5. Переход к нэПу и национально-государственное строительство в начале 20-х г.

Переход к НЭПу потребовала упразднения чрезвычайных органов. Проводится политика «оживления» Советов - основы нового государственного строя. Происходит укрупнение Советов в условиях нехватки средств и кадров. Важное значение придавалось и выборам. Для улучшения экономического положения создан Госплан. Решается вопрос о национально-государственном строительстве. К началу 20-х г на территории Российской империи существовало несколько независимых государственных образований: 1)РСФСР; 2)Украинская советская социалистическая республика; 3)Белорусская советская социалистическая республика; 4)Закавказская советская социалистическая республика (образована в 1922 из Азербайджана, Армении, Грузии); 5)Бухарская народная советская республика; 6)Хорезмская народная советская республика; 7) Дальневосточная республика.

Уже в годы Гражданской войны республики заключили между собой военно-политический союз. В 1920-1922 заключались двухсторонние соглашения о хозяйственном и дипломатическом союзе. Фактически общефедеральные функции играли СТО РСФСР и Наркомфин РСФСР. В 1922 встал вопрос о подготовке законопроекта о новой форме государственного объединения. Существовало два пути объединения в единое государство: 1) План "автономизации" Сталина. Предлагал включить ЗСФСР, Украину, Белоруссию в состав РСФСР на правах автономий. С Хорезмом, Бухарой, ДВР предлагалось сохранить договорные отношения. План Сталина ущемлял суверенные права народов. 2) План Ленина - образование союзного государства как федерации равноправных республик.

Предложения Ленина были одобрены на съездах Советов во всех республиках.

30 декабря 1922 на Первом Всесоюзном съезде Советов утверждена Декларация и Договор об образовании СССР. На съезде избран ЦИК. Исполнительную власть до принятия новой Конституции исполнял Совнарком РСФСР. Конституция СССР утверждена на II Всесоюзном съезде Советов в янв. 1924. Одновременно партия большевиков сращивается с госаппаратом и быстро подвергается огосударствлению. Таким образом в общих чертах обозначился новый политико-государственный и социально-экономический строй, к которому пришли большевики.

Билет № 47. Предпосылки, причины, этапы и итоги гражданской войны в России. Социальные процессы и человек в условиях гражданской войны.

1. Определение понятия "гражданская война". Много лет в советской историографии гражданская война трактовалась как способ разрешения противоречий между сторонами с помощью вооруженных сил, который включал в себя противоборство воюющих армий, движение фронтов, мобилизацию экономики и другие свидетельства нахождения страны в войне. С этой точки зрения гражданская война началась в мае 1918. Другие трактуют гражданскую войну как период острых классовых столкновений, поэтому ведут отсчет войны с октября 1917 - большевистского переворота.

Предпосылки и причины войны: причины гражданской войны необходимо искать в характере произошедшей в октябре 1917 революции. Войну вызвали: 1) непримиримость большевиков, их стремление разжечь классовую борьбу, их действия по экспроприации собственности, введению принудительного труда для буржуазии, заключению Брестского сепаратного мира, разгону Учредительного собрания, что неминуемо вызывало ответные действия оппонентов; 2) безволие и боязнь власти лидеров других социалистических партий; 3)политическое фиаско либералов, не сумевших достойно воспользоваться властью; 4)неспособность буржуазии выступить консолидирующей силой общества; 5)нежелание имущих классов и привилегированных слоев в изменившихся условиях поступиться своими преимуществами. В обстановке, последовавшей за крушением монархии и поляризации политических сил, продолжавшейся войны и массового распространения оружия были созданы политические, классовые, военно-организационные и социально-психологические предпосылки гражданской войны. Политические партии разной направленности буквально натравливали одну часть населения на другую. Невозможность политического компромисса привело к вооруженной борьбе.

Состав сторон: Оба лагеря были неоднородными по классовому составу - они представляли собой коалиции сил. Красная Армия состояла преимущественно из рабочих, бедного крестьянства и разночинцев. Белое движение в основном представляли бывшие привилегированные классы, богатое крестьянство, особенно офицерство. Характерным явлением было колебание населения, переходы с одной стороны на другую, что делало гражданскую войну непредсказуемой. Победить в войне мог лишь тот, кто предложил бы более понятную населению стратегию. Здесь верх одержали большевики.

2. Основные этапы и события гражданской войны.

I этап (конец 1917 - весна 1918) Первый крупный очаг антибольшевистского сопротивления стал формироваться на Дону и Кубани в конце 1917, куда стекались противники большевистского режима - офицеры, юнкера, кадеты, надеявшиеся на поддержку казачества. Здесь были сформированы Добровольческая армия под командованием генерала Корнилова, а затем Деникина и Донская армия под руководством генерала Краснова. В феврале-апреле 1918 под натиском красных войск белые совершили 1-й Кубанский поход ("ледяной"), явившийся вынужденным отступлением от Дона на Кубань. Поход сплотил Белое движение на юге, создал ядро антибольшевистских сил.

