21. Политическое лидерство

Термин «лидер» происх от англ слова «ведущий», рук-ль, глава и т.п. Полит лидер – это глава, рук-ль или просто авторитетный член той/иной группы, орг-ции/всего общ-ва, * согласовывает, объединяет и направляет действия людей. Основн ф-ии: полит лидер выступает как 1. объединитель людей 2. защитник их интересов 3. инициатор обновления жизни 4. организатор деят-сти людей. Полит лидер – это не просто чел,* руководит полит процессами, осущ-ет ф-ии по упр-ию общ-вом, орг-цией. Это тот, кто способен изменять ход событий и направленность полит процессов.

Типология полит лидеров. В соотв с целями,* ставят лидеры выдел три типа полит лидеров. Консерваторы – позиция сост в сохранен современ общества, ничего не менять, максим исп имеющ ресурс. Вся активность лидера, его проги и все его действия направлены на обоснование необходимости сохр общ-ва в его современ виде. Реформаторы – стрем к радикальн преобраз обществ устр-ва посредством широкомасшт реформирования. Революционеры – ставят целью переход к принципиально иной обществ системе (строю). По способам решения проблемы разл 4 типа лид-ва: 1. пожарные – лид, * лучше других выводят страну из кризиса,(соврем лидеры многих стран) 2. лидеры-служители – реализ прогу своей партии/своего класса (Леонид Брежнев, К.Черненко) 3. лид-торговцы – приходят к власти, торгуя обещаниями радикал улучшить состоян в стране (Рональд Рейган) 4. лидеры – знаменосцы – явл выдающимися теоретиками и организаторами, * под свои идеи созд партию и гос-во.(Владимир Ленин, Адольф Гитлер)

22. Политические элиты

Элита – это слой, группа наиболее способных и профессионально подготовленных людей в данном виде деят-сти Полит элита – это опред-ая группа, слой общества, * концентрирует в своих руках гос власть и занимает властные посты, управляя обществом. (профессиональные политики высокого ранга, наделенные властными функциями и полномочиями; высшие гос служащие, профес-но подготовленные к участию в разработке и реализации полит программ. Полит элита имеет свои особенности: всеобщий масштаб деят-сти, более высокие требования к профес подготовке, более высок ответственность за выполнение функций элиты. По объему властных функций различают: высшую (окружение президента, премьер-министр, спикер парламента…), среднюю (парламентарии, сенаторы, губернаторы, мэры), и административную (высш слой гос служащих, заним-щих высш позиции в министерствах и др органах гос управления) элиты. Механизм формирования полит элиты. В мире сущ две тенденции в формир полит элиты. 1-ая типична для гос-тв с недемократич режимами, и хар-ся закрытостью, узкой соц базой формирования кругом лиц, осущ-щих отбор. 2-ая типична для демокр гос-тв и прямо противопол 1-ой (с широким электоратом и селекторатом). В совет период элита формир не демократ способом.

23. Полит. Культура. Сущность, структура, функции.

ПК – это способ освоения чел-ом действительности, а т.к освоение осущ в 2х видах, то разл 2 вида культуры: матер и духовная. ПК относят к духовной. ПК это способ освоения гражданином полит процесса. В процессе выд 3 компоненты культуры: полит опыт, сознание и поведение.

Функции ПК. 1. Познавательная – формир-ие у граждан необх общ-полит знаний, взглядов. 2. интегративная – ПК объединяет общ группы с разн идеологиями 3. коммуникативная – созд и укрепл связи в ГО 4. Ф-ия социального прогресса – созд условия для решен соц проблем 5. нормативно-регулятивная ф-ия – ПК способств принятию. Закон-ва, поддерживающего обеств процесс в целом. 6. Воспитательная – дает возм-сть сформировать личность, гражданина.

