
- •Державна податкова служба україни національний університет державної податкової служби україни
- •Методична розробка
- •Передмова
- •1. Методичні рекомендації до виконання індивідуальних робіт
- •2. Оцінювання виконання практичних робіт
- •3. Завдання для виконання індивідуальних робіт Індивідуальне завдання № 1 до першого модулю Тема : Загальна характеристика державного фінансового контролю.
- •Індивідуальне завдання № 1 до першого модулю Тема : Загальна характеристика державного фінансового контролю.
- •Індивідуальне завдання № 2 до першого модулю Тема : Загальна характеристика державного фінансового контролю.
- •Індивідуальне завдання № 3 до першого модулю
- •Індивідуальне завдання № 3 до першого модулю
- •Індивідуальне завдання № 4 до другого модулю Тема : Теоретико-методологічні основи здійснення фінансового контролю за використанням державних активів
- •1. Ситуація.
- •3. Ситуація.
- •4. Ситуація.
- •Індивідуальне завдання № 4 до другого модулю Тема : Теоретико-методологічні основи здійснення фінансового контролю за використанням державних активів
- •1. Ситуація.
- •2. Ситуація.
- •Індивідуальне завдання № 5 до другого модулю Тема : Контроль операцій з оплати праці
- •Ситуація.
- •Ситуація.
- •Індивідуальне завдання № 5 до другого модулю Тема : Контроль операцій з оплати праці
- •Ситуація.
- •Ситуація.
- •Ситуація.
- •Список рекомендованої літератури
3. Завдання для виконання індивідуальних робіт Індивідуальне завдання № 1 до першого модулю Тема : Загальна характеристика державного фінансового контролю.
Варіант 1
Необхідно розглянути зарубіжний досвід здійснення ДФК в таких країнах як Австрія, Великобританія, Польща, Німеччина, Швеція, Швейцарія, Франція і порівняти його з системою органів ДФК, яка діє в Україні.
Вказати найвищий орган ДФК в цих країнах.
Система органів ДФК якої країни найбільш наближена до української?
Відповідь оформити у вигляді таблиці.
-
Назва країни
2000 рік
2011 рік
Індивідуальне завдання № 1 до першого модулю Тема : Загальна характеристика державного фінансового контролю.
Варіант 2
Необхідно розглянути зарубіжний досвід здійснення ДФК в таких країнах як Японія, США, Росія, Китай, Франція і порівняти його з системою органів ДФК, яка діє в Україні.
Вказати найвищий орган ДФК в цих країнах.
Система органів ДФК якої країни найбільш наближена до української?
Відповідь оформити у вигляді таблиці.
-
Назва країни
2000 рік
2011 рік
Індивідуальне завдання № 2 до першого модулю Тема : Загальна характеристика державного фінансового контролю.
Варіант 1
Розглянути закони України «Про Державну податкову службу в Україні», «Про Державну контрольно-ревізійну службу в Україні» (Указ Президента України «Про Державну фінансову інспекцію України»).
2. Вказати спільні риси в діяльності цих органів (не менше 10). Обґрунтуйте згідно законодавства. Відповідь оформити у вигляді таблиці.
Індивідуальне завдання № 3 до першого модулю
Тема : Організація та планування державного фінансового контролю.
Варіант 1
Завдання 1.
Необхідно розподілити наведені характеристики за відповідними методами контролю. Результати оформити у вигляді таблиці 1.
Таблиця 1
Ревізія |
Аудит |
Судово -бухгалтерська експертиза |
Інвентаризація |
Дані для виконання:
Незалежна форма господарського контролю.
Підставою для проведення є постанова органів слідства.
Завданням є збереження державної власності, попередження і профілактика зловживань.
Здійснюється на добровільних засадах.
Мета — виявлення фактичної наявності об'єкта перевірки.
Контроль примусовий, здійснюється за розпорядженням вищих органів.
Є слідчою дією, що призначається після відкриття кримінальної справи.
Здійснюється для контролю за діяльністю матеріально-відповідальних осіб.
