Задача № 2

Теоретическая часть:

Статья 1 ЗУ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Понятие административного надзора:

Ад­министративный надзор — это вид государственной управлен­ческой деятельности, который осуществляется специальными органами исполнительной власти в отношении организационно неподчиненных предприятий, учреждений, организаций, долж­ностных лиц и граждан по поводу исполнения ими требований действующего законодательства с применением мер админист­ративного принуждения.

Статья 7 ЗУ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Порядок осуществления административного надзора

Административный надзор осуществляется милицией. Лиц, в отношении которых установлен административный надзор, берут на учет, фотографируют, а при необходимости у них берут отпечатки пальцев. Работники милиции обязаны систематически контролировать поведение этих лиц, предупреждать нарушения ими общественного порядка и прав других граждан и пресекать их, проводить розыск лиц, уклоняющихся от административного надзора.

Статья 10 ЗУ «О милиции». Основные обязанности милиции:

Милиция в соответствии со своими заданиями обязана: проводить профилактическую работу среди лиц, склонных к совершению преступлений, осуществлять административный надзор за лицами, относительно которых он установлен, а также контроль за осужденными к криминальным наказаниям, не связанных с лишением свободы и т.д.

Статья 11 ЗУ «О милиции»:

Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право:

15) входить беспрепятственно в любое время суток:

а) на территорию и в помещения предприятий, учреждений и организаций, в том числе таможни, и осматривать их с целью прекращения преступлений, преследование лиц, подозреваемых в совершении преступления, при стихийном бедствии и других чрезвычайных обстоятельствах; б) на земельные участки, в жиле и другие помещения граждан в случае преследования преступника или прекращения преступления, которое угрожает жизни жителей, а также при стихийном бедствии и других чрезвычайных обстоятельствах;

в) в жилые помещения лиц, которые находятся под административным надзором, с целью проверки. В случае сопротивления, совершение противодействия работник милиции может принять меры к его предотвращению, предусмотренных этим Законом.

Резолютивная часть:

В соответствии со статьёй 11 ЗУ «О милиции» жена Ветрова была обязана открыть дверь, так как Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право: входить беспрепятственно в любое время суток в жилые помещения лиц, которые находятся под административным надзором, с целью проверки. В случае сопротивления, совершение противодействия работник милиции может принять меры к его предотвращению, предусмотренных этим Законом.

Задача №3

Теоретическая часть:

Статья 20 ЗУ «О прокуратуре». Полномочия прокурора:

При осуществлении прокурорского надзора за сдерживанием и применением законов прокурор имеет право:

1) беспрепятственно за удостоверением, которое подтверждает занимаемую должность, входить в помещение органов государственной власти и органов местного самоуправления, объединений граждан, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, подчиненности или принадлежности, к военным частям, учреждений без особенных пропусков, где такие внедрены; иметь доступ к документам и материалам, необходимым для проведения проверки, в том числе за письменным требованием, и таких, которые содержат коммерческую тайну или конфиденциальную информацию. В письменном виде требовать представления в прокуратуру для проверки отмеченных документов и материалов, выдачи необходимых справок, в том числе относительно операций и счетов юридических лиц и других организаций, для решения вопросов, связанных с проверкой. Получение от банков информации, которая содержит банковскую тайну, осуществляется в порядке и объеме, установленных Законом Украины “О банках и банковской деятельности”

2) требовать для проверки решение, распоряжение, инструкции, приказы и другие акты и документы, получать информацию о состоянии законности и мероприятиях по ее обеспечению;

3) требовать от руководителей и коллегиальных органов проведения проверок, ревизий деятельности подчиненных и подконтрольных предприятий, учреждений, организаций и других структур независимо от форм собственности, а также выделения специалистов для проведения проверок, ведомственных и вневедомственных экспертиз;

4) вызывать должностные лица и граждан, требовать от них устных или письменных объяснений относительно нарушений закона.

При выявлении нарушений закона прокурор или его заместитель в пределах своей компетенции имеют право:

1) опротестовывать акты Премьер-министра Украины, Кабинета Министров Украины, Совета министров Автономной Республики Крым, министерств и других центральных органов исполнительной власти, исполнительных органов местных Советов, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, а также решения и действия должностных лиц;

2) вносить представление или протест на решение местных Советов в зависимости от характера нарушений;

3) возбуждать в установленном законом порядке уголовное дело, дисциплинарное производство или осуществление об административном правонарушении, передавать материалы на рассмотрение общественных организаций;

4) давать предписания об устранении очевидных нарушений закона;

5) вносить представление в государственные органы, общественных организаций и должностным лицам об устранении нарушений закона и условий, что им способствовали;

6) обращаться в суд с заявлением о защите прав и законных интересов граждан, государства, а также предприятий и других юридических лиц.

Статья 19 ЗУ «О прокуратуре». Предмет надзора за соблюдением и применением законов:

1) соответствие актов, которые выдаются всеми органами, предприятиями, учреждениями, организациями и должностными лицами, требованиям Конституции Украины и действующим законам; 2) сдерживание законов о неприкосновенности лица, социально-экономических, политических, личных правах и свободах граждан, защите их чести и достоинства, если законом не предусмотрен другой порядок защиты этих прав; 3) соблюдение законов, которые касаются экономических, междунациональных отношений, охраны окружающей среды, таможни и внешнеэкономической деятельности.

Статья 21 ЗУ «О прокуратуре». Протест прокурора

Протест на акт, что противоречит закону, приносится прокурором, его заместителем к органу, который его выдал, или к вышестоящему органу. В таком же порядке приносится протест на незаконные решения или действия должностного лица. В протесте прокурор ставит вопрос об отмене акта или приведении его в соответствие с законом, а также прекращение незаконного действия должностного лица, возобновления нарушенного права. Протест прокурора останавливает действие опротестованного акта и подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом или должностным лицом в десятидневный срок после его поступления.

О последствиях рассмотрения протеста в этот же срок сообщается прокурору. В случае отклонения протеста или уклонения от его рассмотрения прокурор может обратиться с заявлением в суд о признании акта незаконным. Заявление в суд может быть подано в течение пятнадцати дней с момента получения сообщения об отклонении протеста или окончании предусмотренного законом срока для его рассмотрения. Подача такого заявления останавливает действие правового акта.

Резолютивная часть:

В первом случае постановка вопроса прокурором района перед Советом о роспуске исполнительного комитета не относится к полномочиям прокурора и формам прокурорского реагирования.

Во втором случае опротестование прокурором области незаконного решения Областной государственной администрации является правомерным, так как соответствует ст. 20 и ст. 21 ЗУ «О прокуратуре».