Билет № 54. Социально-экономическое, политическое и духовное развитие общества в 1970-1980-е г Сущность, содержание и причины «застоя»

В первой половине 1970-х наступил товарный голод, который поначалу носил структурный характер и распространялся на особо престижные товары и предметы длительного пользования. С годами дефицит затронул практически всю сферу товаров и услуг. Рост цен. Официально дорожали только "товары повышенного спроса": ковры, бытовая техника, легковые автомобили.

Началась охота за импортом. Во второй половине 1970-х годов государство старалось снять социальную напряженность на товарном рынке за счет закупки за границей предметов потребления. На нефтедоллары закупался практически весь спектр необходимых товаров. Апогеем импортного изобилия в Москве стали дни Олимпийских игр 1980 г., когда в закрытой для въезда столице в продаже вдруг появилось все.

В 1970-е годы духовная сторона жизни приобрела новое качество: потребностью стало не просто чтение библиотечных книг, а их приобретение. Люди стали покупать и коллекционировать книги, картины, предметы старины. И этот процесс из элитарного становился массовым. Вторая половина 1970-х — начало 1980-х годов стали временем настоящего "театрального бума". Знаком принадлежности к "определенному кругу" становится посещение театра на Таганке, а позже Ленкома. В крупных городах существовал широкий "черный рынок", особым спросом пользовались услуги домашних портных и преподавателей. Проблема качества жизни все больше выходила на первый план.

В начале 1980-х г. обострился жилищный вопрос, усугубившийся из-за появления "лимитчиков", которых по согласованным квотам приглашали крупные предприятия на малоквалифицированные и социально не престижные работы. Ухудшилась ситуация в здравоохранении, затраты на которое составляли в эти года около 4% национального дохода в отличие от развитых стран, где этот показатель равнялся тогда 10—12%. В результате с 1970 по 1985 г. уменьшилась средняя продолжительность жизни и возрос уровень детской смертности.

В 70 – е г. происходит постепенное сползание экономики к стагнации – застою практически всех ее отраслей. От восьмой пятилетки (1966 –1970 гг.) к одиннадцатой (1981 – 1985 гг.) происходит неуклонное снижение основных показателей, которые по официальным данным составляли 42% в восьмой, 36% в девятой, 23% в десятой, 19% в одиннадцатой пятилетке. Рост производительности труда, составлявшей 37% в 1966 – 1970 гг., в 1981 –1985 гг. равнялся уже только 17%.

Госпланирование нашло отражение в постановлении ЦК КПСС от 12 июля 1979 г. "О дальнейшем совершенствовании хозяйственного механизма и задачах партийных и государственных органов". В нем декларировалось дальнейшее "повышение роли государственного плана" как "важнейшего инструмента государственной политики. Плановые показатели охватывали теперь все сферы народного хозяйства, имели свою иерархию — их могли устанавливать на предприятии, в министерстве и Госплане СССР, корректировать в зависимости от вида плана — годового, пятилетнего, перспективного, а также целевой, комплексной или программы регионального развития.

Добыча топлива с 1971 по 1980 г. увеличилась более чем в 4 раза, газа более чем в 8 раз, а нефти почти в 7 раз. Доля топлива и энергоносителей в общем объеме советского экспорта выросла с 15% в 1970 г. до 53% в 1985 г. Но добывать топливо в северных районах страны становилось все труднее, и в 1984 г. впервые годовая добыча нефти снизилась. Перспективы проедания ресурсов становились гораздо менее радужными. Падение цен на уголь и нефть на мировом рынке породило финансовый и бюджетный кризис в середине 1980-х годов. В 70х гг. основной хозяйственной единицей становятся производственные объединения, которые концентрировали материально-технические ресурсы, быстрее решали вопросы технического перевооружения и реконструкции, повышения квалификации кадров, лучшего использования производственных фондов. К концу 1980 г. в промышленности насчитывалось более 4 тыс. объединений, но они выпускали 48% объема промышленной продукции и сосредоточивали более половины промышленно-производственного потенциала. Но заметного сдвига в экономике не произошло.

"Эпоха застоя" — это время расцвета номенклатурных привилегий, которые по-прежнему включали госдачи, спецпайки, персональные лимузины, эксклюзивное жилье. Ординарным явлением становится злоупотребление служебным положением от "пристройства" в элитарный вуз до личного обогащения "в особо крупных размерах". Наиболее коррумпированными в эти годы были среднеазиатские республики, где взятки партийным и государственным чиновникам составляли целую иерархически разветвленную систему. Нажитое в результате хищений и злоупотреблений "добро" перестают скрывать, для передачи номенклатурных привилегий устраивают на соответствующие должности детей.

Советская номенклатура, сложившаяся в эти годы, отличалась необычайной гибкостью и легко адаптировалась к смене ситуации. В своей социальной практике она использовала исключительно широкий набор приемов и способов достижения своих целей. Умело используя консервативную идеологическую риторику, она лавировала в зависимости от собственных личных и корпоративных интересов.