1. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федеральный закон № 131-фз. – м.: Проспект, «Издательство «Омега-л», 2009. – 96 с.

2. Королев Д.А. Контрольные органы муниципальных образований в Российской Федерации: место в системе и правовой статус : : автореф. дис. канд. юр. наук : 12.00.02 / Д.А. Королев. – М., 2008. – 27 с.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления // Кабинет Министров Республики Татарстан. – 2010. – http://minjust.tatarstan.ru/rus/localdistrict.htm

4. Шугрина Е. Контрольный орган муниципального образования / Е. Шугрина // Бюджет. – 2008. – № 6. – http://bujet.ru/article/40113.php

5. Памятка депутату органа местного самоуправления http://volgoduma.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=1064:2010-04-09-11-42-13&catid=179:konsultaczionnyj-kabinet-v-pomoshh-msu&Itemid=274

6. Город Оренбург. Официальный интернет-портал. – 2011. -http://www.admin.orenburg.ru/

7. Оренбургская область. Информация о состоянии местного самоуправления. – 2010. - http://www.orenamo.ru/orenburg.htm

Семинар № 5

Тема: Население как субъект и объект муниципального управления

Вопросы:

1. Публичная власть. Местное самоуправление как публичное управление.

2. Народовластие как важнейший принцип Конституционного строя России.

3. Формы осуществления народовластия.

4. Формами непосредственного осуществления народовластия (местное самоуправление).

5. Местное сообщество.

Основные понятия:

Местное самоуправление как основа демократического государства. Формы участия населения в местном самоуправлении. Непосредственное участие населения в муниципальном образовании (местный референдум, сходы граждан, муниципальные выборы, территориальное общественное самоуправление). Обращения граждан в органы местного самоуправления. Публичные слушания: значение и значимость. Опросы граждан. Правотворческая инициатива. Местные сообщества. Социально-территориальная общность.

Темы эссе:

1. Местное самоуправление как форма народовластия.

2. Народовластие в России: реальность или стратегия развития.

3. Автономия и самостоятельность в деятельности органов местного самоуправления.

4. Муниципальная власть как публично-правовой феномен.

5. «Государственные» черты муниципальной власти.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации : офиц. Текст с историко-правовым комментарием. – М. : Норма, 2006. – 128 с.

2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федеральный закон № 131-ФЗ. – М.: Проспект, «Издательство «Омега-Л», 2009. – 96 с.

3. Мальковец Н. В. Местное самоуправление: проблемы общественного участия / Н. В. Мальковец // КАПИТАЛ СТРАНЫ. – 2010. – < http://www.kapital-rus.ru/articles/article/178041/ > (10.09.2011.).

4. Разворотнева С. В. Нужна политическая воля / С. В. Разворотнева // Вопросы местного самоуправления. - 2009. - №1. - С. 7.

5. Проблемы и перспективы муниципальной реформы в Российской Федерации [Электронный ресурс] // РАН. - Режим доступа: http://www.duma.gov.ru/localcom/docs/materialy/ran-oon_2008-01-16.htm, свободный.

6. ТОСы наводят порядок [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.volganet.ru/newsone.php?par=7065&par1=17, свободный.

Семинар № 6

Тема: Муниципальная деятельность и компетенция органов местного самоуправления

Вопросы:

1. Компетенция органов местного самоуправления. Полномочия органов местного самоуправления.

2. Вопросы местного значения.

3. Вопросы местного значения разных типов МО.

4. Отдельные государственные полномочия.

5. Муниципальная деятельность.

Основные понятия:

Компетенция субъектов публичной власти. Предметы ведения как элемент компетенции. Полномочия. Вопросы местного значения. Собственная компетенция. Отдельные государственные полномочия. Муниципальная деятельность.

Темы эссе: