1. «Государственные» черты муниципальной власти.

2. Роль государственных полномочий в структуре компетенции органов местного самоуправления.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации : офиц. Текст с историко-правовым комментарием. – м. : Норма, 2006. – 128 с.

2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федеральный закон № 131-фз. – м.: Проспект, «Издательство «Омега-л», 2009. – 96 с.

3. Гущин В. З. Предмет ведения и полномочия местного самоуправления / В. З. Гущин // Проблемы местного самоуправления. - №16. – 2010. – < http://www.samoupravlenie.ru/16-02.htm) > (11.10.11.).

Семинар № 7

Тема: Муниципальное управление экономикой

Вопросы:

1. Понятие финансово-экономических основ и экономики муниципального управления.

2. Муниципальное имущество: состав и его использование.

3. Финансовые средства местного самоуправления.

4. Муниципальный бюджет.

5. Дотирование муниципального образования.

Основные понятия:

Муниципальная экономика. Доходы и расходы. Местный бюджет. Муниципальное имущество. Муниципальные финансы. Дотации. Трансферты. Субвенции. Самостоятельность. Местные налоги. Целевое имущество. Приватизация.

Темы рефератов:

1. Самостоятельность муниципального образования.

2. «Целевое» и «нецелевое» имущество муниципального образования.

3. Последствия приватизации муниципального имущества (в соответствии с 50 ст. 131-ФЗ).

4. Общегосударственная проблема укрепления правовых и экономических основ местного самоуправления.

5. «Автономизация» муниципальных учреждений (83-ФЗ).

6. Доходы муниципальных образований в Оренбургской области.

Тема эссе:

Централизация налогов и децентрализация полномочий местного самоуправления.

Литература:

1. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федеральный закон № 131-фз. – м.: Проспект, «Издательство «Омега-л», 2009. – 96 с.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) от 31.07.1998 N 145-ФЗ // КонсультантПлюс. – 2011. - http://www.consultant.ru/popular/budget/

3. Анализ влияния реформы местного самоуправления и реформы межбюджетных отношений на финансовое состояние муниципальных образований российской федерации : аналит. доклад / В.Э. Григоров, Д.В. Жигалов, Л.В. Перцов ; под общ. ред. Н.Б. Косаревой, А.С. Пузанова. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2009. — 174 с.

4. Перцов Л.В. Доходы местных бюджетов муниципальных образований Оренбургской области : аналит. доклад / Л.В. Перцов. – М. : Институт экономики города, 2009. – 4с.

5. на фоне бюджетных доходов муниципалитетов в среднем по Российской Федерации

6. Сумская Т.В. Основные направления укрепления местных бюджетов / Т.В. Сумская // Регион: экономика и социология. – 2010. – №1. – С. 235-254.

7. Финансово-экономическая основа местного самоуправления // Юрфорум. – http://yurforum.ucoz.ru/publ/finansovo_ehkonomicheskaja_osnova_mestnogo_samoupravlenija/1-1-0-106

8. Целищева Е.Ф. Мониторинг реформирования финансово-экономических основ местного самоуправления / Е.Ф. Целищева // Научный вестник Уральской академии государственной службы. – 2008. - №1.

Семинар № 8

Тема: Управление социально – экономическим развитием муниципального образования

Вопросы:

1. Понятие комплексного социально-экономического развития.

2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере комплексного социально-экономического развития.

3. Правовое регулирование развития муниципальных образований.

4. Стратегическое развитие муниципального образования.

5. Развитие малого и среднего предпринимательства, рынка сельскохозяйственной продукции в муниципальном образовании.

Основные понятия:

Развитие муниципального образования. Цели социально-экономического развития. Комплексное социально-экономическое развитие. Регулирование развития муниципального образования. Стратегия развития. Направления развития муниципального образования.

Темы рефератов:

Стратегическое развитие МО г. Оренбурга.

Комплексное и устойчивое развитие сельских территорий.

Литература:

1. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федеральный закон № 131-ФЗ. – М. : Проспект, «Издательство «Омега-Л», 2009. – 96 с.

2. Зотов В. Б. Система муниципального управления: учебник для вузов / под ред. В.Б.Зотова. – СПб. : Питер, 2008. – 512 с.

3. Комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования // Дальневосточный научный центр местного самоуправления. – 2010. - http://www.dvncms.khv.ru/node/359.

4. Савранская О.Л. Правовое регулирование полномочий органов МСУ в сфере комплексного социально-экономического развития территории / О.Л. Савранская. – 2010. – http://cmo.khabkrai.ru/13-pravovoe-regulirovanie-polnomochij-organov-msu-/

Учебно-практическое издание