Содержание основных тем учебного курса «Право социального обеспечения»

Раздел 1. Общая часть

Тема 1. Понятие, предмет, метод и система права социального обеспечения.

1.1. Конституционные основы социального обеспечения

1.2. Понятие социального обеспечения

1.3. Соотношение понятий «социальной защиты», «социального обеспечения» и «социального страхования»

1.4. Социальная функция государства

1.5. Основные функции социального обеспечения

1.6. Основные формы организации социального обеспечения

1.7. Право социального обеспечения и его предмет

1.8. Метод права социального обеспечения

1.9. Система права социального обеспечения

1.9.1. Право социального обеспечения как отрасль права

1.9.2. Право социального обеспечения как наука

1.9.3. Право социального обеспечения как учебная дисциплина

1.10. Отграничение права социального обеспечения от смежных отраслей права

1.1. Конституционные основы социального обеспечения

С возрождением белорусской государственности в 1990 году наряду с другими стала формироваться и национальная система социального обеспечения граждан. При этом наиболее важными являются конституционные гарантии социального обеспечения граждан. Статья 1 Конституции устанавливает, что Республика Беларусь – унитарное демократическое социальное правовое государство, а статье 2 провозгласила: «Человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства…».

В статье 47 Конституции Республики Беларусь записано: «Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом. Государство проявляет особую заботу о ветеранах войны и труда, а также о лицах, утративших здоровье при защите государственных и общественных интересов».

Из этого видно, что право граждан на социальное обеспечение является одним из важнейших социально-экономических прав, составляющим элементом правового статуса.

Статья 45 Конституция гарантирует гражданам право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения.

Согласно статье 46 «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного нарушением этого права».

Статья 47, наряду со статьями 45 и 46 стали основой для формирования государственной национальной системы социального обеспечения.

В 1992 г. были приняты первые социальные законы «О пенсионном обеспечении», «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и финансовых расследований».

На основе этих законов, а также других правовых актов произошло становление и развитие белорусской национальной системы социального обеспечения.

1.2. Понятие социального обеспечения

Социальное обеспечение — это форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определенных категорий граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных государственных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством на данном этапе своего развития социально значимыми, с целью выравнивания социального положения этих граждан по сравнению с остальными членами общества.