- •Таможенное законодательство Курс лекций для всех специальностей дневной и заочной форм учебы
- •Тема № 1. Таможенное дело, таможенная политика и таможенная территория Украины.
- •Литература и нормативно-правовые акты
- •Вступление
- •1 История основания и становления таможенного дела
- •2. Понятие и содержание таможенного дела
- •3. Таможенная политика, ее основные элементы и принципы
- •4. Таможенная территория и таможенная граница Украины
- •Вопросы для проверки знаний
- •1. История основания и становления таможенного дела
- •Темы рефератов
- •1. Основы таможенного дела в Украине: Учеб. Пособие / Под ред. Н.Н. Каленского, п.В. Пашко. – к.: о-во «Знання», коо, 2003. – 493 с. – (Мина справа в Україні).
- •2. Таможенный кодекс Украины: Комментарий. – х.: ооо «Одиссей», 2004. – 656 с.
- •Тема 2. Понятие, предмет, метод, система и источники таможенного права Украины. План
- •1. Понятие, предмет и метод таможенного права. Таможенные правоотношения
- •2. Система таможенного права Украины
- •3. Источники таможенного права. Таможенное законодательство
- •Литература и нормативно-правовые акты
- •Вступление
- •1. Понятие, предмет и метод таможенного права. Таможенные правоотношения.
- •2. Система таможенного права
- •3. Источники таможенного права. Таможенное законодательство.
- •Вопросы для проверки знаний
- •Темы рефератов
- •1. Шишка р.Б., Сергієнко в.В. Митне право України: Навч. Посібник. – Харків: Еспада, 2002. – 296 c.
- •2. Таможенный кодекс Украины: Комментарий. – х.: ооо «Одиссей», 2004. – 656 с.
- •Тема 3. Правовой статус таможенных органов Украины План
- •1. Правовой статус Государственной таможенной службы Украины
- •2. Структура Государственной таможенной службы Украины
- •3. Правовой статус территориальных таможенных органов и специализированных таможенных учреждений и организаций.
- •Литература и нормативно-правовые акты
- •4. Приказ Государственной таможенной службы Украине № 169 от 26 марта 1998 года «Об утверждении Положения о таможне и Типовой структуре таможни». Вступление
- •1. Правовой статус Государственной таможенной службы Украины
- •2. Структура Государственной таможенной службы Украины
- •3. Правовой статус территориальных таможенных органов и специализированных таможенных учреждений и организаций
- •Вопросы для проверки знаний
- •Темы рефератов
- •1. Основы таможенного дела в Украине: Учеб. Пособие / Под ред. Н.Н. Каленского, п.В. Пашко. – к.: о-во «Знання», коо, 2003. – 493 с. – (Мина справа в Україні).
- •2. Сандровский к.К. Таможенное право в Украине: учебное пособие для студентов юрид. Вузов и факультетов. – к.: Вентури., 2000. – 208 с.
- •3. Таможенный кодекс Украины: Комментарий. – х.: ооо «Одиссей», 2004. – 656 с.
- •Тема 4. Работники таможенных органов Украины, их правовая и социальная защита План
- •Литература и нормативно- правовые акты
- •5. Положение о специальных званиях должностных лиц таможенной службы Украины, утвержденное Постановлением Кабинета Министров Украины от 16.06.2003 г. № 900.
- •6. Постановление кму от 25.12.2002 г. № 1953 «Некоторые вопросы применения специальных средств и огнестрельного оружия должностными лицами таможенной службы».
- •Вступление
- •1. Порядок и условия прохождения службы должностными лицами таможенных органов Украины
- •2. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников таможенной службы Украины
- •3. Правовая и социальная защита работников таможенной службы Украины
- •4. Применение физической силы, специальных средств и оружия должностными лицами таможенной службы Украины
- •Вопросы для проверки знаний
- •Темы рефератов
- •3. Таможенный кодекс Украины: Комментарий. – х.: ооо «Одиссей», 2004. – 656 с.
- •Тема 5. Правовое регулирование таможенного контроля План
- •Литература и нормативно- правовые акты
- •Вступление
- •1. Понятие, цель, задачи и функции таможенного контроля
- •2 Виды таможенного контроля
- •3. Формы таможенного контроля и их характеристика
- •1. Проверка документов и сведений, необходимых для такого контроля (ст. 54 тк).
- •2. Досмотр и передосмотр товаров и транспортных средств (ст 55 тк).
- •3. Досмотр и передосмотр ручной клади (ст. 56 тк).
- •4. Личный досмотр (ст. 57. Тк).
- •5. Учет товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины (ст. 58. Тк).
- •6. Устный опрос граждан и должностных лиц предприятий (ст. 59. Тк).
- •4 Зоны таможенного контроля и их режим
- •5. Осуществление таможенного контроля
- •6. Права работников таможенных органов при осуществлении таможенного контроля
- •7. Особые процедуры таможенного контроля
- •Вопросы для проверки знаний
- •Темы рефератов
- •Литература для подготовки рефератов
- •Тема 6. Таможенное оформление и таможенное декларирование План
- •Вступление
- •1. Понятие таможенного оформления, его цель, место и время
- •2. Осуществление таможенного оформления и его сроки
- •3 Этапы таможенного оформления
- •4 Таможенное декларирование, место и сроки его осуществления
- •5. Формы таможенного декларирования
- •1. Путем предоставления в таможенный орган грузовой таможенной декларации (гтд).