2 этап (апр.-май 1918 - начало 1919) Война приобретает характер масштабных военных действий в нескольких регионах. На востоке страны в конце весны-летом 1918, по трассе Транссибирской железнодорожной магистрали от Челябинска до Самары произошло восстание эвакуируемого через Дальний Восток чехословацкого корпуса. Это восстание стало катализатором объединения антибольшевистских сил в Поволжье и Сибири. Меньшевики, эсеры и представители других партий свергли здесь Советскую власть, создали ряд коалиционных правительств. Наиболее крупные:1)Самарское эсеровское правительство, объявившее себя Комитетом членов Учредительного собрания (КОМУЧ). 2) Сибирское коалиционное правительство. Большевики под руководством Троцкого перешли к созданию регулярной Красной армии, отказавшись от принципа добровольности (принудительная мобилизация, использование военных специалистов под политическим контролем комиссаров, жесткая дисциплина, система устрашения при помощи военно-революционных трибуналов). К концу 1918 численность Кр.Армии составляла 1 млн.чел. 30 сентября при СНК был создан Совет рабочей и крестьянской обороны. К началу октября армия КОМУЧА была разгромлена. Дальнейшее наступление красных на Урал привело к падению эсеро-меньшевистских правительств. Добровольческая армия Деникина, совершив Второй Кубанский поход, занимает Кубань, разбивает 11 армию красных на Северном Кавказе. На Западе и Юго-западе после ухода немецких войск с Украины, начинается успешное наступление Красной армии, которое приводит к освобождению этой территории. Брестский мир аннулирован. На Севере в Мурманске и Архангельске высадились англо-американские войска. В Баку пала Бакинская коммуна от турок, националистов и англичан.

3 этап (начало 1919- весна 1920) Объявление Колчака верховным правителем России. Одновременно на юге Деникин по соглашению с атаманами Донского и Кубанских войск становится главнокомандующим вооруженными силами Юга России. На этом этапе происходит координация действий белых армий на всех фронтах. Это самый тяжелый период для красных. На западе на Петроград началось наступление Северо-Западной армии белых под руководством Родзянко, а затем Юденича. На севере наступал генерал Миллер. На востоке еще в ноябре 1918 адмирал Колчак, военный министр Уфимской директории, объявил себя верховным диктатором России. В начале 1919 его войска дошли до Самары. На юге Деникин, начав наступление на Царицын, Воронеж, Харьков, Орел. Летом его войска идут на Москву. Красные превратили страну в военный лагерь, активно использовали методы военного коммунизма, призвали в войска сотни тысяч рабочих и коммунистов. В результате осенью 1919 Восточный фронт отброшен, в ноябре пал Омск - столица Колчака. Конец 1919 - начало 1920 - происходит перелом в пользу красных.

4 этап (весна-осень 1920) Завершающий период гражданской войны в европейской части страны. Две основные компании: 1) советско-польская война; 2) война с Врангелем. Маршал Пилсудский, решив создать федерацию из польских, белорусских, литовских, украинских земель перешел "линию Керзона", установленную Верховным Советом Антанты и заключив апреле-мае 1920 договор с главой Украинской Директории Петлюрой начал наступление на Украину, захватил Киев. Начав контрнаступление, в авг.1920 войска Тухачевского форсировали Вислу и подошли к Варшаве. Однако затем две советские армии попали в окружение и война закончилась не совсем удачно для Красной Армии. Осенью 1920 в Крыму разгромлена армия генерала Врангеля. Южный фронт под командованием Фрунзе перешел Сиваш, взял Перекоп и освободил Крым. Военные действия в меньших масштабах продолжились и в 1921-1922. До лета 1921 продолжалось подавление бывших союзников красных - махновцев. В февр. 1922 армия созданной как буфер Дальневосточной Республики (ДВР) при поддержке РСФСР освободила от белых и японцев Дальний Восток.

3. Итоги гражданской войны: В гражданской войне победили красные. Население страны уменьшилось. В результате развала промышленности произошла самая настоящая деиндустриализация России. В стране утвердилась система "военного коммунизма". В результате гражданской войны были уничтожены многие культурные, политические и экономические достижения прошлого. В итоге страна откатилась далеко назад.

Социальные процессы и человек в условиях Гражданской войны. Гражданская война принесла массу страданий населению страны. Характерными чертами повседневной жизни стали: Голод, разруха на транспорте, Высокая смертность от эпидемий, Детская беспризорность, Резкое сокращение рождаемости, Громадная гибель взрослого мужского населения, Массовый эмиграция населения за пределы России и в итоге демографический катаклизм, Резкое снижение роли городов в общественной жизни, Всеобщей неразбериха, Распад социальных групп, классов, партий. Факторами разложения общества, проявления его нездорового состояния стали террор, дезертирство, уголовщина.

