III. Эра концессий (1914-1945)

Историческое развитие между двумя мировыми войнами харак­теризовалось ослаблением традиционных институтов власти на колони­альных территориях. Это привело к возрастанию роли крупных моно­полий, которые брали на себя не только экономические, но и политиче­ские функции. Основным инструментом передачи полномочий крупным компаниям была передача им в управление государственной собствен­ности (концессии). В результате компании вынуждены были проводить патерналистскую политику, обеспечивая буквально все - от распреде­ления продуктов питания до функционирования финансовой системы. Как главную черту данного периода можно выделить политические ус­тупки колониальных властей монополиям.

Основные черты эры концессий:

• закрепление колониальных территорий за ведущими монополи­ями (например, американской Юнайтед Фрут в центральноамериканских странах);

• главной формой взаимодействия монополий и колоний являют­ся концессии, согласно которой компании получают особые права на конкретной территории;

• развитие трудовых ресурсов колонии (повышение квалификации рядовых работников, появление местных менеджеров);

• интенсивное развитие инфраструктуры колониальных стран (строительство железных дорог, аэропортов, канализаций);

• появляются научные исследования;

• создаются местные политические партии.

Таким образом, концессионная эра уже в полном объеме пред­полагала довольно существенные шаги по развитию не только, напри­мер, добычи полезных ископаемых или выращиванию определенных сельскохозяйственных культур, но в значительной мере и развитие ме­стных трудовых ресурсов, причем на разных уровнях:

• развитие технологии между двумя мировыми войнами предпо­лагало наличие достаточно квалифицированного рядового персонала в самих колониях, поскольку низкая оплата труда этих рабочих позволяла соответствующим монополиям иметь значительные ^конкурентные пре­имущества;

• в более широких масштабах необходимо было использование и местных менеджеров на разных уровнях управления, причем это дикто­валось не только соображениями экономической эффективности, но и тем социально-политическим давлением, которое оказывали местные

• власти на руководство монополий в интересах развития своих колони­альных территорий.

Соответственно должны были решаться проблемы общего об­разования населения и специального образования в интересах нужд раз­вивавшейся промышленности. Именно в эру концессий появляются первые научные исследования, которые с известной долей условности можно отнести к публикациям в области сравнительного менеджмента. Главный вопрос эпохи - как эффективно управлять местными управленцами, чтобы они хорошо руководили местными подчиненными.

Эра концессий вполне естественным образом заложила основы тех самостоятельных политических структур, которые затем стали основой политического строя в эпоху национальных государств.

IV. Эра национальных государств (1945-1970)

Окончание второй мировой войны, а затем борьба двух социаль­ных систем ускорили превращение бывших колониальных территорий в самостоятельные независимые государства. Изменение мирового порядка привело к исчезновению колониальных империй. Новые государства по­лучили как независимость, так и весь комплекс проблем, связанных с прежним колониальным развитием. Одной из главных проблем являлась односторонность экономического развития (как правило, экономика ко­лонии развивалась в качестве сырьевого придатка метрополии).

Именно эра национальных государств, особенно ее последнее десятилетие, стала периодом возникновения и бурного развития транс­национальных корпораций. Причем, если в послевоенный период они были, прежде всего, характерны для США, то в последующие годы на мировой арене в полный голос заявили о себе такого рода корпорации Западной Европы, Японии, Канады, Австралии и других развитых стран. Транснациональные корпорации стали провозвестниками пре­вращения международного бизнеса в наиболее важную часть мирового развития, своего рода локомотивом, «вытягивающим» разные страны на более или менее схожие уровни развития. Вместе с тем резко прояви­лись и негативные стороны деятельности ТНК, которые, прежде всего, связаны с несправедливыми экономическими отношениями между ними и слаборазвитыми странами, только вышедшими из колониального по­ложения.

Со временем взаимоотношения компаний с властью измени­лись. Международные монополии в этот период уже вынуждены счи­таться с национальными государствами. Главный мотив ведения меж­дународного бизнеса в эру национальных государств - рыночное разви­тие международных компаний.

Основные черты эры национальных государств:

• на бывших колониальных территориях появилось более 150 но­вых государств, но со старыми проблемами;

• взаимодействуют как местные и иностранные менеджеры, так и многонациональные фирмы и местные власти, а также многона­циональные корпорации между собой.