Организация взаимодействия и полномочия персонала

Организационный процесс складывается из двух составляющих:

• разработка структуры организации;

• разработка взаимоотношений, которые связывают высшее руководство с более низкими уровнями

Установление таких отношений производится с помощью делегирования

Делегирование – передача задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение.

Преимущества:

- руководитель высвобождается для выполнения наиболее важных работ;

- расширяется объем выполняемых организацией заданий;

- расширяется уровень принятия решений;

- у подчиненных лиц развивается инициативность, умение и профессиональная компетентность.

Использовать делегирование необходимо в следующих случаях:

- когда подчиненный может сделать данную работу лучше начальника;

- когда занятость не позволяет руководителю самому заняться проблемой;

- когда делегирование позволяет руководителю высвободить силы и время для наиболее важных дел.

Необходимо очень внимательно относится к обратному делегированию. Для эффективного делегирования нужно четко различать ответственность и полномочия.

Ответственность – обязательство выполнять имеющиеся задачи и отвечать за их удовлетворительное разрешение.

В чистом виде ответственность делегирована быть не может., а само делегирование реализуется только в случае принятия полномочий.

Полномочия – ограниченное право использовать ресурсы организации и направлять усилия некоторых ее сотрудников на выполнение определенных задач.

Необходимо рассматривать 4 аспекта ответственности:

1. Персональный аспект – ответственность является этической категорией, она означает, что работник, по крайней мере, в абсолютном понимании, отдает всего себя выполнению поставленных задач. Ответственность существует независимо от делегирования. С другой стороны, возможно безответственное поведение лиц, в полной мере наделенных ответственностью. В этом аспекте ответственность может способствовать удовлетворению потребностей по Маслоу. В персональном плане ответственность представляет собой добровольно взятые обязательства и не может быть организована, формализована или предписана.

2. Функциональный аспект – возложенная на работника обязанность быть добросовестным, надежным и осмотрительным. Она возникает только там, где образ действий требует определенного риска и где работник, из-за отсутствия точной информации должен рассчитывать только на себя.

3. Организационный аспект – организационная структура определяет совершенно однозначно, кто перед кем должен отчитываться. Ответственность, в смысле необходимости отчетности в своих действиях, определенная и закрепленная структурой предприятия делегирована быть не может

4. Дисциплинарный аспект – делегирование прав и полномочий на самостоятельное принятие решений требует обязанности и готовности сотрудника лично отвечать за свои поступки, упущения и ошибочные действия, следовательно руководитель может заниматься решением исключительно делегированных ему задач:

Уровни полномочий могут проявляться в виде 2х общих типов:

• линейные полномочия

• штабные полномочия

Линейные полномочия – полномочия, которые передаются по цепи команд, от начальника к подчиненному и далее. Фактически, это узаконенная власть, направляющая своих подчиненных на достижение поставленных целей.

Штабные (аппаратные) полномочия – возникают в случае формирования специальных управленческих аппаратов.

Сами аппараты бывают 3х типов

• консультативные

• обслуживающие

• личные

Консультативные – специалист консультирует руководство в области своих знаний;

Обслуживающие – предоставляют руководителю информацию, необходимую для принятия эффективных решений;

Личные – являются разновидностью обслуживающих, как правило, не имеют никаких полномочии, при очень большой власти.

Штабные полномочия могут быть:

• рекомендательными;

• параллельными;

• функциональными.

Рекомендательные - персонал может обращаться за рекомендациями, а сами консультации могут быть не приняты.

Параллельные - такие полномочия вводятся для установления системы контроля, для предотвращения злоупотребления властью и для предотвращения грубых ошибок.

Функциональные – аппарат может, как предложить, так и запретить какие-либо действия в области своей компетенции.