26. Основные функции и ресурсы групп интересов. Группы всеохватывающих и специальных интересов.

Группы интересов

Организованные группы людей, имеющие определенные цели и требования к государственной власти, которые становятся причиной их коллективных действий.

Достаточно много в экономической сфере. Кроме бизнес структур – профсоюзы.

По существу в сфере экономики 2 блока: ассоциации бизнеса и профсоюзные организации. Так же это в сфере культуры и досуга, группы в социальной сфере, в области охраны окружающей среды. Во всех сферах человеческой жизни.

Функции групп интересов

• Артикуляция интересов – для того, чтобы донести интересы до верхов – нужно эти интересы нужно представлять в конкретной форме – артикулировать. В форме, которая способна войти в повестку дня в системе принятия общественных решений.

• Агрегация интересов – сопоставление интересов, интересов может быть много и нужно их соотнести, выстроить приоритетность.

• Интеграция – объединение интересов разных, входящих в организованную группу подгрупп.

• Информирование – информирование власти о том, что вообще происходит в обществе через повестку дня.

Ресурсы:

• Экономическими ресурсами и собственностью – особое значение в РФ.

• Количество членов и уровень структурированности группы интересов.

• Опыт, квалификация в сфере влияния на государственные институты.

Интересы могут быть объективны, а могут быть и необъективны. Но в целом – это достаточно объективная система отражения реальных общественных отношений.

Первые эксперименты – 1907 – А.Бентли.

Теория коллективных действий Мансура Олсона

Группы интересов нужно делить на 2 подгруппы:

• Группы всеохватывающих интересов – большие группы. Типичный пример – профсоюзы. Туда входят десятки, иногда сотни тысяч людей, охватывающие разные общности, подгруппы, национальные структуры, которых в любой стране не так много. Они выполняют позитивную роль, эти группы и передают в повестку дня интересы общества

Проблемы безбилетника. В группе какой-то не всегда все действуют рационально. Результат деятельности группы распределяется на всю группу, независимо от участия всех членов группы. Многие стараются отлынивать, а внутри больших групп сложно осуществлять контроль надо всеми. Эту проблему стараются регулировать мотивацией. А так же санкции за неучастие.

В любой структуре группы интересов всегда появляются гуппы специальных интересов.

• Группы специальных интересов – возможность получить больший результат от принятого решения. Бизнес-группы. Получается система объединения на группы срециальных интересов, где легко осущетсвлять контроль над деятельностью. И там группы стремятся добиться богатства не за счет экономической деятельности, но за счет решений, принимаемых государством.

Группы специальных интересов состоят из агентов, экономические интересы которых совпадают. В целом ряде случаев группы специальных интересов способны создавать для себя распределительные преимущества, в таких случаях говорят о так называемых распределительных коалициях. В конечном счете, любая организация, любое объединение людей для осуществления неких коллективных действий преследует схожие цели, а именно, достижение тех или иных экономических преимуществ для членов этого объединения.