- •656500 – «Безопасность жизнедеятельности» и
- •656600 – «Защита окружающей среды»
- •Содержание
- •Введение
- •1. Экологическая экспертиза
- •1.1. Экологическая экспертиза и ее место в системе управления природопользованием
- •1.1.1. Оценка экологического воздействия (оэв). Терминология оэв
- •1.1.2. История экологической оценки
- •1.1.3. Общие принципы экологической оценки и их связь с принципами устойчивого развития
- •1.2. Эволюция экологической оценки в россии
- •1.2.1. Советская система принятия решений о проведении хозяйственных и иных начинаний
- •1.2.2. Концепции превентивного регулирования охраны окружающей среды (середина 80-х гг.)
- •1.2.3. Внедрение экологической оценки (конец 80-х гг.)
- •1.2.4. Оценка воздействия на окружающую среду и государственная экологическая экспертиза (90-е гг.)
- •1.3. Законодательные основы проведения экологической экспертизы
- •1.3.1. Понятие, цель и задачи экологической экспертизы
- •1.3.2. Основные принципы проведения экологических экспертиз. Виды экологической экспертизы
- •1.3.3. Характеристика объектов подлежащих государственной экологической экспертизе
- •1.3.4. Полномочия в области экологической экспертизы органов государственной власти
- •1.3.5. Общественная экологическая экспертиза
- •1.4. Регламент проведения экологической экспертизы. Заключение госудаоственной экологической экспертизы
- •1.4.1. Требования к составу материалов, представляемых на экологическую экспертизу
- •1.4.2. Порядок и сроки проведения государственной экологической экспертизы
- •1.4.3. Процедура проведения государственной экологической экспертизы
- •1.4.4. Повторная государственная экологическая экспертиза
- •1.4.5. Заключение государственной экологической экспертизы
- •1.5. Общенаучные принципы проведения экологической экспертизы
- •1.5.1. Базовые требования, предъявляемые к объектам экологической экспертизы
- •1.5.2. Оценка соответствия объектов экспертизы законам развития природы и общества
- •1. Группа законов оптимальности
- •2. Группа ограничивающих факторов
- •3. Принцип разумной достаточности
- •4. Группа информационных и психологических ограничений
- •1.5.3. Показатели Эффективности. Экономические составляющие
- •1.5.4. Составляющие риска
- •1.5.5. Политэкономическая и политологическая эффективность
- •2. Оценка воздействия на окружающую среду (овос)
- •2.1. Овос: понятия, цель, задачи, принципы, область применения
- •2.1.1. Экологическая экспертиза и овос
- •2.1.2. Овос: понятия, цели
- •2.1.3. Основные принципы оценки воздействия на окружающую среду
- •2.1.4. Область применения овос
- •2.2. Порядок проведения овос
- •2.2.1. Участники процедуры овос
- •2.2.2. Этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду
- •2.2.3. Информирование и участие общественности в процессе овос
- •2.3. Критерии оценки качества проведения овос и требования к документации по овос
- •Выявление и оценка значимых воздействий;
- •Альтернативы и природоохранные мероприятия;
- •2.3.1. Описание предполагаемой деятельности и района осуществления деятельности
- •2.3.2. Выявление и оценка значимых воздействий
- •2.3.3. Альтернативы и природоохранные (компенсационные) мероприятия
- •2.3.4. Участие общественности
- •2. Выявление общественного мнения на различных стадиях оценки воздействия.
