
- •Менеджмент как тип управления: методология и организация, современные тенденции развития менеджмента в России.
- •Эволюция науки управления и концепций менеджмента.
- •Основы организации как социотехнической системы; менеджерский анализ ее внутренней и внешней среды. Принципы организационного проектирования предприятий.
- •Интеграционные (связующие) процессы в менеджменте: принятие решений и коммуникации.
- •Внутрифирменный механизм менеджмента: функции менеджмента, их характеристика и взаимосвязь: планирование, организация, контроль, мотивация и руководство.
- •Лидерство и власть в менеджменте, современный стиль руководства. Персонал менеджмента.
- •Организационная культура в фирме: факторы формирования и развития. Социальная ответственность и этика фирмы.
- •Человек в организации: модель взаимодействия работника и организационной среды. Процесс управления индивидом в современной деловой организации.
- •Рабочие группы и групповая динамика. Особенности формирования и управления группой в современной организации.
- •Методологические аспекты исследования систем управления.
- •Процесс исследования систем управления.
- •Методология и организация разработки и принятия управленческих решений.
- •Технология разработки и принятия управленческих решений.
- •Конфликты в организации и стили их разрешения.
- •Управление персоналом в менеджменте современной организации: цели, функции и организационная структура кадровых служб.
- •Планирование и механизм реализации кадровой политики организации.
- •Оценка труда и результатов деятельности персонала организации.
- •Внутрифирменное развитие персонала: адаптация, обучение и развитие кадров.
- •Мотивационный механизм и стимулирование труда персонала.
- •20.Организационные формы инновационной деятельности. Инновационные стратегии.
- •Принципы формирования стратегии фирмы. Понятие стратегии, ее цели и основные компоненты.
- •Инновационное предпринимательство и риски.
- •23.Современное представление о маркетинге. Внутренняя и внешняя среда маркетинга. Эволюция развития маркетинга.
- •24.Комплекс маркетинга, разработка целевых рынков и их сегментация. Позиционирование товара.
- •25.Сбыт и продвижение как элементы комплекса маркетинга. Управление каналами распределения.
- •26.Инновационный менеджмент и его связь с экономическими процессами. Российская специфика и прогноз развития инновационного менеджмента.
- •27. Инновационные организации и управление ими. Инновационная деятельность фирмы: планирование и организация.
- •28.Государственное и муниципальное управление: сущность, принципы и основные задачи.
- •Управление качеством: сущность, принципы и основные методы.
- •Необходимость и содержание антикризисного управления. Ключевые факторы антикризисного управления.
28.Государственное и муниципальное управление: сущность, принципы и основные задачи.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ — осуществление функций управления государственными органами власти; распространяется на формирование и обеспечение соблюдения законов, выпуск нормативных актов в виде указов, постановлений, принятие стратегических решений в масштабе страны, оперативное регулирование политических, социальных, экономических процессов, отношений с другими странами.
Структура власти:
-законодательная
-исполнительная
-судебная
Судебные органы рассматривают и принимают решения о правомерности принятых органами исполнительной власти, государственными органами управления правовых актов управления о законности разрешения дел об административных правонарушениях, реализуемых в судебном порядке, и др. При этом все законодательные, исполнительные и судебные органы власти и органы прокуратуры осуществляют внутриорганизационное управление (регулируемое административными нормами) своими аппаратами в целях повышения эффективности осуществления своих основных (предметных) функций, закрепленных в законодательстве.
Основные направления деятельности в системе государственного управления:
1. Государственное регулирование в сфере экономики. Каждая страна пытается определять свой курс в развитии экономики. В этом вопросе в каждой стране могут использоваться различные способы – пассивное наблюдение, контроль, огосударствление, содействие и поддержка и др.
Управление народным хозяйством страны осуществляется на межотраслевой, отраслевой, региональной и местной основе. В числе органов управления находятся Президент и Правительство РФ, федеральные министерства и ведомства, территориальные органы федеральных министерств и ведомств, органы управления субъектов Федерации и органы местного самоуправления.
Органами управления экономикой являются:
= Парламент РФ – определяет общую стратегию экономического развития страны, утверждает бюджет и заслушивает отчет Правительства о его выполнении. Основной формой управления является принятие законов. Счетная Палата осуществляет контроль за расходованием средств государственного бюджета.
= Президент РФ – решает организационные вопросы по образованию или реорганизации министерств и ведомств, издает указы и распоряжения, заслушивает доклады министров и т.п.
2. Управление в социальной сфере. Государственное управление в социальной области осуществляется как высшими федеральными органами исполнительной власти, так и субъектами Федерации, а также структурными территориальными подразделениями на межотраслевой и отраслевой основе. В последние годы Парламентом принято немало законов, направленных на регулирование социальных отношений. В частности, об установлении минимального размера оплаты труда, о пенсиях, медицинском обслуживании, образовании, о порядке разрешения трудовых споров, развитии физкультуры и спорта, об обязательном медицинском страховании и др. Социальные вопросы находятся в поле деятельности Президента и Правительства РФ, ими занимаются федеральные министерства и ведомства. Управление социальной сферой находится в совместном ведении Федерации и её субъектов, значительное место в этом вопросе отводится органам местного самоуправления.
3. Государственное управление в административно-политичекой сфере. Административно-политическая деятельность органов государственного управления распространяется на оборону, государственную безопасность, иностранные и внутренние дела, чрезвычайные ситуации, юстицию, надзор за законностью. Непосредственное управление большинством этих отраслей относится к исключительной компетенции Федерации и осуществляется федеральными органами управления непосредственно через свои территориальные управления и отделы. Многие министерства и ведомства в административно-политической сфере подчинены напрямую Президенту РФ, а Правительство осуществляет в отношении них координирующую деятельность. К совместному ведению Федерации и её субъектов относятся защита прав и свобод граждан, прав национальных меньшинств, обеспечение правопорядка, общественной безопасности, координация внешнеполитических связей и международного сотрудничества субъектов РФ и др.
Муниципальное управление — это составная часть местного самоуправления, связанная с упорядочивающим воздействием органов муниципального управления (местного самоуправления) на муниципальное образование и взаимодействие с его субъектами с целью повышения уровня и качества жизни населения муниципалитета.
Муниципальное управление, как и государственное, связано с определенной территорией и разными группами населения, живущими на данной территории. Отмеченное сходство не исключает глубоких различий, основные из которых заключаются в следующем:
муниципальный орган не создает законов, это прерогатива государственных законодательных органов;
государство управляет гражданами (через нормативные акты), муниципалитет как орган управляет не гражданами и жителями территории (за исключением решений о налогах и выборах органов муниципальной власти), а собственными службами и предприятиями. Главным средством управления этими службами выступают проекты деятельности (цели, планы, решения, приказы, распоряжения и т. д.).
Согласно Положению об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы, утвержденному Указом Президента РФ от 26 октября 1993 г., выборный представительный орган местного самоуправления:
утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении;
устанавливает местные налоги и сборы;
утверждает программы развития соответствующих территорий;
принимает положение (устав) о местном самоуправлении;
осуществляет контроль над деятельностью главы местного самоуправления (главы администрации)