- •Раздел II.
- •Консульская служба и ее функции (установление консульских отношений и создание консульских учреждений, консульские функции).
- •Визиты на высшем уровне: категории и форматы
- •Центральные органы внешнеполитических сношений России (Министерство иностранных дел рф, его статус и задачи, оперативная работа Центрального аппарата мид России).
- •Начало и прекращение дипломатической миссии (агреман, прибытие нового главы, вручение верительных грамот, визиты вновь прибывшего главы представительства, начало и прекращение миссии).
- •Прибытие нового главы представительства
- •Вручение верительных грамот
- •Визиты вновь прибывшего главы представительства
- •Начало и прекращение миссии
Вручение верительных грамот
После ознакомления с верительными грамотами, если не возникает никаких замечаний по их содержанию и форме, протокольная служба министерства иностранных дел в соответствии с местной практикой назначает аудиенцию новому главе дипломатического представительства у главы государства для вручения верительных грамот.
Прием главой государства посла или полномочного министра является актом официального признания. В обязанность протокольной службы входит организация церемонии: определение состава и порядка процессии, которая может включать эскорт, военные почести, обмен речами и т.д. Отчет о церемонии обычно публикуется в официальных органах печати.
Все главы представительств принимаются главой государства в порядке очередности их прибытия в столицу (Венская конвенция, ст. 13). Форма одежды во время приема глав правительств одного ранга должна быть одинакова (ст. 18). С этого момента глава представительства приобретает дипломатический статус со всеми относящимися к нему иммунитетами и прерогативами. Он занимает место в списке дипломатического корпуса со дня и часа вручения им своих верительных грамот (ст. 16). В некоторых странах, однако, вступление в исполнение функций главы представительства и его старшинство считаются со дня вручения заверенных копий верительных грамот (например, Великобритания).
Визиты вновь прибывшего главы представительства
Новый глава представительства, как только он вручил верительные грамоты, сообщает письмом дуайену дипломатического корпуса и всем своим коллегам о дате вручения верительных грамот и о том, что он приступил к исполнению своих обязанностей. После этого он приступает к официальным визитам, начиная с министра иностранных дел. Это дает ему возможность также для знакомства с ответственными работниками министерства. Затем он наносит визиты своим иностранным коллегам, правительства которых признаны его правительством, и тем, с правительствами которых его правительство поддерживает дружественные отношения. Визиты наносятся в порядке, указанном в дипломатическом списке. Протокольная служба передает новому главе представительства список официальных деятелей страны, которым он должен нанести визиты или оставить визитные карточки в их резиденции. Протокол может также подсказать визиты, которые должна сделать супруга главы представительства. В этом случае ее представляет жена дуайена дипломатического корпуса.
Если новый глава представительства наносит свой первый визит иностранному коллеге в его личной резиденции, он может выразить пожелание быть представленным его супруге. Если он не сможет увидеться с ней, он оставит свою визитную карточку и карточку своей жены. Равным образом, если его коллега не окажется в резиденции, новый глава представительства оставляет свою визитную карточку и карточку своей жены. Если его коллега временно отсутствует и неизвестно, когда он возвратится, глава представительства наносит визит поверенному в делах. Однако по возвращении коллеги он наносит ему личный визит, поскольку с точки зрения протокола визит поверенному в делах недостаточен.
Главы представительств, ранг которых ниже ранта вновь прибывшего коллеги, наносят визиты первыми. Однако если новый посол устраивает прием по случаю вступления в должность, такие визиты не обязательны.
В некоторых странах с целью упрощения установления контактов нового главы представительства со своими иностранными коллегами принято устраивать общий прием. В таких случаях, однако, он должен без промедления нанести ответные визиты всем своим коллегам более высокого ранга, чем его собственный. Всем остальным дипломатическим представителям он посылает свою визитную карточку и карточку супруги в соответствии со списком присутствовавших на приеме. Это не относится к высокопоставленным должностным лицам, которых он уже посетил, и они ему отвечают на нанесенный им ранее визит.
Супруги глав представительств имеют право на те же почести, старшинство и привилегии, которые распространяются на их мужей соответственно их Протокольному рангу в стране пребывания.
Супруга нового посла по прибытии в страну пребывания наносит визит супруге министра иностранных дел и представляется супруге главы государства. Такие визиты организуются местным протоколом.
После нанесения этих визитов супруга посла наносит визиты женам иностранных коллег ее супруга одинакового или более высокого по сравнению с ним ранга, начиная с супруги дуайена дипломатического корпуса, а тем женам дипломатических представителей, которые отсутствуют, она оставляет визитные карточки. Она также оставляет визитные карточки в резиденциях жен дипломатических представителей, ранг которых ниже ранга ее супруга. Супруга полномочного министра вскоре по приезде направляет свои визитные карточки женам всех глав представительств в их резиденции.
Следует подчеркнуть, что если муж и жена обычно наносят первый визит вместе, то это правило не распространяется на глав дипломатических представительств и их жен, на которых протокол налагает личные и четкие обязательства.
Как только новый посол закончит все визиты, он должен устроить прием министру иностранных дел. Он ожидает приглашений от своих иностранных коллег, которые, согласно списку дипломатического корпуса, выше его по рангу, и не может, за исключением особых обстоятельств, проявлять инициативу в приглашении их к себе, не рискуя оказаться в неловком положении и быть понятым так, что он преподносит им урок этикета. Он может приглашать к себе на приемы членов правительства и, если он посол, также посланников и поверенных в делах. Как только он закончит протокольные формальности, он должен проявить инициативу в приглашении дипломатических представителей одинакового с ним ранга, прибывших в столицу после него.
