- •Таможенное законодательство Курс лекций для всех специальностей дневной и заочной форм учебы
- •Тема № 1. Таможенное дело, таможенная политика и таможенная территория Украины.
- •Литература и нормативно-правовые акты
- •Вступление
- •1 История основания и становления таможенного дела
- •2. Понятие и содержание таможенного дела
- •3. Таможенная политика, ее основные элементы и принципы
- •4. Таможенная территория и таможенная граница Украины
- •Вопросы для проверки знаний
- •1. История основания и становления таможенного дела
- •Темы рефератов
- •1. Основы таможенного дела в Украине: Учеб. Пособие / Под ред. Н.Н. Каленского, п.В. Пашко. – к.: о-во «Знання», коо, 2003. – 493 с. – (Мина справа в Україні).
- •2. Таможенный кодекс Украины: Комментарий. – х.: ооо «Одиссей», 2004. – 656 с.
- •Тема 2. Понятие, предмет, метод, система и источники таможенного права Украины. План
- •1. Понятие, предмет и метод таможенного права. Таможенные правоотношения
- •2. Система таможенного права Украины
- •3. Источники таможенного права. Таможенное законодательство
- •Литература и нормативно-правовые акты
- •Вступление
- •1. Понятие, предмет и метод таможенного права. Таможенные правоотношения.
- •2. Система таможенного права
- •3. Источники таможенного права. Таможенное законодательство.
- •Вопросы для проверки знаний
- •Темы рефератов
- •1. Шишка р.Б., Сергієнко в.В. Митне право України: Навч. Посібник. – Харків: Еспада, 2002. – 296 c.
- •2. Таможенный кодекс Украины: Комментарий. – х.: ооо «Одиссей», 2004. – 656 с.
- •Тема 3. Правовой статус таможенных органов Украины План
- •1. Правовой статус Государственной таможенной службы Украины
- •2. Структура Государственной таможенной службы Украины
- •3. Правовой статус территориальных таможенных органов и специализированных таможенных учреждений и организаций.
- •Литература и нормативно-правовые акты
- •4. Приказ Государственной таможенной службы Украине № 169 от 26 марта 1998 года «Об утверждении Положения о таможне и Типовой структуре таможни». Вступление
- •1. Правовой статус Государственной таможенной службы Украины
- •2. Структура Государственной таможенной службы Украины
- •3. Правовой статус территориальных таможенных органов и специализированных таможенных учреждений и организаций
- •Вопросы для проверки знаний
- •Темы рефератов
- •1. Основы таможенного дела в Украине: Учеб. Пособие / Под ред. Н.Н. Каленского, п.В. Пашко. – к.: о-во «Знання», коо, 2003. – 493 с. – (Мина справа в Україні).
- •2. Сандровский к.К. Таможенное право в Украине: учебное пособие для студентов юрид. Вузов и факультетов. – к.: Вентури., 2000. – 208 с.
- •3. Таможенный кодекс Украины: Комментарий. – х.: ооо «Одиссей», 2004. – 656 с.
- •Тема 4. Работники таможенных органов Украины, их правовая и социальная защита План
- •Литература и нормативно- правовые акты
- •5. Положение о специальных званиях должностных лиц таможенной службы Украины, утвержденное Постановлением Кабинета Министров Украины от 16.06.2003 г. № 900.
- •6. Постановление кму от 25.12.2002 г. № 1953 «Некоторые вопросы применения специальных средств и огнестрельного оружия должностными лицами таможенной службы».
- •Вступление
- •1. Порядок и условия прохождения службы должностными лицами таможенных органов Украины
- •2. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников таможенной службы Украины
- •3. Правовая и социальная защита работников таможенной службы Украины
- •4. Применение физической силы, специальных средств и оружия должностными лицами таможенной службы Украины
- •Вопросы для проверки знаний
- •Темы рефератов
- •3. Таможенный кодекс Украины: Комментарий. – х.: ооо «Одиссей», 2004. – 656 с.
- •Тема 5. Правовое регулирование таможенного контроля План
- •Литература и нормативно- правовые акты
- •Вступление
- •1. Понятие, цель, задачи и функции таможенного контроля
- •2 Виды таможенного контроля
- •3. Формы таможенного контроля и их характеристика
- •1. Проверка документов и сведений, необходимых для такого контроля (ст. 54 тк).
