7. Таможенная статистика

Одним из направлений деятельности таможенного дела является таможенная статистика.

В соответствии со ст. 303 ТКУ задачами таможенной статистики являются:

1) объективный и достоверный учет данных о перемещении товаров через таможенную границу Украины; сбор, формирование, обработку, обобщение, всесторонний анализ и хранение статистической информации по вопросам таможенного дела и внешней торговли товарами;

2) предоставление статистической, справочной, анали­тической информации по вопросам таможенного дела и внешней торговли товарами органам государственной власти в порядке, установленном законом;

3) защиту статистической информации, которая в соответствии с законодательством Украины не подлежит разглашению.

Таможенная статистика является составной частью общегосударственной системы статистического учета и отчетности.

Статистическая информация, которая формируется, обобщается и анализируется таможенными органами, используется в интересах укрепления внешнеэкономических связей, улучшения тарифного и нетарифного регулирования, дальнейшей интеграции Украины в общемировую систему экономических отношений.

Запрещается требовать от таможенных органов статистическую информацию, не предусмотренную государственной статистической отчетностью, Таможенным Кодексом и другими законами Украины.

Таможенная статистика подразделяется на два вида: таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики.

Таможенная статистика внешней торговли представляет собой обобщенную и соответствующим образом систематизированную информацию о перемещении товаров через таможенную границу Украины.

Таможенная статистика внешней торговли формируется, обобщается и анализируется ГТСУ на основе данных, содержащихся в грузовых таможенных декларациях.

Данные таможенной статистики внешней торговли в установленном законодательством порядке используются соответствующими органами государственной власти для осуществления контроля за поступлением налогов, сборов и других обязательных платежей в Государственный бюджет Украины, валютного контроля, анализа состояния внешней торговли Украины, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом.

Ведение таможенной статистики осуществляется по методологии, обеспечивающей сравнимость данных таможенной статистики внешней торговли Украины с данными государственной статистики других государств.

ГТСУ обеспечивает регулярное опубликование данных таможенной статистики внешней торговли.

Таможенными органами для обеспечения задач, возложенных на ГТСУ Верховной Радой Украины, Президентом Украины, Кабинетом Министров Украины формируется, обобщается и анализируется специальная таможенная статистика. Порядок ведения специальной таможенной статистики определяется законодательством.

Для формирования таможенной статистики используются документы и сведения, представляемые в таможенные органы юридическими и физическими лицами согласно нормам настоящего Кодекса, которыми определяется порядок осуществления таможенного контроля и таможенного оформления.

Статистическая и иная информация, представленная таможенным органам в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами Украины, а также международ­ными договорами Украины, заключенными в установленном законом порядке, используется исключительно для таможенных целей.

Информация об объемах экспорта и импорта конкретных видов товаров может представляться лишь органам, ведущим государственную статистику, а информация об экспортно-импортных операциях конкретных субъектов внешнеэкономической деятельности — только органам досудебного следствия в связи с расследованием уголовных дел.

Информация, представляющая государственную, коммерческую, банковскую или иную тайну, которая охраняется законом, а также конфиденциальная информация не подлежит разглашению или использованию должностными лицами таможенных органов для личных целей, не может представляться органам государственной власти и органам местного самоуправления, их должностным и служебным лицам, учреждениям, организациям, предприятиям и гражданам, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статистическая информация по вопросам внешней торговли используется для:

1) определения стратегии, тактики и основных направ­лений развития внешнеэкономической деятельности;

2) анализа и прогнозирования внешнеэкономической политики и ситуации, которая сложилась или будет складываться на мировом рынке;

3) проведения переговоров по торгово-экономическим вопросам;

4) применения методов тарифного и нетарифного регулирования;

5) составления торгового и платежного балансов Украины, планирования и проведения валютно-финансовой политики;

6) определения рынков сбыта товаров;

7) формирования статистики внешнеэкономических связей Украины.

ГТСУ осуществляет разработку, внедрение и ведение ведомственных классификаторов по вопросам таможенной статистики, которые используются в процессе оформления таможенных деклараций.

Выше указанные классификаторы используются исключительно для таможенных целей.

ГТСУ информирует органы государственной власти и субъектов внешнеэкономической деятельности об изменениях и дополнениях, внесенных в выше указанные классификаторы.

Вывод

Таможенно-тарифное регулирование - один из видов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, который основан на использовании ценового фактора влияния на внешнеторговое обращение. Его сущность заключается во взимании пошлины с импортного товара, с целью защиты внутреннего рынка, внутренних цен и собственного товаропроизводителя. Пошлина также взимается и экспортного товара с целью пополнения государственного бюджета.

Таможенная пошлина является одним из видов таможенных платежей.

Таможенные платежи – это все виды платежей, которые взимаются таможенными органами Украины при перемещении через таможенную границу товаров и транспортных средств, а также в иных случаях, установленных таможенным законодательством.

В Украине применяются следующие виды платежей:

I) Основные: налоги; таможенная пошлина; таможенные сборы

II) Дополнительные – это таможенные платежи за дополнительно предоставленные таможней услуги или действия (за хранение товаров, плата за участие в таможенных аукционах и т.д.).

Виды и ставки таможенной пошлины отображают таможенную политику государства и устанавливаются в зависимости от различных факторов.

Таможенная пошлина начисляется таможенным органом Украины в соответствии с положениями Закона Украины «О Едином таможенном тарифе» и ставок Единого таможенного тарифа Украины, действующих на день подачи налоговой декларации.

В соответствии со ст. 259 ТКУ таможенная стоимость товаров — это заявленная дек­ларантом или определенная таможенным органом сто­имость товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины, которая исчисляется на момент пересечения то­варами таможенной границы Украины в соответствии с положениями Таможенного Кодекса.

Нетарифное регулирование – это одна из мер административного регулирования внешнеэкономической деятельности, которая связана с перемещением товаров через таможенную границу Украины и направленная на обеспечение защиты экономических интересов Украины и субъектов внешнеэкономической деятельности.

Основными мерами нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности являются:

1. лицензирование и квотирование товаров (работ, услуг);

2. регистрация внешнеэкономических контрактов;

3. разрешения министерств и ведомств, уполномоченных выдавать такие разрешения на соответствующие товары (работы, услуги).

Страна происхождения товара имеет важное значение для таможенного оформления таможенного контроля и определения таможенной стоимости.

В соответствии со ст. 276 ТКУ страна происхождения товара определяется с целью применения тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную территорию Украины и вы­воза товара с этой территории, а также обеспечения учета товаров в статистике внешней торговли.

Таможенные льготы являются важным инструментом тарифного регулирования.

Таможенные льготы – это установленное законодательством освобождение (полное или частичное) от таможенных платежей лиц, которые перемещают через таможенную границу товары или другие предметы. Таможенные льготы также определяются как установленные на условиях взаимности или в одностороннем порядке льготы относительно перемещаемых через таможенную границу товаров в виде возвращения ранее оплаченной пошлины, освобождение от уплаты пошлины, снижение ставки пошлины, установление квот на преференциальный ввоз (вывоз) товаров.

Одним из направлений деятельности таможенного дела является таможенная статистика, которая является составной частью общегосударственной системы статистического учета и отчетности.