- •2. Путем предоставления в таможенный орган письменного заявления, составленного в произвольной форме
- •4. Путем подачи периодической таможенной декларации
- •5. Путем предоставления предварительной таможенной декларации
- •6. Порядок таможенного декларирования
- •1) Проверка сертификата на действительность;
- •2) Проверка правильности данных, внесенных в сертификат, в том числе критерия происхождения товара.
- •7 Предпринимательская деятельность по предоставлению таможенных услуг
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 7. Основы перемещения через таможенную границу Украины
- •Вступление
- •1. Правовое регулирование и принципы перемещения товаров, валюты и транспортных средств через таможенную границу Украины
- •3. Установление ограничений на ввоз и вывоз товаров через таможенную границу Украины.
- •2. Предварительные операции
- •3. Порядок перемещения через таможенную границу Украины валюты и банковских металлов
- •4. Порядок перемещения через таможенную границу Украины транспортных средств
- •5. Особенности перемещения через таможенную границу товаров, содержащих объекты права интеллектуальной собственности
- •6. Перемещение гражданами товаров через таможенную границу Украины
- •Вопросы для проверки знаний
- •Темы рефератов
- •Тема 8. Таможенные процедуры при перемещении товаров через таможенную границу Украины различными видами транспорта План
- •Вступление
- •1. Понятие таможенных процедур при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины различными средствами и способами
- •2. Таможенные процедуры на морском и речном транспорте
- •3. Таможенные процедуры на авиатранспорте
- •4. Таможенные процедуры на железнодорожном транспорте
- •5. Таможенные процедуры на автомобильном транспорте
- •6. Таможенные процедуры на трубопроводном транспорте и линиях электропередачи
- •7. Перемещение товаров через таможенную границу Украины в международных почтовых и экспресс-отправлениях
- •Контрольные вопросы:
- •Темы рефератов
- •Тема 9. Таможенные режимы при перемещении и пропуске, товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины План
- •1. Понятие и виды таможенных режимов
- •2. Характеристика отдельных видов таможенных режимов
- •Литература:
- •Вступление
- •1. Понятие и виды таможенных режимов
- •2. Характеристика отдельных видов таможенных режимов
- •Вопросы для проверки знаний
- •Тема 10. Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование перемещения товаров через таможенную границу Украины
- •2. Закон України «Про єдиний митний тариф» // Відомості Верховної Ради України. – 1992. - № 9.
- •Вступление
- •1. Понятие и значение таможенно-тарифного регулирования. Таможенные платежи
- •3. Таможенные сборы – это сборы, которые взыскиваются сверх пошлины за выполнение обязанностей таможенных органов, а также за предоставление услуг в области таможенного дела.
- •2. Виды и ставки таможенной пошлины
- •3. Порядок начисления пошлины. Таможенная стоимость товара
- •4. Нетарифные меры регулирования перемещения товаров и иных предметов через таможенную границу Украины
- •5. Страна происхождения товара
- •6. Таможенные льготы
- •7. Таможенная статистика
- •Вопросы для проверки знаний
- •1. Понятие контрабанды и меры по ее предупреждению
- •2. Понятие нарушения таможенных правил и виды взысканий предусмотренные за него
- •3. Виды нарушений таможенных правил и их характеристика
- •Вступление
- •1. Понятие контрабанды и меры по ее предупреждению
- •2. Понятие нарушения таможенных правил и виды взысканий предусмотренные за него
- •3. Виды нарушений таможенных правил и их характеристика
- •Глава 57 тку предусматривает виды нарушений таможенных правил и ответственность за такие правонарушения.
- •Вопросы для проверки знаний
- •Тема 12. Производство по делам о нарушении таможенных правил
- •Вступление
- •1. Понятие и порядок производства по делам о нарушении таможенных правил
- •2. Административное задержание
- •3. Процессуальные действия по делу о нарушении таможенных правил и порядок их проведения
- •4. Обжалование постановлений по делам о нарушении таможенных правил
- •5. Исполнение постановлений таможенных органов о наложении взыскания за нарушение таможенных правил
- •Вопросы для проверки знаний
- •Темы рефератов:
- •Литература:
Вопросы для проверки знаний
1. Понятие таможенного права Украины и его место в системе права.
2. Предмет таможенного права и его особенности.
3. Понятие и виды таможенных отношений.
4. Структура таможенных правоотношений.
5. Метод таможенного права.
6. Система таможенного права и ее структура.
7. Источники таможенного права.
8. Конституция Украины как основной источник таможенного права.
9. Структура и основные положения Таможенного кодекса Украины.
Темы рефератов
1. Связь таможенного права с иными отраслями национального права Украины (административным, уголовным, гражданским).
2. Таможенно-правовые отношения и их характеристика.
Литература для подготовки рефератов:
1. Шишка р.Б., Сергієнко в.В. Митне право України: Навч. Посібник. – Харків: Еспада, 2002. – 296 c.