- •2. Досмотр и передосмотр товаров и транспортных средств (ст 55 тк).
- •3. Досмотр и передосмотр ручной клади (ст. 56 тк).
- •4. Личный досмотр (ст. 57. Тк).
- •5. Учет товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины (ст. 58. Тк).
- •6. Устный опрос граждан и должностных лиц предприятий (ст. 59. Тк).
- •4 Зоны таможенного контроля и их режим
- •5. Осуществление таможенного контроля
- •6. Права работников таможенных органов при осуществлении таможенного контроля
- •7. Особые процедуры таможенного контроля
- •Вопросы для проверки знаний
- •Темы рефератов
- •Литература для подготовки рефератов
- •Тема 6. Таможенное оформление и таможенное декларирование План
- •Вступление
- •1. Понятие таможенного оформления, его цель, место и время
- •2. Осуществление таможенного оформления и его сроки
- •3 Этапы таможенного оформления
- •4 Таможенное декларирование, место и сроки его осуществления
- •5. Формы таможенного декларирования
- •1. Путем предоставления в таможенный орган грузовой таможенной декларации (гтд).
- •2. Путем предоставления в таможенный орган письменного заявления, составленного в произвольной форме
- •4. Путем подачи периодической таможенной декларации
- •5. Путем предоставления предварительной таможенной декларации
- •6. Порядок таможенного декларирования
- •1) Проверка сертификата на действительность;
- •2) Проверка правильности данных, внесенных в сертификат, в том числе критерия происхождения товара.
- •7 Предпринимательская деятельность по предоставлению таможенных услуг
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 7. Основы перемещения через таможенную границу Украины
- •Вступление
- •1. Правовое регулирование и принципы перемещения товаров, валюты и транспортных средств через таможенную границу Украины
- •3. Установление ограничений на ввоз и вывоз товаров через таможенную границу Украины.
- •2. Предварительные операции
- •3. Порядок перемещения через таможенную границу Украины валюты и банковских металлов
- •4. Порядок перемещения через таможенную границу Украины транспортных средств
- •5. Особенности перемещения через таможенную границу товаров, содержащих объекты права интеллектуальной собственности
- •6. Перемещение гражданами товаров через таможенную границу Украины
- •Вопросы для проверки знаний
- •Темы рефератов
- •Тема 8. Таможенные процедуры при перемещении товаров через таможенную границу Украины различными видами транспорта План
- •Вступление
- •1. Понятие таможенных процедур при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины различными средствами и способами
- •2. Таможенные процедуры на морском и речном транспорте
- •3. Таможенные процедуры на авиатранспорте
- •4. Таможенные процедуры на железнодорожном транспорте
- •5. Таможенные процедуры на автомобильном транспорте
- •6. Таможенные процедуры на трубопроводном транспорте и линиях электропередачи
- •7. Перемещение товаров через таможенную границу Украины в международных почтовых и экспресс-отправлениях
- •Контрольные вопросы:
- •Темы рефератов
- •Тема 9. Таможенные режимы при перемещении и пропуске, товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины План
- •1. Понятие и виды таможенных режимов
- •2. Характеристика отдельных видов таможенных режимов
- •Литература:
- •Вступление
- •1. Понятие и виды таможенных режимов
- •2. Характеристика отдельных видов таможенных режимов
- •Вопросы для проверки знаний
- •Тема 10. Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование перемещения товаров через таможенную границу Украины
- •2. Закон України «Про єдиний митний тариф» // Відомості Верховної Ради України. – 1992. - № 9.
- •Вступление
- •1. Понятие и значение таможенно-тарифного регулирования. Таможенные платежи
- •3. Таможенные сборы – это сборы, которые взыскиваются сверх пошлины за выполнение обязанностей таможенных органов, а также за предоставление услуг в области таможенного дела.
