Тема 8. Таможенные процедуры при перемещении товаров через таможенную границу Украины различными видами транспорта План

Вступление

1. Понятие таможенных процедур при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины различными средствами и способами.

2. Таможенные процедуры на морском и речном транспорте

3. Таможенные процедуры на авиатранспорте

4. Таможенные процедуры на железнодорожном транспорте

5. Таможенные процедуры на автомобильном транспорте

6. Таможенные процедуры на трубопроводном транспорте и линиях электропередачи

7. Перемещение товаров через таможенную границу Украины в международных почтовых и экспресс-отправлениях.

Вывод

Литература и нормативно- правовые акты

1. Митний кодекс України // Відомості Верховної Ради України. – 2002. - № 38-39, ст.288 (Раздел 5).

2. Шишка Р.Б., Сергієнко В.В. Митне право України: Навч. посібник. – Харків: Еспада, 2002. – 296 c. (Раздел 6 стр. 127-143).

Вступление

При осуществлении перемещения товаров, транспортных средств и предметов через таможенную границу Украины, таможенным законодательством предусмотрен объем таможенных процедур (действий, операций), осуществляемых таможенными органами Украины.

В соответствии со ст. 111 ТКУ таможенные процедуры, осуществляемые во время таможенного контроля и таможенного оформления транспортных средств, которыми перемещаются граждане и товары через таможенную границу Украины, носят унифицированный характер и не зависят от страны регистрации или страны – владельца транспортного средства, страны, из которой прибыло это транспортное средство, или страны, куда оно следует, кроме случаев, предусмотренных международными договорами Украины, заключенными в установленном законом порядке, и соответствующими международными актами, в части применения санкций и ограничений в торговле с отдельными странами.

1. Понятие таможенных процедур при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины различными средствами и способами

Средства и способы перемещения товаров через таможенную границу Украины определены ст. 110 ТКУ.

Перемещение товаров через таможенную границу Украины осуществляется средствами авиационного, водного, автомобильного, железнодорожного, трубопроводного транспорта, а также по линиям электропередачи.

В зависимости от наличия перевозчика, отправителя, получателя, а также договора на перевозку товары перемещаются следующими способами:

1) в грузовых отправлениях;

2) в сопровождаемом багаже;

3) в несопровождаемом багаже;

4) в ручной клади;

5) в международных почтовых отправлениях;

6) в международных экспресс-отправлениях.

При перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины таможенным законодательством Украины предусмотрены определенные действия которые называются – таможенные процедуры

В соответствии с п. 19 ст. 1 ТКУ таможенные процедуры — это операции, связанные с осуществлением таможенного контроля за перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины, таможенного оформления этих товаров и транспортных средств, со взиманием предусмотренных законом налогов и сборов.

Таким образом, транспортные средства, которыми перемещаются граждане и товары через таможенную границу Украины, подлежат таможенному контролю и таможенному оформлению.

Таможенный контроль международных перевозок товаров осуществляется таможенными органами во взаимодействии с другими соответствующими контрольными службами по общим технологическим схемам с определением времени и последовательности выполнения каждой службой своих непосредственных обязанностей.

Расписание движения транспортных средств через таможенную границу Украины утверждается центральным органом исполнительной власти в области транспорта (Министерством транспорта и связи Украины) по согласованию со специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела (ГТСУ) и специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по делам охраны государственной границы Украины (Государственная пограничная служба).

Технологические схемы утверждаются руководителями таможен­ных органов по согласованию с руководителями соответствующих органов охраны государственной границы Украины, центрального органа исполнительной власти в области транспорта и других соответствующих контрольных служб (ст. 112 ТКУ).

С целью ускорения осуществления таможенных процедур при перемещении транспортных средств через таможенную границу Украины работники водного, воздушного, автомобильного и железнодорожного транспорта содействуют должностным лицам таможенных органов в исполнении ими своих служебных обязанностей (ст. 113 ТКУ).

Администрация морских и речных портов, международных аэропортов, пограничных железнодорожных станций на договорных началах обеспечивает таможенные органы необходимыми служебными помещениями, оборудованием, средствами связи и создает надлежащие условия для осуществления ими таможенных процедур.

