- •Модели социального управления и их характеристика
- •Характеристика среды управления. Способы управления в агрессивной социальной среде
- •Понятие и виды применяемых информационных технологий в управлении
- •Типология и классификации управленческих решений
- •Характеристика основных функций управления
- •Основные направления информатизации государственного и муниципального управления
- •Функциональное разделение управленческого труда
- •Механизм управления и методы управленческого воздействия
- •Управление человеческими ресурсами: сущность и современные проблемы
- •Основы планирования человеческих ресурсов
- •Организация как система: определение, признаки, свойства, функции
- •Матричные организации: определение, признаки, свойства, сферы применения.
- •Понятие и состав муниципальных финансов.
- •14. Планирование как функция управления.
- •Имидж организации: определение и значение.
- •Особенности принятия управленческих решений в условиях неопределенности и риска.
- •Качество и эффективность управленческих решений.
- •Особенности принятия управленческих решений в органах государственной власти и местного самоуправления.
- •Контроль как функция управления.
- •Процесс формирования организационных структур.
- •Понятие, особенности и виды социального управления.
- •Социальная направленность стратегических решений и технология их принятия.
- •Основные направления противодействия коррупции на муниципальном уровне.
- •Методы управления: понятие и классификация.
- •Сущность и специфика социальных систем управления.
- •Методы управления развитием региона.
- •Мотивация как функция управления.
- •Основные направления реформирования систем государственного управления на современном этапе.
- •Финансовый баланс муниципального образования.
- •Раздел IV источники финансир.Дефицита бюджета.
- •Характеристика основных этапов бюджетного процесса государства.
- •Региональная политика государства, цели и показатели социально экономического развития регионов.
- •Социально экономические условия развития регионов России.
- •Основные принципы системного подхода и их реализация в государственном управлении.
- •Сущность принципа разделения властей и особенности его реализации в России
- •Бюрократия и бюрократизм в государственном управлении
- •Характеристика формы правления в России
- •Российский Федерализм: особенности конституционно-правового оформления и практика осуществления
- •Институт высшего должностного лица субъекта рф: статус, правовое положение.
- •Федеральные, территориальные органы управления: функции, полномочия
- •Понятие органа государственного управления, критерии формирования органов государственной власти
- •Формы и методы контроля деятельности государственных органов власти
- •Цели и функции государственного управления
- •Органы общей компетенции: их функции и полномочия
- •Общественные процессы как объект государственного управления
- •45.Разграничение предметов ведения и полномочий между огв рф и огв срф.
- •46. Основные функции государственной собственности в системе гос.Управления.
- •47.Основные методологические положения научных школ государственного управления.
- •48.Государственное управление: понятие, специфика, соотношение с другими видами управленческой деятельности.
- •49. Субъект, объект, механизм государственного управления.
- •50 Методы государственного управления.
- •51 Основные принципы построения и функции государственной службы в рф
- •52 Унитарные государства: общая характеристика системы управления.
- •54. Государственная политика и государственное управление: общее и особенное
- •5) Качества управленческих кадров – в России мало людей, имеющих реальный опыт управленческой работы
- •68. Организация территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании.
- •69) Структура органов местного самоуправления: состав, полномочия.
- •70. Организация аттестации муниципальных служащих.
- •71. Муниципальное образование как объект управления.
- •72. Права и обязанности муниципальных служащих.
- •73. Муниципальное управление жилищно-коммунальным комплексом.
- •74) Муниципальные средства массовой информации.
- •75) Муниципальное управление в сфере культуры и досуга.
- •76. Современная муниципальная финансовая политика.
- •77. Муниципальная жилищная политика.
- •78. Критерии и показатели эффективности муниципального управления.
- •79) Муниципальное управление образованием.
- •80) Основы муниципальной молодежной политики.
- •81) Муниципальная экономика и модели муниципального хозяйства.
- •82) Порядок формирования и организации работы представительного органа местного самоуправления.
- •83) Организационная структура местной администрации.
- •84) Статус, полномочия Главы муниципального образования и основания прекращения его полномочий.
