7. Особые процедуры таможенного контроля

Действующим таможенным законодательством предусмотренные особые процедуре таможенного контроля – это специально предусмотренные и используемые при осуществлении таможенного контроля операции относительно перемещаемых через таможенную границу Украины товаров и транспортных средств.

Особые процедуры таможенного контроля предусмотрены Главой 9 ТК Украины.

К ним относятся:

1 освобождение от отдельных форм таможенного контроля (ст. 66 ТК);

2 освобождение от таможенного досмотра (ст. 67 ТК);

3 упрощенный таможенный контроль (ст. 68 ТК);

4 таможенный контроль после пропуска товаров и транспортных средств (ст. 69 ТК);

1. В соответствии со ст. 66 ТК Украины освобождение от отдельных форм таможенного контроля устанавливается Таможенным Кодексом, другими законами Украины, а также международными договорами, заключенными в установленном законом порядке.

Однако неприменение таможенного контроля не означает ос­вобождения от обязательного соблюдения порядка пере­мещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины.

2. В соответствии со ст. 67 ТК Украины таможенному досмотру не подлежит ручная кладь и сопровождаемый багаж Президента Украины, Председателя Верховной Рады Украины, народных депутатов Украи­ны, Премьер-министра Украины, Первого вице премьер-министра Украины, Председателя и судей Верховного Суда Украины, Председателя и судей Конституционного Суда Украины, Министра иностранных дел Украины, Генерального прокурора Украины и членов их семей, следующих вместе с ними.

Не подлежат таможенному контролю военные корабли, судна обеспечения ВМС, которые полностью укомплектованы военной командой и боевые воздушные судна, которые следуют через таможенную границу Украины.

Ответственность за соблюдение таможенного законодательства при пересечении таможенной границы военной техникой и личным составом возлагается на командиров кораблей и суден.

3. В соответствии со ст. 68 ТК Украины предусмотрен упрощенный таможенный контроль.

Региональные таможни, таможни, по согласованию со специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела, могут применять упрощенный таможенный контроль.

Упрощенный таможенный контроль применяется в случаях перемещения гражданами через таможенную границу Украины товаров, не подлежащих обязательному декларированию и налогообложению и не относящихся к категории товаров, на перемещение которых через таможенную границу Украины установлены запреты или ограничения.

Упрощенный таможенный контроль применяется та­моженными органами, в которых оборудованы зоны (коридоры) упрощенного таможенного контроля.

Граждане, проходящие через зоны (коридоры) упрощенного таможенного контроля, освобождаются от представления таможенной декларации.

Освобождение от представления таможенной декларации не означает освобождения граждан от обязательного соблюдения порядка перемещения товаров через таможенную границу Украины.

4. В соответствии со ст. 69 ТК Украины независимо от окончания операций таможенного кон­троля, оформления и пропуска товаров и транспортных средств таможенный контроль за ними может производиться, если есть достаточные основания считать, что имеют место нарушения законодательства Украины или международного договора Украины, заключенного в становленном законом порядке, контроль за исполнением которых возложен законом на таможенные органы.

Такой контроль осуществляется на основании письменного распоряжения руководителя таможенного органа или лица, замещающего его.

Вывод

В соответствии с ч. 15 ст. 1 Таможенного Кодекса Украины таможенный контроль - это совокупность мероприятий, осуществляемых таможенными органами в пределах своей компетенции с целью обеспечения соблюдения норм Таможенного Кодекса, законов и других нормативно-правовых актов по вопросам таможенного дела, а также международных договоров Украины, заключенных в установленном законом порядке.

Таможенный контроль осуществляется с целью обеспечения соблюдения государственными органами, предприятиями и их должностными лицами, гражданами и другими физическими лицами порядка перемещения через таможенную территорию Украины товаров и транспортных средств.

Таможенный контроль в зависимости от различных критериев подразделяется на отдельные виды.

В соответствии со ст. 41 Таможенного Кодекса Украины таможенный контроль осуществляется в следующих формах:

1) проверка документов и сведений, необходимых для такого контроля (ст. 54 ТК);

2) досмотр и передосмотр товаров и транспортных средств (ст 55 ТК);

3) досмотр и передосмотр ручной клади (ст. 56 ТК);

4) личный досмотр (ст. 57. ТК);

5) учет товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины (ст. 58. ТК);

6) устный опрос граждан и должностных лиц предприятий (ст 59. ТК);

7) проверка системы отчетности и учета товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины, а также своевременности, достоверности, полноты начисления и уплаты налогов и сборов, которые в соответствии с законами взимаются при перемещении товаров через таможенную границу Украины (ст. 60. ТК);

8) досмотр территорий и помещений складов времен­ного хранения, таможенных лицензионных складов, спе­циальных таможенных зон, магазинов беспошлинной тор­говли и иных мест, где находятся или могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенно­му контролю, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы законом (ст. 61. ТК);

9) использования иных форм, предусмотренных Таможенным Кодексом и другими законами Украины по вопросам таможенного дела.

Порядок осуществления таможенного контроля опре­деляется Кабинетом Министров Украины в соответствии с нормами Таможенного Кодекса.

В соответствии с ч. 8 ст. 1 ТК Украины зона таможенного контроля – это место, определенное таможенными органами в пунктах пропуска через таможенную границу Украины или в других местах таможенной территории Украины, в пределах которого таможенные органы осуществляют таможенные процедуры.

Осуществление таможенного контроля - исключительная прерогатива таможенных органов и одно из их заданий. С одной стороны контроль заключается в проверке достоверности заявленных данных, а с другой - в выявлении скрытых от таможенных органов нарушений законодательства.

Действующим таможенным законодательством предусмотрены особые процедуры таможенного контроля – это специально предусмотренные и используемые при осуществлении таможенного контроля операции относительно перемещаемых через таможенную границу Украины товаров и транспортных средств.

Особые процедуры таможенного контроля предусмотрены Главой 9 ТК Украины.

К ним относятся:

1 освобождение от отдельных форм таможенного контроля (ст. 66 ТК);

2 освобождение от таможенного досмотра (ст. 67 ТК);

3 упрощенный таможенный контроль (ст. 68 ТК);

4 таможенный контроль после пропуска товаров и транспортных средств (ст. 69 ТК);