96. Социалистическая реконструкция народного хозяйства

На апрельском (1929 г.) пленуме ЦК Сталин высказал идею, что «аграрный сектор является главным и единственным ви­новником экономического кризиса в стране». С этим связы­валось требование радикального его преобразования. По ь проекту ВСНХ должны были быть значительно увеличены государственные капиталовложения в сельское хозяйство, по проекту Госплана (подготовившего первый пятилетний план развития народного хозяйства) в экономике должен был со­храниться преобладающий частный сектор. Более умерен­ный план преобразований, предложенный Госпланом, под­вергся радикальному корректированию. Темпы коллективи­зации сельского хозяйства были резко повышены по сравне­нию с планируемыми ранее.

В июне 1929 г. началась массовая коллективизация, цент­ральный орган управления коллективными хозяйствами (Колхозцентр) получал дополнительные полномочия. Тыся­чи рабочих направлялись в деревню, туда же были направле­ны многочисленные партийные активисты и работники ГПУ. К осени 1929 г. заготовительная кампания приняла насиль­ственный характер, рыночные механизмы были сломлены. На ноябрьском пленуме ЦК был поставлен вопрос о мини­мальных сроках коллективизации, в январе 1930 г. специаль­ная комиссия Наркомзема разработала график коллективизации. К осени 1930 г. сплошная коллективизация должна была завершиться на Северном Кавказе, Нижнем и Среднем По­волжье. Другие зерновые районы планировалось коллективи­зировать годом позже. На всей территории страны преобла­дающей формой хозяйствования признавалась сельскохозяй­ственная артель (в которой земля, скот и техника обобщест­влялись).

В декабре 1930 г. другая специальная комиссия разработа­ла программу борьбы с кулачеством. В состав «кулачества» включались три категории крестьян: 1) «кулаки», занимав­шиеся «контрреволюционной деятельностью»; 2) «кулаки», не оказывающие активного сопротивления власти; 3) «кула­ки», признанные лояльными по отношению к власти. Пред­ставители первой и второй категорий подвергались аресту и высылке в Сибирь и Казахстан, а их имущество конфисковы­валось. «Кулаки» третьей категории переселялись (в преде­лах областей, где они проживали) на необработанные земли. Раскулачивание проводили специальные комиссии, состояв­шие из первого секретаря партийного комитета, председате­ля исполнительного комитета и руководителя местного отде­ла ГПУ. Списки раскулачиваемых составлялись при содейст­вии деревенских активистов и комитетов бедноты.

В марте 1930 г. принимается постановление ЦК «О борьбе против искривления партлинии в колхозном движении», после чего начался массовый выход крестьянства из колхо­зов. К концу 1931 г. снизилось поступление зерновых государ­ству и в деревню был направлен новый контингент уполномо­ченных в помощь местному аппарату. В августе 1932 г. был принят закон, сурово наказывающий даже мелкие хищения колхозной собственности. Начались аресты и чистка государ­ственного аппарата в связи с актами «саботажа хлебозагото­вительной работы». Продотряды осуществляли реквизиции и карательные экспедиции. Ситуация усугубилась массовым голодом в ряде районов страны.