- •85) Процесс управления муниципальными услугами.
- •86) Организация и планирование работы местной администрации.
- •87) Стратегическое планирование в муниципальном образовании.
- •88) Система муниципальных правовых актов, Устав муниципального образования.
- •89) Муниципальное управление социальной поддержкой населения.
- •90) Понятие и основные функции муниципального управления.
69) Структура органов местного самоуправления: состав, полномочия.
Согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к органам местно- го самоуправления относятся: 1) выборные органы местного самоуправления муниципальных образований, наличие которых является обязательным. В субъектах РФ в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - в соответствии с уставами и законами соответствующих субъектов РФ могут не создаваться выборные городские органы местного самоуправления; 2) другие органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований - в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно. Образование органов местного самоуправления, назначение должностных лиц местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускаются. Система органов местного самоуправления включает в себя следующие элементы: 1) глава муниципального образования; 2) представительный орган местного самоуправления; 3) исполнительный орган местного самоуправления и иные органы. Согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в уставе муниципального образования, помимо представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, могут быть предусмотрены и иные органы местного самоуправления либо должностные лица местного самоуправления. Существует и иной подход к определению структуры органов местного самоуправления, в соответствии с которым к органам местного самоуправления относятся собрания, сходы граждан, выборный глава муниципального образования и собрания представителей (дума, иной представительный орган местного самоуправления). Работники органов местного самоуправления на территории РФ подразделяются на две основные категории: 1) выборные должностные лица (представители населения муниципального образования) - к их числу относятся депутаты представительного органа местного самоуправления, мэр (глава администрации) муниципального образования. Известны и иные наименования выборных должностных лиц органов местного самоуправления; 2) назначаемые должностные лица (работники органов местного самоуправления, заключившие трудовой договор) - к ним относятся муниципальные служащие и обслуживающий персонал. В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» должностное лицо местного самоуправления - это выборное либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо; выполняющее организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящееся к категории государственных служащих; выборное должностное лицо местного самоуправления - это должностное лицо, избранное населением непосредственно или представительным органом местного самоуправления из своего состава, наделенное согласно уставу муниципального образования полномочиями на решение вопросов местного значения.
70. Организация аттестации муниципальных служащих.
Муниципальная служба является профессиональной деятельностью, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами, в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Аттестация - это периодическая комплексная организационно-правовая процедура оценки уровня профессиональной подготовки, знаний, навыков, и профессиональноважных качеств муниципального служащего проводимая с целью определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.
Объектом оценки является не только теоретическая и практическая подготовленность муниципального служащего, но и непосредственное исполнение своих должностных обязанностей. Решение принимается на основании анализа служебной деятельности и её результатов.
Аттестация муниципального служащего призвана способствовать совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по подбору, повышению квалификации и расстановке муниципальных служащих.
Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
В соответствии с законодательством о муниципальной службе не подлежат аттестации следующие муниципальные служащие:
замещающие должности муниципальной службы менее года;
достигшие возраста 60 лет;
беременные женщины;
находящиеся в отпуске по беременности и родам;
находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового контракта.
Порядок проведения аттестации
Порядок проведения аттестации муниципальных служащих определяется путем принятия положения о проведении аттестации муниципальных служащих каждым муниципальным образованием в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих.
Для проведения аттестации на каждого муниципального служащего готовятся аттестационный лист муниципального служащего и отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период.
Отзыв готовит и подписывает непосредственный руководитель муниципального служащего и утверждает вышестоящий руководитель. Отзыв содержит сведения о профессиональных и деловых качествах муниципального служащего, а также о результатах его работы за предшествующий период.
Отзыв представляется не позднее чем за 2 недели до начала аттестации в аттестационную комиссию.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, подписываемый председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в голосовании, и сообщаются муниципальному служащему непосредственно после голосования.
Аттестационный лист и отзыв приобщаются к личному делу муниципального служащего.
Аттестация муниципальных служащих проводится на основании графика проведения аттестации. График проведения аттестации доводится до сведения муниципального служащего под роспись не менее чем за месяц до начала аттестации.