2. Таможенный кодекс Украины: Комментарий. – х.: ооо «Одиссей», 2004. – 656 с.
Тема 3. Правовой статус таможенных органов Украины План
Вступление
1. Правовой статус Государственной таможенной службы Украины
2. Структура Государственной таможенной службы Украины
3. Правовой статус территориальных таможенных органов и специализированных таможенных учреждений и организаций.
Вывод
Литература и нормативно-правовые акты
1. Митний кодекс України // Відомості Верховної Ради України. – 2002. - № 38-39, ст. 288 (Гл. II).
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 р. № 940 Про затвердження Положення про Державну митну службу України. – ОВУ. – 2007. – № 53.
3. Приказ Государственной таможенной службы Украине № 27 от 28 января 1997 года «Об утверждении Типового положения о региональной таможне и Типовой структуре региональной таможни».
4. Приказ Государственной таможенной службы Украине № 169 от 26 марта 1998 года «Об утверждении Положения о таможне и Типовой структуре таможни». Вступление
Правовой статус таможенных органов включает в себя: задачи, функции, полномочия и структуру этих органов, которые предусмотрены непосредственно нормативно-правовыми актами Украины.
1. Правовой статус Государственной таможенной службы Украины
В соответствии со ст. 13 ТК Украины специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела Государственная таможенная служба Украины (ГТСУ) образуется, реорганизуется и ликвидируется Президентом Украины по представлению Премьер-министра Украины.
Правовой статус Государственной таможенной службы Украины включает в себя: задачи, функции и полномочия, которые предусмотрены непосредственно нормативными актами.
Постановлением КМУ от 18 июля 2007 г. № 940 «Про затвердження Положення про Державну митну службу України» определяются основные задачи, функции и права ГТСУ.
К основным задачам ГТСУ относятся:
1) защита экономических интересов Украины, содействие развитию внешнеэкономических связей;
2) обеспечение реализации государственной политики в сфере таможенного дела;
3) контроль за соблюдением законодательства Украины о таможенном деле;
4) использование средств таможенного регулирования торгово-экономических отношений с учетом приоритетов развития экономики, создания благоприятных условий для участия Украины в международном сотрудничестве;
5) осуществление таможенного контроля, таможенного оформления и налогообложения товаров и других предметов, которые перемещаются через таможенную границу Украины;
6) борьба с контрабандой и нарушениями таможенных правил;
7) осуществление совместно с Национальным банком Украины комплексного контроля за валютными операциями;
8) осуществление вместе с другими уполномоченными центральными органами исполнительной власти мероприятий по защите интересов потребителей товаров и соблюдения участниками внешнеэкономических связей государственных интересов на внешнем рынке;
9) развитие международного сотрудничества в сфере таможенного дела и другие задачи.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ТК Украины, специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела (ГТСУ) направляет, координирует и контролирует деятельность таможенных органов, специализированных таможенных учреждений и организаций в области исполнения законодательства Украины по вопросам таможенного дела.
Для выполнения указанных задач Государственная таможенная служба Украины, как центральный орган исполнительной власти со специальной компетенцией и главное звено системы таможенных органов Украины осуществляет следующие функции:
1) организует и контролирует деятельность таможенных органов;
2) обеспечивает своевременное и полное внесение в государственный бюджет средств от налогов, сборов (обязательных платежей), взимание которых в соответствии с законодательством возложено на таможенные органы;
3) осуществляет вместе с другими органами исполнительной власти мероприятия, направленные на предотвращение незаконного вывоза за границу ценностей, которые составляют культурное или историческое достояние украинского народа;
4) разрабатывает и осуществляет самостоятельно или во взаимодействии с другими органами исполнительной власти мероприятия по предотвращению контрабанды и нарушений таможенных правил;
5) организует и контролирует в соответствии с законодательством осуществление таможенными органами дознания по делам о контрабанде и нарушении таможенных правил;
6) осуществляет таможенную статистику;
7) осуществляет верификацию (установление достоверности) сертификатов о происхождении товаров из Украины;
8) обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию государственной политики относительно государственной тайны, контроль за ее соблюдением в системе таможенных органов Украины;
9) создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке региональные таможни, таможни, специализированные таможенные управления и организации, учреждения и учебные заведения; обеспечивает гласность в деятельности таможенных органов, осуществляет в установленном законодательством порядке информирование субъектов внешнеэкономической деятельности и граждан по вопросам таможенного законодательства;
10. выполняет другие функции, которые вытекают из возложенных на нее задач.
Государственная таможенная служба Украины в пределах своих полномочий имеет право издавать приказы, а также организовывать и контролировать их выполнение. Нормативно-правовые акты ГТС Украины и ее совместные акты с другими центральными и местными органами исполнительной власти, которые влияют на права, свободы и законные интересы граждан или имеют межведомственный характер, содержат правовые нормы, рассчитанные на неопределенный круг лиц, предприятий, учреждений, организаций подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции Украины на основании Постановления Кабинета Министров Украины «Об утверждении Положения о государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств и других органов исполнительной власти» от 28 декабря 1992 года.
