135

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

«Тульский государственный университет»

Юридический факультет

Кафедра «Государственного и административного права»

Конспект лекций

по дисциплине

«Теория государственного управления»

Специальность: 036401 Таможенное дело

Формы обучения (очная, очно-заочная, заочная)

Тула 2012

Рассмотрено на заседании кафедры «Государственного и административного права» юридического факультета

Протокол № от « » 2012 г.

Зав. кафедрой «Государственного и административного права»______ С.Г.Гришин

Содержание

Тема 1. Государство как субъект управления общественными процессами.

1.1. Основные характеристики государства.

1.2. Типология государств.

1.3. Становление российской государственности.

Тема 2. Государственное управление как система и научная дисциплина.

2.1. Понятие государственного управления.

2.2. Системность государственного управления.

2.3. Предмет, методология и методы изучения государственного управления.

Тема 3. Организационно-функциональная структура государственного управления.

3.1. Целеполагание и формирование древа целей государственного управления.

3.2. Программно-целевой подход в государственном управлении.

3.3. Понятие принципа государственного управления. Классификация и систематизация принципов государственного управления.

3.4. Функциональная структура государственного управления.

3.5. Формы и методы государственного управления.

3.6. Организационная структура государственного управления. Орган, звено и подсистема субъекта государственного управления.

Тема 4. Информационное обеспечение государственного управления.

4.1. Информация как основа государственного управления.

4.2. Информационные качества управленческих решений.

4.3. Организация информации в системе государственного управления. Принципы организации информации.

4.4 Информационная система государственного управления.

4.5. Основные направления совершенствования работы с информацией в государственном управлении.

Тема 5. Контроль в государственном управлении.

5.1. Понятие, назначение и принципы контроля в государственном управлении.

5.2. Задачи, функции, виды и формы государственного контроля.

5.3. Система контрольных органов государственного управления. Механизм исполнения контрольных функций государства.

Тема 6. Эффективность государственного управления.

6.1. Понятие эффективности государственного управления.

6.2. Факторы эффективности государственного управления.

6.3. Критерии общей и социальной эффективности государственного управления. Методы измерения критериев.

6.4. Ресурсы совершенствования эффективности государственного управления.

Тема 7. Государственное управление в сфере охраны и защиты безопасности личности, общества и государства.

7.1. Понятие безопасности и ее виды.

7.2. Система безопасности РФ, силы и средства ее обеспечения.

Тема 8. Местное самоуправление в Российской Федерации.

8.1. Понятие местного самоуправления.

8.2. Принципы местного самоуправления.

8.3. Правовые основы местного самоуправления.

Тема 9. Система органов местного самоуправления и их роль в обществе.

9.1. Представительные органы местного самоуправления: понятие, структура и порядок формирования.

9.2. Общие положения о статусе депутата – члена выборного органа местного самоуправления.

9.3. Общая характеристика правового статуса администрации муниципального образования.

9.4. Глава муниципального образования: статус и полномочия.