Социоэкономические – это особенности, связанные с материальн положением отдельн слоев. Рлигиозные, возрастные и др. типология полит культур. Ее разл по разным критериям: по степени согласованности субкультур (интегрированные и фрагментарные – РФ), по базовым ценностям (культура высокой гражданственности – для демократ стран Европы, элитарную – аристократизм США, Япония, архаичную – в отстал стр), по хар-ру поведения людей (комформистскую – приспособленческую, культура свободных граждан), по ориентации общ-ва на те/иные механизмы (рыночн ПК, административная)

№24 Конфликт в политике. Политический конфликт - это столкновение противоположных общественных сил, обусловленное определенными взаимоисключающими политическими интересами и целями.  Известны разные классификации политических конфликтов , они строятся по различным основаниям. Например:  По субъектам. межгосударственный; межнациональный (этнический); межклассовый; между социальными группами и общественными организациями; между расами (расовый) и др.     По сферам отношений между конфликтующими сторонами (военный, финансовый, таможенный, правовой и др.). По масштабности: мировой; региональный; локальный. По уровню формирования: на межличностном уровне; на групповом уровне; на уровне подсистем общества или государства; на региональном и глобальном уровне.     С точки зрения динамики конфликта он обычно описывается по следующей схеме :    Первая стадия характеризуется накоплением противоречий, выяснением позиций сторон, зондированием потенциальных союзников, скрытым накоплением сил. На этой стадии - в случае выявления - наибольшая вероятность недопущения конфликта. Вторая стадия является этапом дифференциации и постепенной поляризации сторон. Все более обостряются противоречия. Стороны перестают воспринимать аргументы друг друга. Идет активная эскалация силы, поиск и привлечение на свою сторону союзников, нейтрализация возможных союзников соперников.  Третья стадия - самый острый, самый драматичный этап - протекание конфликта. Это собственно этап политической "развязки". На этом этапе вероятно перерастание политического конфликта в военный.    Четвертая стадия - завершение конфликта.  Функции-последствия политического конфликта : политические; экономические; военные; экологические; демографические.    Функции конфликта могут быть позитивными и негативными.  К позитивным можно отнести: функция разрядки напряженности между антагонистами. Конфликт играет роль "последнего клапана", "отводного канала" напряженности. Общественная жизнь освобождается от накопившихся страстей; коммуникативно-информационная и связующая функция. В ходе столкновения стороны больше узнают друг друга, могут сближаться на какой-либо общей платформе; стимулирующая функция. Конфликт выступает движущей силой социальных изменений; содействие формированию социально необходимого равновесия. Своими внутренними конфликтами общество постоянно "сшивается воедино"; функция переоценки и изменения прежних ценностей и норм общества.    К негативным функциям конфликта можно отнести следующие: угроза раскола общества; неблагоприятные изменения во властных отношениях; раскол в малоустойчивых социальных группах и международных организациях; неблагоприятные демографические процессы и др.     Задача управления и разрешения конфликта как раз и состоит в том, чтобы не допустить его разрастания или снизить негативные последствия.    Тип конфликта, как правило, предопределяет пути его развития. Так, внутригосударственный конфликт может разрешиться одним из следующих образов: революцией; государственным переворотом; урегулированием путем переговоров конфликтующих сторон; иностранной интервенцией; политическим согласием конфликтующих сторон перед лицом внешней угрозы; компромиссом; консенсусом и др.     Путями разрешения межгосударственного политического конфликта могут быть: дипломатическое урегулирование путем переговоров; смена политических лидеров или режимов; достижение временного компромисса; война.

    №25 Типология политических кризисов. Политический_кризис – это переломный момент в развитии политического процесса. Или сбой функционирования политической системы, расстройство взаимоотношений между правящей группой и подчиненными социальными слоями. Это резкое усиление недовольства широких социальных слоев политической правящей группы. Любой политический кризис, в случае его не урегулирования, может перерасти в политический конфликт. Тем самым, обычно говорят о двух вариантах исхода политического кризиса: 1) урегулирование; 2) социальная катастрофа. 1) Правительственный кризис – это такое состояние отношения власти и населения, при котором исполнительная власть теряет контроль над ситуацией. Он разрешается либо отставкой правительства, либо делаются перестановки в его составе. 2) Парламентский кризис – это та разновидность политического кризиса, когда законодательная власть не в состоянии принимать политические решения или решения парламента неприемлемы для большинства граждан. Его решением является роспуск парламента или назначение новых выборов. 3) Конституционный кризис – он означает фактическое прекращение действия основного закона (конституции) из-за утраты его легитивности. Для выхода должно быть предпринято либо качественное изменение конституции, либо принятие новой конституции. 4) Внешнеполитический (международный) кризис – означает расстройство отношений государства с одним или несколькими государствами в результате противоречий между ними и угрозы конфликтов. Пути разрешения: переговоры и уступки или война. Последствия политического конфликта: 1) Дезинтеграция и дестабилизация общества; 2) Гибель людей и ликвидация материальных ценностей; 3) Неблагоприятные изменения во властных отношениях; 4) Когда конфликт способствует разрешению противоречий, обновляет ситуацию. Он может стимулировать переоценку ценностей; 5) Политический конфликт может способствовать созданию новых властных структур или их обновлению; 6) Он может обеспечивать познание участников конфликта.