Здійснюється на договірних умовах.
Діяльність посадової особи обмежується рамками матеріалів, присланих йому слідчим.
Проводиться тільки після здійснення господарської операції.
Посадова особа не може здійснювати жодних самостійних дій щодо збору і пошуку додаткових матеріалів.
Посадова особа має право вилучати документи, опечатувати місця збереження матеріальних цінностей, коштів і документів.
Спосіб доказу протиправних дій осіб, проти яких відкрито кримінальну справу.
У результаті перевірки складається інвентаризаційний опис.
Здійснюється за планом роботи контролюючого органа без узгодження з керівником підприємства, що контролюється.
У результаті перевірки складається акт.
Проводиться на недержавних підприємствах з ініціативи правоохоронних органів.
Контроль державних органів для виявлення недоліків у фінансово-господарській діяльності підприємств, з погляду законності, вірогідності та доцільності.
При виявленні порушень за результатами контролю підприємств, що користуються коштами державного бюджету, накладаються штрафні санкції.
Після проведення контролю складається висновок і надаються рекомендації керівництву підприємства щодо усунення помилок і недоліків.
Завдання 2.
Необхідно пов'язати принципи ревізії з їх визначенням.
Дані для виконання
Принципи:
1) Раптовості. 6) Гласності.
2) Активності. 7) Об'єктивності і всеосяжності.
3) Безперервності. 8) Оцінки факторів, виявлених ревізією.
4) Повноти. 9) Ревізійної безпосередності.
5) Послідовності. 10) Виховної дії.
Визначення:
а) Забезпечує такий порядок використання доказів, за якого в основі висновків про розглянуті за сутністю фактах лежать дані про них, які особисто враховуються ревізором і документально встановлюються ним у межах існуючих норм.
б) Дає можливість ревізорові вільно висловлювати свою точку зору про причини виявлених недоліків і, незалежно від мотивів зацікавлених осіб, самостійно оцінює певні факти, законність і обґрунтованість дій зацікавлених осіб.
в) Полягає в прагненні знайти кращі методи і способи виконання поставлених перед ревізією завдань, готовності ревізора взяти на себе відповідальність за прийняте рішення (застосування ревізором наукових прийомів, завдяки яким можливе прийняття оптимальних рішень і впровадження їх у життя).
г) Розпочаті ревізійні дії повинні вестися активно і безперервно до повного виявлення фактів порушень, відшкодування матеріального збитку, залучення винних осіб до відповідальності.
д) Кожна наступна ревізія починається з моменту закінчення попередньої.
е) Полягає в тому, що про проведення ревізії надається спеціальне оголошення.
ж) Полягає в тому, що матеріали ревізії вивчаються з погляду об'єктивності і повноти відображення в них фактів.
и) Застосування методів і способів перевірки в момент, коли підконтрольні особи цього не чекають.
к) Припускає одержання виховного ефекту від проведення ревізії.
л) Полягає у виявленні і детальному вивченні всіх форм, що мають значення для ревізії.
Завдання 3.
Необхідно пов'язати види ревізії з їх визначенням (поставити поруч з номером поняття відповідну букву визначення)
Дані для виконання
Поняття:
1) Відомча
2) Позавідомча
3) Змішана
4) Планова
5) Позапланова
6) Тематична
7) Повна
8) Часткова
9) Суцільна
10) Вибіркова
11) Комбінована
12) Наскрізна
13) Не наскрізна
14) Централізована
15) Первинна
16) Повторна
17) Додаткова
18) Комплексна
19) Некомплексна
20) Внутрішня
21) Зовнішня
22) Обов'язкова
23) Статутна.
24) Колективна
25) Індивідуальна
Визначення:
а) Перевіряються тільки окремі види діяльності підприємства або окремі види господарських операцій.
б) Припускає вивчення не всіх, а тільки окремої частини документів, що відбираються на основі науково-обґрунтованої схеми, за певний період часу (квартал, місяць, окремі дні).
в) Проводиться на підпорядкованих підприємствах за розпорядженням керівника вищого органу штатними, позаштатними ревізорами й іншими посадовими особами.
