Часть 2 ст. 56 ск рф и ст. 156 ук рф сочетают право ребенка на защиту и уголовную ответственность родителей (лиц, их заменяющих) за неисполнение своих обязанностей соответственно.

Уголовная ответственность в этом случае практического значения не имеет, так как родители (лица, их заменяющие), не исполняющие своих обязанностей, как правило, алкоголики, которым судьба детей уже абсолютно безразлична.

Мать, доведшая до самоубийства собственного ребенка, была оправдана; не были наказаны родители-алкоголики, старшая дочь которых украла продукты, чтобы накормить младших, а попав под следствие, бросилась под поезд. В среднем от рук собственных родителей гибнет до 2 тыс. детей в год. Для сравнения: гибель одного приемного ребенка от рук матери в США привела к мировому общественному резонансу и 8 годам лишения свободы приемной матери.

Адекватного правового решения проблемы родительской жестокости и безответственности нет.

Мерам административного воздействия за злостное невыполнение своих обязанностей по воспитанию детей в 2001 г. были подвергнуты 253 тыс. родителей (в 2000 г. - 248 тыс., в 1999 г. - 237,8 тыс.); в суды направлено 36 тыс. материалов для решения вопроса о лишении родительских прав (в 2000 г. - 33 тыс., в 1999 г. - 30,4 тыс.). Увеличивается и число родителей, привлеченных к уголовной ответственности за неисполнение своих обязанностей (в 2004 г. - 2,7 тыс. человек; в 2000 г. - 2,5 тыс.).

Право ребенка на защиту, продекларированное ч. 2 ст. 56 СК РФ и ст. 156 УК РФ, практически не работает. В настоящее время наблюдается рост противоправного поведения родителей по отношению к детям и совершеннолетних детей - к родителям в вопросах материального обеспечения. Так, в 2004 г. в РФ по ст. 157 УК РФ зарегистрировано 39540 преступлений, что на 17,7% больше, чем в 2003 г. Следствием неблагополучного положения является рост социального сиротства, т.е. детей-сирот при живых родителях.

Лишение родительских прав предполагает сохранение обязанности родителей содержать своих детей, но в законодательстве отсутствуют соответствующие гарантии надлежащего исполнения этой нормы, и бремя обеспечения таких детей полностью переходит на государство.

Алиментные обязательства совершеннолетних детей

Забота трудоспособных детей, достигших 18 лет, о своих нетрудоспособных родителях - конституционная обязанность детей (ст. 38 Конституции РФ). Обязанность совершеннолетних детей по содержанию родителей конкретизируется в ст. 87 СК РФ, в соответствии с которой трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Представляется, что нуждаемость и нетрудоспособность родителей должны определяться в судебном порядке, если их совершеннолетние дети не исполняют указанную обязанность добровольно.

Совершеннолетними являются дети, достигшие 18-летнего возраста. Таким образом, СК РФ не возлагает обязанность по содержанию своих родителей на детей, приобретших полную гражданскую дееспособность до достижения совершеннолетия (например, в результате вступления в брак, эмансипации).

В соответствии со ст. 53 СК РФ при установлении отцовства в порядке, предусмотренном СК РФ, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой. Таким образом, нетрудоспособный нуждающийся в помощи отец, отцовство которого установлено в судебном порядке, имеет право на получение содержания от своего совершеннолетнего трудоспособного ребенка.

Дети и их родители могут заключить соглашение об уплате алиментов. Следует согласиться с мнением, что заключить соглашение о содержании родителей вправе и нетрудоспособные совершеннолетние дети, а также несовершеннолетние дети, приобретшие полную гражданскую дееспособность до достижения совершеннолетия, поскольку в данном случае речь идет не о взыскании алиментов в судебном порядке, а о добровольном принятии на себя обязанности по содержанию родителей. Соглашение о выплате родителям алиментов может быть заключено независимо от того, являются ли родители нетрудоспособными или нуждающимися.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

При определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному или к нескольким из них.

