4. Обжалование постановлений по делам о нарушении таможенных правил

В соответствии со ст. 393 ТКУ постановление по делу о нарушении таможенных правил может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, или представителем такого лица.

Жалоба на постановление таможни регионального подчинения может быть подана в соответствующую региональную таможню или в местный суд по местонахождению таможни, вынесшей постановление.

Постановление региональной таможни по жалобе на постановление подчиненной ей таможни может быть обжаловано в ГТСУ в местный суд по местонахождению этой региональной таможни.

Постановление региональной таможни, таможни центрального подчинения может быть обжаловано в ГТСУ или в местный суд по местонахождению соответствующей региональной таможни, таможни.

Если в вышеуказанных случаях, постановление таможенного органа одновременно обжалуется в таможенный орган высшего уровня и в суд и суд принимает жалобу к рассмотрению, рассмотрение аналогичной жалобы таможенным органом высшего уровня прекращается.

Постановление ГТСУ по делу о нарушении таможенных правил, а также его постановление по жалобе на постановление другого таможенного органа по такому делу могут быть обжалованы в местный суд по местонахождению специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела (ГТСУ).

Жалоба на постановление таможенного органа подается в течение десяти дней с даты вручения заинтересованному лицу копии постановления по делу или извещения о принятом решении. В случае пропуска этого срока по уважительным причинам он по заявлению заинтересованного лица может быть восстановлен соответственно региональной таможней, специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела или судом.

Порядок обжалования постановления суда (судьи) по делу о нарушении таможенных правил и внесения представления, прокурором на постановление определяется Кодексом Украины об административных правонарушениях и другими законами.

Законность и обоснованность постановления таможенного органа по делу о нарушении таможенных правил могут быть проверены судом или таможенным органом высшего уровня в связи с подачей жалобы, представлением прокурора.

По результатам проверки суд или таможенный орган принимает одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменений, а жалобы или представления без удовлетворения;

2) об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение;

3) об отмене постановления и закрытии дела;

4) об изменении меры взыскания в пределах предусмотренной ответственности за соответствующее нарушение таможенных правил, с тем, однако, чтобы взыскание не было усилено.

При отмене постановления таможенного органа по делу о нарушении таможенных правил суммы штрафов возвращаются лицам, привлекавшимся к ответственности, или уполномоченным ими лицам из Государственного бюджета Украины органами Государственного казначейства Украины по представлению таможенных органов.

Статья 395 ТКУ предусматривает основания для отмены или изменения постановления о наложении взыскания за нарушение таможенных правил.

Основаниями для отмены постановления о наложении взыскания или о прекращении производства по делу о нарушении таможенных правил являются:

1) отсутствие в действиях лица, привлекаемого к ответственности, признаков нарушения таможенных правил;

2) необъективность или неполнота производства по делу или необъективность его рассмотрения;

3) несоответствие изложенных в постановлении заключений фактическим обстоятельствам дела;

4) вынесение постановления неправомочным лицом, безосновательное недопущение к участию в рассмотрении дела лица, привлеченного к ответственности, или его представителя, а также иное ограничение прав участников производства по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрения, если такое ограничение помешало всестороннему рассмотрению дела и повлияло либо могло повлиять на вынесение обоснованного постановления по результатам его рассмотрения;

5) неправильная или неполная квалификация совершенного правонарушения;

6) наложение взыскания, не предусмотренного ТКУ.

Основаниями для отмены или изменения постановления о наложении взыскания или о прекращении производства по делу о нарушении таможенных правил могут быть признаны и другие определенные законами обстоятельства.

Жалоба и представление прокурора по делу о нарушении таможенных правил рассматриваются правомочными должностными лицами в десятидневный срок со дня их поступления, если иное не установлено законом.

Подача жалобы или внесение представления приостанавливает исполнение постановления таможенного органа по делу о нарушении таможенных правил до окончания рассмотрения жалобы (представления).