г) Проводиться контролюючими органами з окремих і спеціальних питань (тем) з охопленням більш-менш значної кількості підприємств.
д) Затверджується в річних і квартальних планах контролюючого органу і проводиться на підприємствах не рідше одного разу на три роки.
е) Здійснюється, як правило, одним ревізором, коло питань обмежене, оскільки кваліфікація ревізора не дає можливості досліджувати питання технології, якості матеріалів і продукції, використання техніки і т.п.
ж) Здійснюється суб'єктами контролю, які не входять до складу структурного підрозділу підприємства, що ревізується.
и) Проводиться не всередині своїх підрозділів, а на підприємствах, організаціях, що підпорядковані іншим господарюючим суб'єктам.
к) Здійснюється за визначений період на конкретному підприємстві даним складом ревізорів вперше відповідно до встановленого завдання, яке передбачене планом ревізії.
л) Проводиться спільно органами відомчого і позавідомчого контролю.
м) Проводиться одночасно на декількох підприємствах, які входять до складу однієї організації (асоціації, об'єднання).
н) Проводиться контрольно-ревізійним управлінням України з метою вивчення визначеного кола питань в галузі або кількох галузях економіки в окремому районі.
п) Одна частина документів та інформації вивчається суцільним, а інша — вибірковим способом.
р) Обмежується перевіркою одного підприємства якої-небудь господарської системи (асоціації, об'єднання), без підвідомчих йому ланок.
с) Перевіряються всі документи і регістри бухгалтерського обліку, у яких відображені факти господарювання за весь період, що ревізується.
т) Призначається для доповнення або уточнення окремих питань, а також для виявлення нових обставин, не виявлених попередньою ревізією.
у) Проводиться у зв’язку з низькою якістю попередньої перевірки, необ'єктивним, неправильним або некваліфікованим висвітленням результатів в акті ревізії за вимогою судово-слідчих органів і з інших причин.
ф) Проводиться на конкретному підприємстві лише одним ревізором — фахівцем у галузі бухгалтерського обліку.
х) Охоплює всі сторони фінансово-господарської діяльності підприємства, що ревізується, всіх ділянок його роботи і видів здійснених операцій.
ц) Один з найбільш глибоких, об'єктивних і повних видів ревізій всіх або окремих ділянок фінансово-господарської діяльності підприємства.
ч) Проводиться на підприємстві бригадою осіб з різними спеціальностями.
ш) Проводиться на підприємствах відповідно до їх статуту.
щ) Проводиться у виняткових випадках за вимогою суду, прокуратури, інших органів контролю або управління з різних причин.
ю) Проводиться не рідше одного разу на рік вищестоящою організацією на підвідомчих підприємствах.
я) Здійснюється органами внутрішнього контролю (головним бухгалтером підприємства, ревізійною комісією і т.п.).
Завдання 4.
Необхідно привести основні етапи, з яких складається процес ревізії; розташувати в логічній послідовності процедури проведення ревізії.
Дані для виконання
Процедури проведення ревізії:
1) Оцінка і первинне ознайомлення з системою обліку;
2) Узагальнення результатів ревізії і складання акта ревізії;
3) Вивчення характеру діяльності об'єкта перевірки;
4) Перевірка операцій і правильності складання документів;
5) Призначення відповідальних осіб;
6) Підготовка до проведення перевірки;
7) Первинний огляд.
Завдання 5.
Необхідно пов'язати поняття з їх визначенням (поставити поруч з номером поняття відповідну букву визначення).
Дані для виконання
Поняття:
1) Доброякісний документ. 7) Інтелектуальна підробка.
2) Недоброякісний документ. 8) Нетоварні документи.
3) Матеріальна підробка. 9) Негрошові документи.
4) Підчищення. 10) Посадова підробка.
5) Виправлення. 11) Дописки.
6) Підробка, що здійснюється
приватними особами.
Визначення:
а) Знищення штрихів тексту безпосередньо хімічним способом.
