кодексе РФ, законах о несостоятельности (банкротстве), о векселях и др.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила судопроизводства, чем те, которые предусмотрены нормами РФ, применяются правила международного договора.

Систему арбитражных судов в РФ составляют: Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов; арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов¹ (ст. 3 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 12 апреля 1995 г.). Новыми звеньями системы являются арбитражные суды округов. Таких судов в РФ образовано 101 (ст. 24 АПК РФ). Они занимают промежуточное положение между высшей судебной инстанцией и низовыми – судами субъектов РФ. Все три уровня самостоятельны в своей деятельности, между ними нет административной зависимости. Они различаются только по своей компетенции.

Высший Арбитражный Суд РФ осуществляет судебный надзор за деятельностью арбитражных судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики. В ограниченном числе случаев рассматриваются дела по первой инстанции (ст. 10 АПК РФ). Все другие дела рассматриваются арбитражными судами субъектов РФ. Назначение арбитражных судов округа – проверка в кассационном порядке законности решений, принятых арбитражными судами субъектов РФ (ст. 24, 25 АПК РФ).

Правосудие осуществляется и третейскими судами, которые образуются при концернах, ассоциациях, торговых биржах для рассмотрения споров без обращения в арбитражный суд. Третейским судьей выступает компетентное лицо по согласованному выбору спорящих сторон.

Впредь до принятия федерального закона о третейских судах в РФ выдача исполнительных листов по решениям третейских судов производится в порядке, установленном Временным положением о третейском суде для решения экономических споров, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 июня 1992 г. № 3115-1 (ст. 7 Федерального закона «О введении в действие АПК РФ»).

Состав каждого арбитражного суда, порядок его деятельности регулируются гл. 2 АПК РФ.

Задачами арбитражного суда являются: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 2 АПК РФ).

Законом «О введении в действие АПК РФ» от 5 апреля 1995 г. признано утратившим силу Положение о претензионном порядке урегулирования споров, поэтому спорящие стороны могут обращаться в арбитражный суд непосредственно без предъявления претензий, кроме случаев, предусмотренных законом (ст. 5 упомянутого Закона, ст. 3 АПК РФ).

АПК РФ устанавливаются порядок и способы арбитражно-судебной защиты, регламентируется процедура предъявления и рассмотрения исковых требований к органам государственного управления, государственным налоговым инспекциям, банкам, местной администрации, контрагентам по сделкам.

При осуществлении правосудия судьи арбитражного суда независимы, подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Какое бы то ни было постороннее воздействие на судей, вмешательство в их деятельность любых государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, организаций, должностных лиц или граждан недопустимы и влекут за собой установленную законом ответственность.

Устанавливается равенство перед законом и судом организаций независимо от места их нахождения, подчиненности, формы собственности, а граждан – независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ст. 6 АПК РФ).

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, ведется на русском языке.