Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего профессионального образования
«Московская государственная академия коммунального хозяйства и
строительства»
Факультет городского дорожного строительства и хозяйства
Реферат
по курсу Правоведение на тему:
Механизм государственного управления
Студент: Гуняков Д.Ю.
Группа: АДс-11-015
Преподаватель:
Москва 2013
Содержание
Введение 3
1 Понятие и основные элементы механизма управления государством 5
2 Органы государства и их классификация 10
3 Государственный аппарат: организация и деятельность 13
4 Государственный служащий 18
5 Государственная должность 22
Заключение 26
Список использованной нормативно-правовой литературы 27
Введение
Государство как сложная социальная система со своими элементами - публичная власть, граждане, территория и границы, общие дела, бюджет и налоги, правовой порядок, официальное участие в мировом сообществе - выявляет свой потенциал в процессе жизнедеятельности. Государственное воздействие на основные сферы общества, на граждан и социальные общности должно ныть целенаправленным и эффективным. Управление государственными делами требует высокой организованности и компетентности, профессионализма. Оно предполагает непрерывность функционирования государства, которое должно своевременно решать стратегические и тактические задачи и объединять для этого усилия многих организаций и масс людей, рационально использовать ресурсы общества.
Этого можно добиться только путем обеспечения строгой структурной и функциональной связи всех элементов государства. Речь идет о своего рода "скелете" государства, о его опорной конструкции, без чего нельзя добиться устойчивости государства и его целеустремленного воздействия на политические, экономические и социальные процессы. Этим объясняется использование понятия "механизм государства" для отражения соответствующих государственно-правовых явлений, процессов и действий.
Государство нельзя рассматривать как застывшую, статичную систему. Оно действует, функционирует и развивается как единая система со своими элементами. Думается, понятие "механизм государства" служит системообразующим для восприятия его как целостного явления. Оно позволяет как бы связывать элементы государства в структурно-функциональный "узел" и придавать им динамический смысл.
Цель работы - рассмотреть механизм государства, его понятие, признаки, составные части и функции.
В современную эпоху фундаментальный принцип разделения властей является одним из важнейших оснований устройства и функционирования государственного механизма огромного числа стран. При этом большинство специалистов сходятся в том, что признание значимости данного принципа отнюдь не является констатацией факта его абсолютной, буквальной реализации на практике и отрицанием единства упорядоченной власти.
В истории найдется немало примеров раскола общества в результате непримиримого противостояния ветвей власти. Доминирование одной из них создает на первых порах впечатление порядка государственной и общественной жизни. Поэтому нередко приходится слышать мнение о том, что необходима сильная рука, которая осуществляла бы твердый социальный порядок.
Другое же общественное мнение состоит в том, что эта «рука» уже заводила общество в мрачнейшие тупики и единственная приемлемая альтернатива этому порядку - радикальный сдвиг «вправо», то есть последовательное и неуклонное строительство правовой государственности.