Классификация должностей гражданской службы

Под классификацией государственных должностей понимается распределение указанных должностей по группам с определением требований к ним и по специализациям (профессиональным специализациям по образованию должностей).

В соответствии со ст. 9 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» должности государственной гражданской службы подразделяются на:

• высшие должности гражданской службы (5-я группа);

• главные должности гражданской службы (4-я группа);

• ведущие должности гражданской службы (3-я группа);

• старшие должности гражданской службы (2-я группа);

• младшие должности гражданской службы (1-я группа).

Категории должностей	Группы должностей
Руководители	высшая	главная	ведущая
Помощники (советники)	высшая	главная	ведущая
Специалисты	высшая	главная	ведущая	старшая
Обеспечивающие специалисты		главная	ведущая	старшая	младшая

Причем должности категорий «руководители» и «помощники (советники)» подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы.

Должности категорий «специалисты» подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы.

Должности категорий «обеспечивающие специалисты» подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей гражданской службы.

В основу этого деления положены два критерия - предмет ведения государственного органа и функциональные особенности должностей, входящих в группу соответствующего уровня.

Указанная классификация отражает объективную необходимость иерархичной дифференциации государственных должностей гражданской службы. На гражданской службе как и в армии требуются солдаты, офицеры и генералы. Гражданские служащие для реализации своих полномочий должны иметь особый правовой статус и обладать необходимыми профессиональными знаниями, умениями и навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей.

В число квалификационных требований к должностям гражданской службы категорий «руководители», «помощники (советники)», «специалисты» всех групп должностей гражданской службы, а также категории «обеспечивающие специалисты» главной и ведущей групп должностей гражданской службы входит наличие высшего профессионального образования.

В число же квалификационных требований к должностям гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты» старшей и младшей групп должностей гражданской службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

Другие требования к должностям гражданской службы могут устанавливаться федеральными законами и законами субъектов РФ, а также нормативными актами государственных органов - в отношении государственных служащих этих государственных органов. Из их числа наиболее важными представляются требования к стажу и опыту работы по специальности.

Квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности для федеральных гражданских служащих устанавливается указом Президента РФ, для гражданских служащих субъекта РФ – законом субъекта РФ. (См. также Указ Президента РФ от 30 января 1996 г. № 123 «О квалификационных требованиях по государственным должностям федеральной государственной службы»).

Кроме этого квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливается нормативным актом государственного органа с учетом его задач и функций, и включаются в должностной регламент гражданского служащего.

Должностной регламент (должностные обязанности) содержат перечень конкретных обязанностей по должности профессиональной гражданской службы в зависимости от функциональных особенностей данной должности и предмета ведения соответствующего государственного органа.