- •2.3.5. Общие требования к материалам по оценке воздействия на окружающую среду
- •3. Система сертификации объектов по экологическим требованиям (экологическая сертификация)
- •3.1. Система экологической сертификации
- •3.1.1. Становление системы экологической сертификации в России
- •3.1.2. Цели, задачи и принципы построения систем сертификации по экологическим требованиям
- •Цели и задачи экологической сертификации
- •Принципы построения и функционирования Системы экологической сертификации, согласно [23]:
- •3.1.3. Объекты экологической сертификации
- •3.1.4. Организационная структура системы экологической сертификации
- •Комиссия Системы по аттестации специалистов выполняет следующие функции: организует и координирует работы по подготовке и аттестации специалистов Системы;
- •Осуществляет аккредитацию органов Системы по сертификации, лабораторий (центров Системы и органов Системы по аттестации;
- •3.1.5. Общий порядок проведения работ по экологической сертификации
- •3.2. Экологический аудит
- •3.3. Сертификация систем управления окружающей средой. Стандарт исо 14000
- •4. Список литературы
- •Приложения
- •Термины и определения экологической оценки
- •Законодательство об эо в некоторых странах
- •Нормативно-правовые акты, регулирующие эо в странах с переходной экономикой
- •Перечень нормативных документов, на основе которых функционирует система экологической сертификации в России
- •Приложение 5 Перечень международных стандартов серии iso 14000
- •Экологическая экспертиза, овос и сертификация Курс лекций
- •656500 – «Безопасность жизнедеятельности» и
- •656600 – «Защита окружающей среды»
Законодательство об эо в некоторых странах
Страна
|
Хронология принятия нормативных актов об ЭО, год, Закон
|
|
США
|
1969
|
Закон о Национальной Политике в области Окружающей Среды (NEPA)
|
Канада
|
1973
|
Решение правительства о введении Федерального Процесса Экологической Оценки и Экспертизы
|
Австралия
|
1974
|
Закон Содружества об Охране Окружающей Среды (воздействие проектов)
|
Новая Зеландия
|
1974
|
Приказ министра о введении Процедур по Защите и Улучшению Окружающей Среды
|
Франция
|
1976
|
Закон об охране окружающей среды
|
Великобритания
|
1973
|
Начало разработки первых процедур ЭО в Шотландии
|
1988
|
Положение о Городском и Сельском Планировании (Англия и Уэльс) и 20 других актов
|
|
Нидерланды
|
1979
|
Проводятся пробные ЭО
|
1987
|
Изменения в Законе об Охране Окружающей Среды, вводящие ЭО
|
|
Дания
|
1989
|
Закон о планировании и другие акты
|
Австрия
|
1992
|
Федеральный Акт об ЭО и участии общественности
|
Бельгия
|
1992
|
Королевский декрет о размещении атомных объектов
|
Финляндия
|
1994
|
Закон о процедуре ЭО
|
Приложение 3
Нормативно-правовые акты, регулирующие эо в странах с переходной экономикой
Страна
|
Хронология принятия нормативных актов от ЭО |
||
Год
|
Основные законы ЭО |
||
Центральная и Восточная Европа
|
|||
Польша
|
1980
|
Закон об охране окружающей среды
|
|
1984-1995
|
Акты и приказы об ЭО
|
||
Чехия
|
1992
|
Закон об охране окружающей среды (Чехословакии)
|
|
Словакия
|
1992
|
Закон об охране окружающей среды (Чехословакии)
|
|
1994
|
Закон об ОЭВ
|
||
Венгрия
|
1993
|
Положение об ОЭВ № 1
|
|
1995
|
Закон об охране окружающей среды
|
||
1995
|
Положение об ОЭВ №2
|
||
Болгария
|
1991
|
Закон об охране окружающей среды
|
|
1993,1995
|
Положение об ЭО (и экологическом аудировании)
|
||
Румыния
|
1992,1993
|
Приказы об ОЭВ
|
|
1996
|
Закон об охране окружающей среды
|
||
Хорватия
|
1984
|
Положение о проведении исследований по ЭО
|
|
Словения
|
1993
|
Закон об ЭО
|
|
Черногория
|
1995
|
Положение об ЭО
|
|
Страны Балтии
|
|||
Эстония
|
1992
|
Приказ об экологической экспертизе (готовится Закон об ЭО и аудите)
|
|
Латвия
|
1990
|
Закон о государственной экологической экспертизе (готовится закон об ЭО)
|
|
Литва
|
1996
|
Закон об ЭО
|
|
СНГ (за исключением РФ)
|
|||
Беларусь
|
1993
|
Закон о государственной экологической экспертизе
|
|
Украина
|
1995
|
Закон об экологической экспертизе
|
|
Армения
|
1995
|
Закон об экспертизе воздействия на окружающую среду
|
|
Туркменистан
|
1995
|
Закон о государственной экологической экспертизе
|
|
Молдова
|
1996
|
Закон об экологической экспертизе и оценке воздействия на окружающую среду
|
|
Грузия
|
1996
|
Закон о государственной экологической экспертизе
|
|
Казахстан
|
1997
|
Закон об экологической экспертизе
|
|
Приложение 4