79) Муниципальное управление образованием.

В Челябинске - Управление образования администрации, Челябинского муниципального районаУправление по делам образования города Челябинска

Образовательный уровень населения (ОУН) — одна из важнейших характеристик МО, определяющих его конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность. Повышение ОУН требует длительного времени и значительных финансовых вложений. Расходы на образование являются в большинстве МО самой крупной статьей расходов местных бюджетов. Муниципальная политика строится на основе гос.политики, базирующейся на принципах: гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности; общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников; светский характер образования в гос-ных и мун-ых образовательных учреждениях; свобода и плюрализм в образовании.

Система управления образованием на муниципальном уровне - совокупность взаимосвязанных элементов: образовательных программ и гос.х образовательных стандартов различного уровня и направленности, сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их ОПФ, типов и видов, муниципальных органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций.

На территории МО (в основном города) большое количество образовательных учреждений.

*По формам собственности: государственные, муниципальные, частные, ведомственные;

* По профилю: дошкольные, общеобразовательные, начальное и СПО, ВПО, доп.

Финансирование муниципальной системы образования- формируют местные бюджеты в части расходов на образование и соответствующие фонды развития сферы образования.

ОМСУ в целях осуществления гос. политики в области образования переданы полномочия по планированию, организации, регулированию дея-ти местных органов управления образованием, определению их структуры и полномочий, назначению и увольнению руководителей.

На территории МО (городов) может располагаться большое количество образовательных учреждений различного профиля и форм собственности. Органы мун. упр-я образованием взаимодействуют с немуниципальными образовательными учреждениями в целях представления и защиты интересов жителей, обучающихся в них.

Изменения в системе образования требуют совершенствования форм и методов деят-ти ОМСУ, дающих возможность поднять эффективность образования на должный уровень.

80) Основы муниципальной молодежной политики.

В Челябинске - (Управление по делам молодежи администрации г. Челябинска)

Мун. молодежная политика — совокупность целей и мер по их реализации, принимаемых ОМС в целях создания и обеспечения условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив. Молодежная политика разрабатывается и реализуется в отношении лиц в возрасте от 14 до 30 лет, общая численность которых в России превышает 30 млн чел. Основные цели государственной молодежной политики:» соц. становление, культурное, духовное и физич.развитие молодежи;» реализация выдвигаемых молодежью общественно полезных инициатив, программ и проектов;« наиболее полное участие молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни;» Для достижения поставленных целей необходимо взаимодействие ОГВ РФ, ОВ субъктов РФ и ОМС.

Полномочия в области молодежной политики: 1.Федеральные ОГВ (Определение приоритетов в области молодежной политики, разработка и реализация фед-х целевых программ, стимулирования созданий различных молодежных организаций);2.ОГВ субъектов РФ . В ЧО - Главное управление молодежной политики Челябинской области;3.Участие органов МСУ в реализации молодежной политике РФ . В Челябинске - Челябинский городской округ (Управление по делам молодежи администрации г. Челябинска) (создание условий для деятельности молодежных организаций в МО, разработка местных целевых программ, организация временной труд. занятости молодежи.

Механизмы реализации муниципальной молодежной политики. Молодежная политика на мун-м уровне, тесно связанная с гос.политикой, тем не менее представляет собой относительно самостоятельный процесс со своим механизмом реализации: учет самых острых проблем молодежи конкретного МО в сфере здоровья и досуга, занятости и образования, бытовых проблем. На мун-ном уровне д.б. сформирована целостная система соц.поддержки молодежи, ее обучения и трудоустройства, которая создает возможности регулирования процессов молодежной миграции, обеспечения защиты прав и реализации интересов молодых людей, поддержки молодых семей, способствует развитию молодежного и дет.-юн. движения.

Реализация молодежной политики на мун-м уровне имеет проблемы: 1. Сохраняются ведомственная разобщенность и недостаточная координация в управлении молодежной политикой. 2.Объекты соц. инфраструктуры для молодежи находятся в разноведомственной подчиненности, что не способствует координации действий. 3.Объем финансирования мероприятий в сфере молодежной политики не позволяет решать даже самые острые вопросы. Для реализации молодежной политики в МО создаются структурные подразделения по делам молодежи. Их задачи:проведение един. молодежной политики в МО;создание соц-но-эконом-х и правовых условий и гарантий для самореализации и становления молодого человека; привлечение молодежи к решению соц-х, эконом-х и общест-х задач на местном уровне;духовное, патриотическое и интеллектуальное развитие молодежи;поддержка и реализация научно значимых инициатив в области соц.защиты молодежи и развития досуговой сферы;

В целях решения перечисленных задач мун. органы по вопросам работы с молодежью осуществляют следующие функции:1.Фин.поддержка общ.полезной деят-ти молодежи; 2.Содействие эк-кой самостоятельности молодых граждан и реализации их прав на труд; 3.Разработка и реализация молодежных целевых программ на территории МО; 4.Обеспечение соц.обслуживания для молодежи