- •2. Виды и ставки таможенной пошлины
- •3. Порядок начисления пошлины. Таможенная стоимость товара
- •4. Нетарифные меры регулирования перемещения товаров и иных предметов через таможенную границу Украины
- •5. Страна происхождения товара
- •6. Таможенные льготы
- •7. Таможенная статистика
- •Вопросы для проверки знаний
- •1. Понятие контрабанды и меры по ее предупреждению
- •2. Понятие нарушения таможенных правил и виды взысканий предусмотренные за него
- •3. Виды нарушений таможенных правил и их характеристика
- •Вступление
- •1. Понятие контрабанды и меры по ее предупреждению
- •2. Понятие нарушения таможенных правил и виды взысканий предусмотренные за него
- •3. Виды нарушений таможенных правил и их характеристика
- •Глава 57 тку предусматривает виды нарушений таможенных правил и ответственность за такие правонарушения.
- •Вопросы для проверки знаний
- •Тема 12. Производство по делам о нарушении таможенных правил
- •Вступление
- •1. Понятие и порядок производства по делам о нарушении таможенных правил
- •2. Административное задержание
- •3. Процессуальные действия по делу о нарушении таможенных правил и порядок их проведения
- •4. Обжалование постановлений по делам о нарушении таможенных правил
- •5. Исполнение постановлений таможенных органов о наложении взыскания за нарушение таможенных правил
- •Вопросы для проверки знаний
- •Темы рефератов:
- •Литература:
6. Права работников таможенных органов при осуществлении таможенного контроля
Должностные лица таможенных органов при осуществлении таможенного контроля наделены функциональной властью и при выполнении должностных обязанностей руководствуются таможенным законодательством Украины. Никто не вправе принуждать должностные лица выполнять такие обязанности, которые не предусмотрены действующим законодательством. При осуществлении контроля должностное лицо подчиняется лишь своему непосредственному и прямому начальнику. Но их распоряжения, которые противоречат действующему законодательству, должностное лицо таможенных органов не должно выполнять.
При осуществлении таможенного контроля работники таможенных органов имеют право:
1 требовать непосредственного предоставления и ознакомления с необходимыми документами, в том числе банковскими, ознакомления с информацией, которая связана с осуществлением внешнеэкономической и другой хозяйственной деятельности, которая имеет отношение к таможенному делу и функциям таможенных органов;
2 получать все необходимые справки, письменные и устные объяснения от должностных лиц и других сотрудников, содержащие информацию о нарушении порядка ввоза (вывоза) лицензированных товаров;
3 опечатывать помещения;
4 изымать документы в том случае, когда они подлежат проверке в другом месте на основании соответствующего акта;
5 иметь доступ на территорию и в помещения, где могут находится товары и транспортные средства, которые подлежат таможенному контролю, а также необходимые для такого контроля документы.
При необходимости должностным лицам таможенных органов устанавливается место и время для ознакомления с информацией и документами. Определение периода пребывания под таможенным контролем осуществляется в соответствии с избранным таможенным режимом. Товары и транспортные средства находятся под таможенным контролем с момента его начала до его окончания. Законодательство устанавливает и максимальный срок. Например, максимальный срок хранения товаров в режиме таможенного состава не должен превышать три года.
Определение начала осуществления таможенного контроля транспортных средств и товаров осуществляется в зависимости от того, осуществляется ли их ввоз или вывоз. При их ввозе начало таможенного контроля определяется моментом пересечения транспортными средствами таможенной границы. При вывозе таможенный контроль начинается с момента принятия таможенной декларации. Таможенный контроль завершается моментом принятия решения о выпуске товаров и транспортных средств.
В соответствии со ст. 53 ТК Украины таможенные органы в пределах своих полномочий, определенных Таможенным Кодексом, имеют право применять принудительные меры к нарушителям режима зоны таможенного контроля.
Таможенные органы имеют право в принудительном порядке останавливать и возвращать в зоны таможенного контроля транспортные средства и граждан, которые без разрешения таможенных органов вошли из зоны таможенного контроля на таможенную территорию Украины, а также морские и речные суда, которые без разрешения таможенных органов вышли из зоны таможенного контроля за пределы таможенной территории Украины и не находятся в территориальных водах других государств.
Перечень принудительных мер, а также порядок их применения устанавливаются Таможенным Кодексом и другими законами Украины.