Определяя размер алиментов, подлежащих уплате в пользу родителей, суд обязан установить источник дохода каждой из сторон, выяснить наличие иждивенцев, других лиц, которым обязан платить содержание плательщик алиментов. Предъявление иска об уплате алиментов на нетрудоспособных родителей возможно как к одному, так и ко всем трудоспособным совершеннолетним детям. Если требования об уплате предъявлены не ко всем, суду при определении размера алиментов предоставлено право учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя. Однако если родители были лишены родительских прав, то в этом случае у совершеннолетнего ребенка нет оснований для уплаты им алиментов. Не будут алименты в этом случае присуждены и на основании решения суда. Суду также отдан вопрос о возможности освобождения детей от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей, если будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей: не заботились о всестороннем развитии своих детей, их воспитании, не принимали участия в их содержании и т.д. При отсутствии заботы совершеннолетних детей о нетрудоспособных родителях и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья родителя, необходимости оплаты постороннего ухода за ним и др.) совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обязательствами. Порядок несения таких расходов определяется соглашением, судом с учетом материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон. В частности, учитываются все трудоспособные совершеннолетние дети родителя (к участию в дополнительных расходах на которого привлекаются дети) независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному или к нескольким из них. Если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей, то суд может освободить детей от обязанности по несению дополнительных расходов на этих родителей. Такие же последствия наступают в отношении родителей, лишенных родительских прав.

Алименты, выплачиваемые родителям, подлежат индексации.

Так, решением Дзержинского районного суда с ответчиков - Б-ва А.В. и Б-ва И.В. в пользу истицы - Б-вой Т.Е. были взысканы средства на ее содержание в размере двух минимальных оплат труда ежемесячно с каждого с последующей индексацией пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда с 15 декабря 1998 г. до изменения материального положения сторон. Судебная коллегия по гражданским делам Пермского областного суда от 28 сентября 1999 г. уточнила размер взыскиваемых с ответчиков алиментов в твердой денежной сумме и исключила указание о последующей индексации суммы алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, так как такая индексация, по мнению коллегии, законом не предусмотрена, поскольку основанием для изменения в дальнейшем размера взыскиваемых алиментов является изменение материального и семейного положения детей и родителей, которое изменяется безотносительно и независимо от изменения минимального размера оплаты труда. В порядке надзора определение судебной коллегии было отменено.

Суждение судебной коллегии о несоответствии закону решения суда в части последующей индексации суммы взыскиваемых с ответчиков алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда противоречит ст. 117 СК РФ, было признано ошибочным по следующим соображениям. Судебная коллегия отождествила два разных понятия, предусмотренных различными правовыми нормами Семейного кодекса: индексацию взысканных в твердой денежной сумме платежей при увеличении установленного законом минимального размера оплаты труда (ст. 117 СК РФ) и изменение установленного судом размера алиментов в случае изменения материального или семейного положения одной из сторон (ст. 119 СК РФ). В первом случае индексация платежей производится администрацией предприятия по месту удержания алиментов, т.е. в процессе исполнения решения суда о взыскании платежей, во втором - размер взысканий изменяется судом по требованию заинтересованной стороны в исковом порядке.

Обязанность совершеннолетних детей по содержанию нетрудоспособных родителей носит безусловный характер и не может связываться с наличием или отсутствием у детей постоянного и достаточного дохода. Так, истица П., инвалид III группы, получающая пенсию по старости в размере 416 рублей (при прожиточном минимуме в данном регионе в 904 рублей), обратилась с иском к ответчикам (детям) К. и Д. о взыскании с них алиментов. Суд удовлетворил иск, определив сумму алиментов по 20 рублей с каждого ответчика. Президиум ВС РФ решение суда отменил, указав следующее: "Назначенные судом алименты в указанных размерах противоречат буквальному толкованию и смыслу ст. 1 и ст. 87 СК РФ, а именно: "Обязанность совершеннолетних детей по содержанию родителей" предполагает законодательно установленную обязанность взрослых детей предоставить своим нетрудоспособным и нуждающимся родителям хотя бы минимум материальных благ, способных обеспечить их существование. Эта обязанность (в отличие от, к примеру, обязанностей супругов друг перед другом) носит безусловный характер. Вне зависимости от материального и семейного положения взрослых трудоспособных детей родители вправе получать от них необходимые для поддержания жизнедеятельности средства, тем более что в главе 13 СК РФ ("Алиментные обязательства родителей и детей") не предусмотрен минимальный размер взыскиваемых в таких случаях сумм" <108>.

--------------------------------

<108> БВС РФ. 2003. N 8. С. 1.

Совершеннолетние дети при определенных условиях обязаны участвовать в дополнительных расходах на родителей (ст. 88 СК РФ). Порядок несения этих расходов и их размер могут быть определены соглашением сторон.

Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей может выражаться в отсутствии заботы о благосостоянии и развитии детей, отказе в предоставлении им содержания, в устранении от воспитания и в других действиях.

Дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав. На основании п. 1 ст. 71 СК РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе и право на получение от него содержания.