б) Документи, якими оформлений рух виробничих запасів у той час, коли вони в дійсності не надходили, використані на інші цілі або взагалі залишилися без руху.
в) Складання і видача документа, правильно оформленого з формальної сторони, але такого, що заздалегідь містить неправдиві дані.
г) Оформлення операцій з руху грошових коштів, що у дійсності не відбулись.
д) Вставки, приписки, переробки, що вносять з метою зміни початкового обсягу або змісту операції.
е) Документ, що відповідає чинним вимогам і положенням про документи і записи в бухгалтерському обліку.
ж) Заміна змісту оригіналу документа шляхом підчищень, виправлень, відмітки попереднім числом та іншими способами.
и) Документ, що не відповідає вимогам складання і відображає здійснену операцію в спотвореному вигляді.
к) Внесення посадовою особою в офіційні документи (з вигідною метою або з інших мотивів) заздалегідь неправдивих даних, підчищень або визначення іншою датою, складання і видача неправдивих документів або внесення в облікові регістри свідомо неправдивих даних.
л) Підробка посвідчення або іншого документа, що видається державою або підприємством, на основі якого надаються певні права або скасовуються зобов'язання.
м) Механічне знищення штрихів тексту шляхом стирання (ластиком) або вирізання гострим предметом (лезом, ножем, голкою).
Завдання 6.
Необхідно пов'язати поняття з їх визначенням (поставити поруч з номером поняття відповідну букву визначення).
Дані для виконання
Поняття:
Обстеження.
Контрольне придбання.
Контрольний обмір виконання робіт.
Перевірка фактів заключної операції.
Контрольний запуск сировини і матеріалів.
Лабораторний аналіз якості товарів, сировини, матеріалів і готової продукції.
Експертна оцінка.
Перевірка дотримання трудової дисципліни.
9) Перевірка виконання прийнятих рішень. Визначення:
а) Проводиться безпосередньо на об'єкті з залученням фахівців будівельних організацій або банків, що фінансують дані роботи.
б) Полягає у виявленні необхідних показників якості певних об'єктів контролю шляхом відповідного (фізичного, хімічного або біологічного) аналізу в лабораторних умовах.
в) Полягає в перевірці виконання операцій не за усього технологічного циклу, а на заключній стадії,
г) Безпосереднє вивчення певних об'єктів підприємства, що ревізується.
д) Потенційно дозволяє визначити правильність і законність відпустки товарів покупцям, розрахунків з ними в умовах безпосереднього здійснення зазначених господарських операцій.
е) Експеримент, що проводиться з метою визначення достовірності чинних норм і нормативів витрати сировини і матеріалів на виробництво продукції або обсягів будівельно-монтажних робіт.
ж) Вивчення й аналіз дотримання виконавчої дисципліни, и) Дослідження документів або господарських операцій фахівцями різних галузей знань з доручення ревізора, за результатами якого складається аргументований висновок з повними і конкретними відповідями на питання, що були поставлені ревізором.
к) Проведення контролю безпосередньо на виробничих місцях шляхом вибіркового спостереження, хронометражу і фотографії робочого дня.
Завдання 13.
Необхідно прочитати приведений нижче перелік об'єктів; вибрати з них ті, що належать до об'єктів ревізії; дати їх характеристику.
Дані для виконання
Об'єкти контролю:
1) Наявність і рух необоротних активів, включаючи природні ресурси як частину національного багатства, що перебуває в користуванні підприємства.
2) Придбання (заготівля) засобів виробництва, необхідних для створення суспільного продукту.
3) Витрата основних засобів, тобто частина зносу в процесі створення суспільного продукту.
4) Норми праці та норми споживання.
5) Виконання трудового законодавства.
6) Наявність і рух виготовленого суспільного продукту та пов'язані з ним грошові, розрахункові та кредитні операції.
7) Джерела формування активів, їхнє цільове призначення і використання (власні і залучені джерела, фінансові результати, отримані в результаті господарювання).
8) Виконання чинних на підприємстві Статуту, інших установчих документів і внутрішніх актів.