№26 Понятие, сущность и функции политической идеологии. Национальная идея — выражение этнокультурной или территориальной группой людей осознания себя особой нацией и своего стремления к самоорганизации (самосохранению) в качестве нации-государства. Национальная идеология — выражение самосознания нации, ее интересов, чаяний и устремлений. Идеология - атрибутивный признак государства. Государственная идеология - целостная, относительно систематизированная совокупность взаимосвязанных идей, ценностей и представлений, в которых образующая государство общность (народ) осознает себя, свое положение в окружающей действительности, свои потребности и интересы как единого целого, формулирует и оправдывает свои цели и устремления и обосновывает пути их достижения с помощью государственной власти.

Основным содержанием политической идеоло­гии является политическая влдасть, ее трактовка, отно­шение к различным политическим институтам, пред­ставления о наилучшем государственном устройстве, методах и средствах социальных преобразований. В по­литической идеологии фиксируется отношение к парти­ям, массовым движениям, устанавливаются ориентиры в сфере международных отношений, определяются прин­ципы решения национального вопроса. Политическая идеология формирует общественные идеалы и обосно­вывает их как значимые для всего общества. Функции политической идеологии. Важнейшей функцией политической идеологии является легитимация власти определен­ных политических сил и режи­мов Идеологии выполняют мобилизующую и интегра­ционную функции, объединяющие людей в социальное целое. Они поднимают, направляют социальные слои и классы на определенные действия, воодушевляют на борьбу за свои интересы Идеологии несут в себе критическую функцию. Они обладают критическим зарядом осмысления дейст­вительности и ниспровержения иных идеологических кумиров. Когнитивная функция политической идеологии связана с тем, что будучи отражением породившего ее общества, идеология неизбежно несет в себе реальные противоречия жизни, проблемы, связанные с характе­ром социальной структуры, уровнем экономического развития, социокультурной традицией. Конструктивная функция политической идео­логии проявляется наиболее четко при принятии поли­тической программы действий, которая реализуется на практике. Политическая идеология выполняет норматив­ную функцию. В ней фиксируется определенный поли­тико-идеологический императив, с которым сверяются практические проекты, содержатся политические ориен­тиры-нормы, которых следует придерживаться. Политические идеологии не только наделяют действия смыслом, придают им социальную значимость, но выполняют и компенсаторную функцию, вселяя наде­жду на благополучное изменение социального бытия, как бы компенсируя социальную неудовлетворенность, дискомфорт в наличном бытии. Политические идеологии обладают большим по­тенциалом, с помощью которого можно манипулировать общественным сознанием. Они облегчают коммуникаци­онное воздействие, ибо определенные социальные слои

№ 27.Политические идеологии.

идеология теоретически формулирует, обосновывает и защищает групповые интересы и цели людей. Либерализм. (свободный) Миров ид – это такие идеологии, * длит время и во многих странах доминир в полит сознании общ-ва. Осн идеи либерализма концентрированно содерд в гл полит лозунге, по * соверш буржуазн рев-ции «свобода, равенство, братство». Свобода – индивид свобода предпринимат деят-сти, свобода выражать свое мнение и как свобода от произвола феод гос-ва и господства религиозн идеологии. Равенство – юрид равенство граждан. Братство –солидарность граждан в отстаивании прав и свобод.

Консерватизм. (сохранять, охранять). Появ на руб 18-19вв как реакция на хаос и разрушения, вызван Великой фр рев-ей. Идеология старого класса – феодальной аристократии. Ключ идея – сохранение традицион устоев соц жизни. Основные идеи. Обществ прогресс след соверш не револ путем, а эволюц, т.е постепенно. В ходе преобрзован не д допускаться уничтожен традицион ценностей общества (гос-во, церковь, семья, нация, собст-сть). Аристократы д иметь достойн существ-ие. Суть – за сохранение статус-кво, за эволюцион путь развития общ-ва, за сильн гос-во.