Пролетариат: уменьшился наполовину, был сильно разбавлен и деклассирован в результате деятельности черного рынка, безработицы, бегства из городов в провинцию, мобилизаций на фронт, военных потерь, характеризовался ростом социальной апатии, спадом общественной активности, притуплением революционного классового сознания. Проявлением этого стали (в условиях запрета на забастовки) так называемые "волынки", когда человек формально находился на работе, но ничего не делал. Наиболее тяжелая социально-экономическая ситуация была в столицах: Москве и Петрограде. Изменения в качественном и количественном составе рабочего класса, являвшегося основной опорой большевистского режима, катастрофически ослабило социальную базу новой власти.

Предприниматели: Террор, экспроприации собственности и вынужденная эмиграция фактически уничтожили в России основную часть предпринимателей (владельцев предприятий). Потеря активных носителей предпринимательского таланта явилась одной из самых серьезных потерь страны.

Специалисты, интеллигенция: Россия потеряла много специалистов и представителей интеллигенции. Количественный и качественный состав этих потерь не изучен до сих пор. Роль интеллигенции в обществе резко понизилась. Между режимом большевиков и интеллигенцией, специалистами существовали сложные социальные отношения. Забастовки и враждебные выступления специалистов в первые месяцы существования Советского режима показали большевикам, что без специалистов, профессионалов невозможно управлять страной и вооруженными силами. Привлечение же специалистов в Красную Армию и в госаппарат приводили к усилению антибуржуазных и антиинтеллигентских настроений среди народных масс. Для успокоения масс приходилось этих специалистов привлекать к работе под политическим контролем. В то же время многие буржуазные специалисты помогали строить советскую систему не по принуждению.

Крестьянство: Из-за деиндустриализации и массовой эмиграции специалистов и интеллигенции крестьянство становится доминирующей силой в российском обществе, происходит "аграризация" страны. Крестьянство также тяжело пострадало в войне, но в силу своего количества и близости к основным средствам биологического выживания (продовольствию) являлось наиболее устойчивым в смысле выживания классом. Тяжелым испытанием явилась засуха начала 20-х г. В 1920-1921 произошли наиболее мощные выступления крестьян под лозунгами: "Долой продразверстку" и "Советы без большевиков". За годы гражданской войны в деревне произошли сильные социальные изменения. Перераспределение земли привело к тому, что многие бедные крестьяне получили землю, а более богатые потеряли часть своей земли. Социальная стратификация и расслоение на селе уменьшились, произошло "поравнение" крестьянства. Середняк стал господствующей фигурой на селе. В результате передела земли Россия превратилась в страну мелких семейных хозяйств, которые могли обеспечить в основном лишь свои семьи и не могли нормально насыщать продуктами рынок. Община появилась на более широкой основе и стала доминирующей формой землепользования по всей стране.

Служащие госаппарата: стали тем социальным слоем, который за годы войны увеличился в два раза, превратившись в прочный и мощный слой советских совслужащих (чиновников). Увеличилось количество чиновничества, стали расти бюрократические тенденций как следствие попыток наладить ленинский всеобщий учет и контроль, централизованный распределительный механизм. Большевики исходили из тезиса, что это можно осуществить путем последовательного дробления и упрощения функций управления с тем, чтобы они стали доступны малограмотным рабочим и крестьянам. Упрощение и дробление вело к увеличению служащих. Кроме того в госаппарат привлекалось много мелких служащих старой России (конторщики, приказчики, делопроизводители). Они принесли в учреждения казенщину и канцеляризм, который перенимали полуграмотные выдвиженцы из рабочих и крестьян.

Общественные организации: Еще одно наследие войны - ослабление или исчезновение демократических институтов революции (профсоюзов, рабочих комитетов, Советов) и укрепление бюрократических и принудительных черт государственной власти (огосударствление). В результате происходит отстранение от участия в общественной жизни революционных масс; основой системы становятся советские бюрократы и комиссары.

Партия большевиков: Сложные и динамичные процессы шли в самой партии большевиков. К 1921 в ней было 600 тыс.членов, причем 90% из них вступили в партию в годы войны. Произошла определенная мутация партии. Она стала милитаризованной и в высшей степени централизованной. На смену выборности приходят назначения. Изменился социальный состав партии. В нее стремились попасть жулики, карьеристы, все те, кто считал, что новая власть пришла надолго и ей нет альтернативы. Эти партийцы были продуктом военной, даже милитаристской политической культуры. Старая часть партии оказалась самостоятельной группой внутри большой партии; старый партийцы совмещали по несколько должностей, постепенно превращаясь в замкнутую правящую элиту. Новые партийные кадры, малообразованные, поддавались искушению властью, бравировали хамством, комиссарством. Эти явления получили название "комчванства". В руководстве как белых, так и красных по мере продолжения войны росли социальная напряженность, вызванная распрями, борьбой за лидерством, усталостью. Белые столкнулись с этим раньше, красные смогли продержаться больше и раскол в их рядах начинает происходить после поражения белых армий. У красных склоки происходили вокруг фигуры Троцкого, которого пытались столкнуть с Лениным. Отражением распрей в партии стала профсоюзная дискуссия 1920.

Уголовный мир в условиях гражданской войны процветал и расширялся. Происходило сращивание уголовниками с политическими группировками, интеллигентской богемой.

В результате гражданской войны произошла примитивизация всей социальной системы.