4 Таможенное декларирование, место и сроки его осуществления

Одним из условий пропуска товаров и транспортных средств через границу является их декларирование.

Декларирование – это сообщение таможенному органу участниками ВЕД необходимых для таможенного оформления и таможенного контроля сведений о товаре и транспортных средствах, которые перемещаются через таможенную границу, а также сведений об их таможенном режиме и иных сведений предусмотренных законодательством.

Лица осуществляющие декларирование являются декларантами.

В соответствии с п. 5 ст. 1 ТКУ декларант – это юридическое или физического лицо, осуществляющее декларирование товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины.

Декларирование таможенной стоимости – это заявление лица таможенному органу по установленной форме сведений о таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины или по отношению к которым изменяется таможенный режим (п. 6 ст 1 ТКУ).

В соответствии со ст. 87 ТКУ декларантами могут быть предприятия или граждане, которым принадлежат товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Украины, или уполномоченные ими таможенные брокеры (посредники). Декларантами товаров и транспортных средств, которые принадлежат гражданам, кроме того, могут быть граждане, уполномоченные владельцами отмеченных товаров и транспортных средств на осуществление декларирования нотариально засвидетельствованными поручениями.

В соответствии со ст. 88 ТКУ декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную Таможенным Кодексом, независимо от того, является ли он владельцем товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины, таможенным брокером или другим уполномоченным лицом.

Декларант обязан:

1) произвести декларирование товаров и транспортных средств, в соответствии с порядком, установленным Таможенным Кодексом;

2) по требованию таможенного органа предъявлять товары и транспортные средства для таможенного контроля и таможенного оформления;

3) предоставить таможенному органу предусмотренные законодательством документы и сведения, необходимые для выполнения таможенных процедур;

4) уплатить налоги и сборы.

Функции декларирования:

1) обеспечение таможенных органов необходимыми сведениями о товарах и транспортных средствах;

2) подтверждение декларантом правомерности совершенных действий относительно товаров и транспортных средств, которые находятся под определенным режимом.

3) контроль за соответствием заявленных в декларации сведений о товарах и транспортных средствах фактическим данным.

Процедура декларирования включает его формы и перечень данных она определяется постановлениями КМУ, а также иными нормативными актами.

Декларирования транспортных средств, товаров и других предметов, а также предметов международных, иностранных организаций и представительств проводится непосредственно их владельцем, или на основании заключенного договора другими предприятиями, которые допущены в установленном порядке таможней к декларированию. Предметы, перемещаемые через таможенную границу Украины гражданами, декларируются этими гражданами. В большинстве стран декларирование осуществляется в двух формах: на основании грузовой таможенной декларацией или на основании товаротранспортных документов.

Декларирование вызывает определенные правовые последствия. С момента декларирования возникают обязательства относительно уплаты пошлины и налогов. При выявлении недостоверного декларирования декларация является доказательством совершенного правонарушения.

По общему правилу место декларирования товаров определяется по месту осуществления таможенного оформления.

В соответствии со ст. 84 ТКУ товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Украины, декларируются таможен­ному органу, производящему таможенное оформление этих товаров и транспортных средств.

Транспортные средства, используемые для перемещения товаров, декларируются одновременно с этими товарами, за исключением морских, речных и воздушных суден.

Морские, речные и воздушные суда декларируются таможенному органу в порту или аэропорту прибытия на таможенную территорию Украины или в порту или аэро­порту отправления с таможенной территории Украины.

Пустые транспортные средства и транспортные средства, перевозящие пассажиров, декларируются в месте пе­ресечения таможенной границы Украины или в таможенном органе по местонахождению владельца транспортно­го средства.

При осуществлении декларирования важное значение придается срокам декларирования. В соответствии со ст 85 ТКУ таможенная декларация представляется таможенному органу, производящему таможенное оформление, в течение 10 дней с даты доставки товаров и транспортных средств в таможенный орган назначения.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Украины гражданами, декларируются таможенному органу одновременно с предъявлением этих товаров.

Пустые транспортные средства и транспортные средства, в которых перевозятся пассажиры, при въезде на таможенную территорию Украины декларируются таможенному органу не позднее чем через три часа с момента при­бытия в пункт пропуска на таможенной границе Украины, а при выезде за пределы таможенной территории — не позднее чем за три часа до пересечения таможенной границы Украины.

Указанные сроки могут продлеваться в порядке и на условиях, определенных Кабинетом Министров Украины.