Перечень помещений и требования к ним определяются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела и центральным органом исполнительной власти в области транспорта Украины (Министерство транспорта и связи Украины) в соответствии с объемом и характером международных перевозок (ст. 114 ТКУ).

Статья 115 ТКУ определяет таможенные процедуры в отношении запасов предназначенных для потребления.

Под запасами, предназначенными для потребления, подразумеваются:

1) товары, предназначенные для потребления пассажирами и экипажем на борту судов, самолетов, в поездах, других транспортных средствах, независимо от того, продаются эти товары или нет;

2) товары, включая горюче-смазочные материалы, необходимые для эксплуатации и технического обслуживания судов, самолетов, средств железнодорожного и иного транспорта, в том числе приобретенные за границей в связи с ликвидацией аварии или для осуществления необходимого текущего ремонта этих транспортных средств;

3) товары, предназначенные для материально-технического снабжения и снаряжения, горюче-смазочные материалы, сырье для промышленной переработки, продовольствие, иные товары, вывозимые за пределы таможенной территории Украины для обеспечения производственной деятельности украинских и арендованных (зафрахтованных) украинскими предприятиями судов, осуществляющих морской промысел.

Запасы, предназначенные для потребления, перемещаемые на судах, самолетах, средствах железнодорожного и иного транспорта через таможенную границу Украины в объемах, определяемых на основании установленных Ка­бинетом Министров Украины норм потребления и с учетом продолжительности рейса, подлежат таможенному оформлению в безлицензионном порядке без декларирова­ния и уплаты налогов и сборов (кроме случаев, предусмотренных Таможенным Кодексом), а сверх указанных норм – в общем порядке в соответствии с заявленным таможенным режимом.

Специальное оборудование, предназначенное для погрузки выгрузки, защиты и хранения груза, перемещаемое вместе с транспортным средством через таможенную границу Украины, подлежит пропуску в том же порядке, что и транспортное средство, при условии использования такого оборудования по назначению и обратного вывоза (ввоза) вместе с этим транспортным средством (ст. 116 ТКУ).

Запасные части и оборудование, предназначенные для использования в процессе ремонта или технического обслуживания транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Украины или временно вывезенных с нее, могут ввозиться (вывозиться) под обязательства об их обратном вывозе (ввозе) без взимания налогов и сборов. Таможенный орган, осуществляющий пропуск таких запасных частей и оборудования, может применять меры гарантирования, указанные в статье 211 Таможенного Кодекса.

Замененные запасные части и оборудование могут не вывозиться за пределы таможенной территории Украины (не ввозиться на нее), а с разрешения таможенного органа:

быть предъявлены таможенному органу и оформлены для свободного обращения на таможенной территории Украины (за ее пределами);

быть уничтожены под контролем таможенного органа (ст. 117 ТКУ).

На борту транспортного средства, осуществляющего международный рейс и прибывающего на таможенную территорию Украины, разрешается ввозить и вывозить для потребления членами экипажа и пассажирами алкоголь­ные напитки и табачные изделия из расчета потребления одним человеком в сутки по нормам, устанавливаемым Кабинетом Министров Украины (ст. 118 ТКУ) (с расчетом потребления одним лицом в сутки 1 л. Алкогольных напитков; 40 г. тачных изделий).

Транспортные средства, используемые для перемещения товаров и пассажиров через таможенную границу Украины, могут временно ввозиться на таможенную территорию Украины без взимания налогов и сборов и без применения мер нетарифного регулирования.

Временно ввезенные на таможенную территорию Укра­ины транспортные средства подлежат вывозу без внесения в их конструкцию каких-либо изменений (без учета естественного износа, расхода горюче-смазочных материалов и необходимого ремонта).

Временный ввоз транспортных средств на территорию Украины допускается при условии, что такие транспортные средства не будут использоваться для внутренних перевозок на таможенной территории Украины (ст. 119 ТКУ).

Товары могут считаться ошибочно ввезенными на таможенную территорию Украины, если перевозчиком или получателем будет доказано, что ввоз этих товаров не является результатом преднамеренных действий или грубой халатности.

Ошибочно ввезенными на таможенную территорию Украины не могут считаться товары, условия и основания ввоза которых были изменены после пересечения ими таможенной границы Украины (ст. 120 ТКУ).