Классные чины гражданской службы

Под классными чинами государственных гражданских служащих понимаются категории, ранги в соответствия с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей и в зависимости с предъявляемыми требованиями.

Классные чины служащих указывают на соответствие уровня их профессиональной подготовки квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям государственной гражданской службы соответствующих групп и категорий, и поэтому именуются квалификационными.

Система классных чинов и порядок их присвоения установлены ст. 11 ФЗ. Гражданским служащим могут быть присвоены следующие классные чины: действительный государственный советник РФ, государственный советник РФ, советник государственной гражданской службы, референт государственной гражданской службы и др.

Классный чин гражданской службы - это персонально присваиваемый по результатам государственного квалификационного экзамена чин, соответствующий занимаемой должности гражданской службы, уровню профессиональной и дополнительной специальной подготовки, выслуге лет, принадлежности к определенному ведомству и заслугам гражданского служащего.

Классные чины гражданских служащих имеют пять наименований. В каждой группе разрядов предусматривается три класса - 1, 2 и 3-й. Таким образом, насчитывается всего 15 (в царской России было 14 классных чинов).

Для отдельных видов государственной службы в соответствии с федеральным законодательством вводятся воинские и специальные звания, дипломатические ранги и т.п.

Государственным гражданским служащим могут быть присвоены следующие классные чины:

Группа должностей гражд.службы	Наименования классных чинов, классы	Присваиваются
Высшая	Действительный государственный советник РФ 1, 2, 3 кл.	Президентом РФ
Главная	Государственный советник РФ 1, 2, 3 класса	Президентом РФ
Ведущая	Советник государственной службы РФ 1, 2, 3 класса	Рук. гос. органа
Старшая	Референт государственной службы РФ 1, 2, 3 класса	Рук. гос. органа
Младшая	Секретарь государственной службы РФ 1, 2, 3 класса	Рук. гос. органа

Классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена. Присвоение классного чина - действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса - производится указом Президента РФ.

В федеральных органах исполнительной власти классный чин - государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса – производится Правительством РФ. В иных федеральных государственных органах – руководителем соответствующего органа. Остальные классные чины присваиваются представителем нанимателя.

В субъектах РФ классные чины присваиваются в соответствии с законами субъекта РФ.

Личное дело государственного гражданского служащего

В соответствии с законодательством, на каждого государственного служащего ведется личное дело. Под личным делом понимается основной юридический документ, содержащий полные сведения о прохождении государственным служащим государственной службы.

Порядок ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы, регулируется Указом Президента РФ от 1 июня 1998 г. № 640. Порядок ведения личных дел лиц, находящихся на государственной службе субъектов РФ, регулируется законодательством субъектов РФ.

Личные дела государственных служащих оформляются и ведутся кадровой службой государственного органа по установленной форме. При переводе государственного служащего на новое место государственной службы личное дело передается по новому месту службы.

Ведение нескольких личных дел на одного государственного служащего не допускается.

В личное дело служащего вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с поступлением на госслужбу, ее прохождением и увольнением, и необходимые для обеспечения деятельности государственного органа.

Сведения, содержащиеся в личных делах государственных служащих, являются конфиденциальными, за исключением сведений, подлежащих опубликованию в соответствии с Порядком представления сведения о доходах и имуществе лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, общероссийским средствам массовой информации (утвержден Указом Президента РФ от 15 мая 1997 г. № 484).

Так, например, при обработке, хранении и передаче персональных данных гражданского служащего кадровая служба государственного органа обязана соблюдать следующие требования:

• обработка персональных данных гражданского служащего осуществляется в целях обеспечения соблюдения Конституции РФ, Федерального законодательства и иных нормативных правовых актов, содействия гражданскому служащему в прохождении гражданской службы, обучении и должностном росте, обеспечения личной безопасности гражданского служащего и членов его семьи, а также в целях обеспечения сохранности принадлежащего ему имущества, учета результатов исполнения им должностных обязанностей и обеспечения сохранности имущества государственного органа;

• персональные данные следует получать лично у гражданского служащего. В случае возникновения необходимости получения его персональных данных у третьей стороны следует известить об этом служащего заранее, получить его письменное согласие и сообщить ему о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных;

• запрещается получать, обрабатывать и приобщать к личному делу гражданского служащего не установленные федеральными законами персональные данные о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни, о членстве в общественных объединениях, в том числе в профессиональных союзах;

• при принятии решений, затрагивающих интересы служащего, запрещается основываться на его персональных данных, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или с использованием электронных носителей;

• защита персональных данных от неправомерного их использования или утраты обеспечивается за счет средств государственного органа в порядке, установленном федеральными законами;

• передача персональных данных служащего третьей стороне не допускается без его письменного согласия, за исключением случаев, установленных федеральным законом. Условия передачи персональных данных гражданского служащего третьей стороне устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Гражданский служащий, виновный в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и передачу персональных данных другого служащего, несет ответственность в соответствии с Федеральным законодательством.

Государственный служащий имеет право на ознакомление со всеми документами своего личного дела не реже одного раза в год, а также в любое время по личной просьбе и во всех иных случаях, предусмотренных законодательством.

Государственный служащий имеет право потребовать приобщения к личному делу своих письменных объяснений, если такие объяснения сделаны им после ознакомления с документами своего личного дела.

Учет и ответственность за хранение личных дел возлагаются на кадровую службу государственного органа. Учет личных дел производится в инвентарной книге кадровой службы.

Не реже одного раза в два года производится инвентаризация личных дел (сверка наличия личных дел с записями в инвентарной книге), о чем составляется соответствующий акт.

Личное дело по официальному запросу может направляться в другой государственный орган для ознакомления с его материалами при решении вопросов о переходе государственного служащего на иное место.

Выдача личных дел для временного пользования производится по контрольной карточке, находящейся в каждом личном деле, в которой расписывается получатель или указывается, когда выслано личное дело. При возвращении личного дела в контрольной карточке указывается дата возвращения.

Право выдачи (пересылки) личных дел предоставлено руководителю кадровой службы государственного органа (его аппарата). При назначении государственного служащего на другую государственную должность в другой государственный орган его личное дело передается по новому месту службы не позднее чем через пять суток со дня принятия решения о новом назначении. В инвентарной книге, алфавитной или служебной карточке делается запись с указанием, когда, куда и при каком исходящем номере выслано личное дело.

Личные дела государственных служащих, освобожденных от замещения государственных должностей, в том числе в связи с прекращением ими государственной службы, хранятся кадровыми службами соответствующих государственных органов в течение 10 лет со дня освобождения от должности, после чего передаются в архив.