2. Таможенные процедуры на морском и речном транспорте

Таможенные органы производят таможенные процедуры на морском и речном транспорте в зонах таможенного контроля на территории морских и речных портов, а также в акватории портов, открытых для международных перевозок (ст. 121 ТКУ).

Перечень таких портов определяется КМУ.

Зоны таможенного контроля в морских и речных портах располагаются в пределах, отведенных администрацией этих портов, территорий и акваторий.

Порядок создания и функционирования зон таможенного контроля в морских и речных портах определяется Кабинетом Министров Украины (ст. 122).

Зона таможенного контроля – это место, определенное таможенными органами в пунктах пропуска через таможенную границу Украины в пределах которого таможенные органы осуществляют таможенные процедуры.

В портах зоны таможенного контроля обычно устанавливаются в залах таможенного осмотра, на судах во время их контроля, на контейнерных терминалах, на причалах во время погрузочно-разгрузочных работ.

Судно заграничного плавания на протяжении всего времени стоянки в порту находится под таможенным контролем. Таможенный орган имеет право в этот период осу­ществлять досмотр и передосмотр судна, пломбирование и опечатывание его отдельных трюмов и помещений, где находятся товары, основания для ввоза на таможенную территорию Украины, вывоза за пределы таможенной территории Украины или транзита через территорию Украи­ны которых отсутствуют (ст. 123).

В соответствии со ст. 124 ТКУ в зависимости от водоизмещения и назначения судов заграничного плавания их таможенное оформление производится в срок, определяемый руководителем таможенного органа по согласованию с руководителем соответствующего органа охраны государственной границы Украины и другими контрольными службами.

Таможенное оформление судов заграничного плавания производится круглосуточно в порядке их прибытия.

Оформление прибытия и отправления грузовых судов заграничного плавания, а также судов рыбной промышленности и иных водоизмещением до 5000 тон составляет 1,5 часа, до 20000 тон – 2,5 часа, свыше 20000 тон – 3 часа. Оформление прибытия, выбытия пассажирских судов заграничного плавания пассажировместимостью до 300 человек – 3 часа, до 500 человек – 3,5 часа, свыше 500 человек – 4 часа.

Районы разгрузки и загрузки судов заграничного плавания, посадки и высадки пассажиров этих судов, а также места стоянки судов для осуществления таможенного контроля определяются администрацией порта с учетом функциональной и технологической деятельности порта и по представлению таможенного органа, согласованному с ор­ганом охраны государственной границы Украины.

Перемена места стоянки судов определяется администрацией порта с уведомлением соответствующего таможенного органа и органа охраны государственной границы Украины. (ст. 125 ТКУ).

Место стоянки судов должно совпадать с зоной таможенного контроля. Места накопления груза, находящегося под таможенным контролем, должны быть отделены от иных грузов и мест посадки и высадки пассажиров. Эти места обозначаются табличками красного цвета 50 x 20 см. с надписью белого цвета «Зона таможенного контроля. Посторонним вход воспрещен.

Статья 126 ТКУ предусматривает, что если судно заграничного плавания вследствие аварии, стихийного бедствия или иных обстоятельств, носящих характер непреодолимой силы, не в состоянии достичь одного из мест осуществления таможенного контроля на таможенной территории Украины, выгрузка из него товаров допускается в местах, где нет таможенных органов. В таких случаях капитан судна должен принять все необходимые меры для обеспечения хранения этих товаров и предъявления их ближайшему таможенному органу.

Выгрузка товаров с судов заграничного плавания и загрузка товаров на указанные суда осуществляются с разрешения таможенного органа и под его контролем согласно товаросопроводительным документам, предусмотренным законодательством Украины. Пропуск через таможенную границу Украины товаров, перевозимых в международном водном сообщении, осуществляется на основании оформ­ленных таможенных деклараций (ст. 127).

Судно заграничного плавания, заходящее в открытый для международных водных перевозок порт для пополнения запасов воды, топлива, продовольствия, проведения срочных ремонтных работ на срок до двух суток, таможенному оформлению не подлежит, но находится под таможенным контролем до его отправления. Товары, загружаемые на это судно, подлежат таможенному оформлению на общих основаниях (ст. 128 ТКУ).

Суда каботажного плавания (без захода в порты других государств), которые ходят под Государственным Флагом Украины, а также суда каботажного плавания, которые ходят под иностранным флагом, при условии получения на это разрешения центрального органа исполнительной власти в области транспорта, нахо­дятся под таможенным контролем в течение всего времени каботажа.

Таможенное оформление таких судов производится документально после возвращения из рейса на основании письменного уведомления капитана судна о том, что судно во время рейса не заходило в порты других государств и не причаливало к судам заграничного плавания, а при выходе в рейс – что этим рейсом не предусматривается заход в порты других государств и причаливание к судам заграничного плавания.

Таможенное оформление рыбной продукции, произведенной украинскими судами в пределах Азово-Черноморского бассейна, производится без оформления грузовой таможенной декларации. Налогообложение указанной продукции производится в соответствии с законами Украины.

Если судно во время рейса по какой-либо причине заходило в порты других государств или причаливало к судам заграничного плавания, оно подлежит таможенному контролю на общих основаниях (ст. 129 ТКУ).

Таможенное оформление приобретенного или построенного резидентом за пределами таможенной территории Украины судна производится после приобретения резидентом права собственности на такое судно в режиме импорта во время его первого захода в один из украинских портов.

Таможенное оформление приобретенного нерезидентом на таможенной территории Украины судна производится в режиме экспорта, если такое судно вывозится за пределы таможенной территории Украины, или в режиме временного ввоза, если такое судно используется на таможенной территории Украины (ст. 130 ТКУ).

Органы управления портом не разрешают капитану судна заграничного плавания выходить из акватории порта без пометки таможенного органа в соответствующем судовом документе.

Для временного отхода судна из порта в связи с действием непреодолимой силы, стихийным бедствием, а также с целью спасения людей разрешение таможенного органа не обязательно (ст. 131 ТКУ).

Товары, перемещаемые через борта иностранных военных кораблей на таможенную территорию Украины или в обратном направлении, подлежат таможенному контролю и таможенному оформлению (ст. 132 ТКУ).