Тема 13. Международно-правовое и национально-правовое регулирование государственного мореплавания (военного и иного).

Военно-политическая деятельность государств в Мировом океане и деятельность государств с использованием судов, занятых на правительственной некоммерческой службе.

Понятие военного мореплавания. Международно-правовое определение понятия «военный корабль». Женевская Конвенция об открытом море 1958 года (ст.8). Конвенция ООН по морскому праву 1982 года (ст.ст.29-32). Правовой статус военных кораблей (катеров). Командир военного корабля (катера). Ранги военных кораблей (катеров). Виды военно-морской деятельности в мирное время: несение боевой службы (демонстрация флага - патрулирование определенных районов Мирового океана); защита морского судоходства от пиратства; визиты военных кораблей в иностранные порты; проведение военно-морских учений. Иммунитет военных кораблей. Уголовная, гражданская, административная юрисдикция в отношении военных кораблей (членов экипажей и пассажиров военных кораблей) в открытом море и в иностранном порту (военно-морской базе).

Правовой статус военно-вспомогательных судов. Устав службы на судах ВМФ (пр-з МО РФ от 22.07.2010 №999).

Правовой статус военных кораблей (катеров) и военных кораблей (судов) береговой охраны (Россия, США, Великобритания, Канада, Франция, Япония, КНР).

Правовой статус военных кораблей (катеров) и судов, используемых Министерством внутренних дел (МВД РФ – морчасти, МВД Франции – морская жандармерия и др.).

Правовой статус государственных судов, занятых на правоохранительной службе (таможенные, полицейские). Правовой статус государственных судов, занятых на правительственной некоммерческой службе (патрульные (инспекторские), спасательные, лоцманские) и др. Иммунитет государственных судов, занятых на правительственной некоммерческой службе. Гаагская конвенция об обращении торговых судов в военные, 1907 года (Россия, участница).

Тема 14. Международно-правовое и национально-правовое регулирование деятельности в сфере обеспечения морской безопасности и безопасности мореплавания (навигации).

Безопасность морской деятельности. Защита морского судоходства от актов незаконного вмешательства, в том числе действий морских пиратов и морского терроризма. Международные конвенции в сфере обеспечения морской безопасности на море: Конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 года; Конвенция ООН по морскому праву -1982 года; Римская конвенция 1988 года; Глава XI-2 СОЛАС-74/78, МК ОСПС и их основные положения. Деятельность Комитета по безопасности на море ИМО.

Система обеспечения транспортной (морской) безопасности в Российской Федерации. ФЗ-390, 2010 года «О безопасности». ФЗ-16, 2007 года «О транспортной безопасности». ФЗ-35, 2006 года «О противодействии терроризму». ФЗ-61, 1996 года «Об обороне». ФЗ-3, 2011 г. «О полиции». ФЗ-27, 1997 г. «О внутренних войсках МВД России». ФЗ-40, 1998 г. «О Федеральной службе безопасности». ФЗ-261, 2007 г. «О морских портах РФ…». ФЗ-93, 1995 г. «О порядке предоставления РФ военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности». Постановление Правительства РФ №325, 2007 года «О применении оружия и боевой техники для устранения угрозы террористического акта во ВВ, ТМ и на КШ России».

Применение оружия военным кораблем (кораблем БОХР) и государственным судном (катером) используемым на правоохранительной службе (таможенное, полицейское). Корабельный Устав Военно-морского Флота РФ (пр-з Главкома ВМФ 2001 г.). Устав службы на морских и речных судах таможенных органов РФ (приказ ФТС РФ от 30.08.2007 №1044). Курс боевой подготовки экипажей морских (речных) таможенных судов РФ (пр-з ГТК России от 15.03. 2000 г. №195). Устав патрульно-постовой службы полиции (пр-з МВД РФ от 29.01.2008 №80). Постановление Правительства РФ от 24.02.2010 №80 «Об утверждении правил применения оружия и боевой техники при охране государственной границы, ИЭЗ и КШ РФ».

Безопасность мореплавания (навигации). Статья 94 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года.

Международные конвенции в сфере обеспечения безопасности мореплавания: СОЛАС-74/78, ПДМНВ-78/95, МППСС-72, МСС-69, ИНМАРСАТ-76, их основные положения. Понятие ГМССБ, МКУБ, устанавливаемый ими правовой режим. Лоцманское обеспечение безопасности мореплавания: морская лоцманская служба; правовой статус лоцмана на борту судна. Навигационно-гидрографическое и навигационно-гидрометеорологическое обеспечение безопасности мореплавания. СУДС в системе обеспечения безопасности судоходства в морском порту и на подходах к нему. Обеспечение безопасности мореплавания связью. Медицинское обеспечение безопасности мореплавания.

Система обеспечения безопасности мореплавания в России. Приказ ММФ СССР от 27.05.1991 года №40 «О мерах по обеспечению безопасности мореплавания». Приказ Минтранса РФ от 26.07.1994 №63 «О мерах по повышению безопасности мореплавания». Национальная (российская) навигационная система ГЛОНАСС. Расследование аварий морских судов (Кодекс проведения расследования аварий и инцидентов на море, 1997 года; приказ Минтранса РФ от 14.05.2009 №75 «Об утверждении Положения о порядке расследования аварийных случаев с судами, ПРАС 2009»). Пр-з Минтранса РФ от 22.07.2008 №112 «Об утверждении Положения о морских лоцманах».

Правовой режим инспектирования судов в морских портах по исполнению международных договоров и национального законодательства в сфере обеспечения безопасности мореплавания. Государственный портовый контроль: Токийский, Парижский и Черноморский меморандумы. КТМ РФ и ФЗ-261 «О морских портах…», Положение о капитане морского порта 2006 года по регулированию деятельности государственного портового контроля.