Социал-демократизм возн в сер 19 в, как выражение протеста со стороны наемн труда против бесправн положения (Маркс,Энгкельс) (Австрия, Исп, Финл) . Гл тезис – освобождение раб класса от бесправия м б делом только самого рабоч класса. Осн идеи – все беды от частн собст-сти. Распред обществ продукта по принципу от каждого по способности, каждому по труд Социализм в 70х 19 в стал господствовать в среде наемн труда. В к 19 в расп на 2 теч: западный социал-демократизм и большевизм. Особенности: соц-дем опирался на мысли Маркса, то оц возм только тогда, когда полностью исчерпаны ресурсы капитализма и следоват следует действовать по формуле : кажд день борьба за рост з/пл, улучш усл труда, расширение прав и свобод. Социализм – это процесс бесконечного улучшения сегодн жизни в интересах вс более широкого круга людей

28. Мировые полит отношения. Тенденция глобализации Система м/днарод полит отношен в 20в приобрела форму целостной системы, т.к образовались единый центр воздействия на миров политику (ООН) и ряд региональных полит центров. Миров полит сис-ма – это сис-ма гос-ств, их полит доктрин, м/днардн полит орган-ций и двжений и их идеологии, * обеспеч стадильн условия для прогресса мирового сообщества. Сущность глобализации 1. нарушение эколог баланса, гроза всеобщей гибели подталкивает процесс глобал-ии 2. развитие коммуникаций, инфраструктур, отношений до уровня, когда исчезают не вовлечен территории и этнич группы 3. появление 1-х субъектов в мир эк и политике, межправительствен орг-ции и появление гос-в (сша) 4. появление монополистич конкуренции центров силы. Глоб-ция – против процесс, несущ в себе угрозу для всего чел-ва, поэт необх образование общемиров центра в лице ООН.

№29 РБ в мировой политике. Приоритеты внешней политики РБ. Внешняя политика РБ служит обеспечению благоприятных внешних условий для внутреннего развития страны как основы поступательного роста благосостояния белорусского народа. В настоящее время РБ поддерживает дипломатические отношения со 154 государствами мира, в 46 из которых открыто 53 дипломатических представительства. В их числе 44 посольства, 2 постоянных представительства при международных организациях, 6 генеральных консульств и 1 консульство. За границей также функционируют 12 отделений посольств РБ . Иностранные государства представлены в Беларуси 35 посольствами, 2 отделениями посольств, 1 торгпредством, 17 консульскими учреждениями (включая почетных консулов); международные организации - 12 представительствами. По совместительству в РБ аккредитовано 87 иностранных диппредставительств. Беларусь осуществляет многовекторную внешнюю политику. Вместе с тем, объективная ограниченность внешнеполитических ресурсов диктует необходимость их концентрации на ряде наиболее важных направлений. Поэтому, на базе соотнесения собственных национальных интересов с оценкой международной ситуации и действий партнеров, в рамках многовекторности РБ формулирует и реализует приоритетные направления внешней политики. Главный приоритет внешней политики РБ - страны-соседи. Прежде всего, Россия - не только наш основной торговый партнер, но и источник широкой поддержки Беларуси на международной арене Следующий приоритет на данном направлении внешней политики РБ - партнеры по СНГ. Беларусь всегда являлась последовательным сторонником восстановления разорванных после развала СССР связей во имя успешного и стабильного развития наших стран и народов. Беларусь придает большое значение развитию интеграционных образований на постсоветском пространстве, прежде всего, ЕврАзЭС и ОДКБ. Это наиболее динамично развивающиеся организации с большой перспективой. Наиболее эффективно торгово-экономические связи развиваются с Германией, Польшей, Литвой, Латвией, Великобританией, Голландией, Италией, Францией, Бельгией. Интересам Беларуси отвечает полноформатное сотрудничество с США по всем направлениям. Понимая, что потенциал взаимных отношений далек от своего максимума, РБ приглашает США и ЕС к конструктивному диалогу на равных условиях. В качестве одного из перспективных направлений внешней политики Беларуси выступает азиатско-африканский вектор. В основе его потенциала лежит и созвучность позиций по вопросам актуальной международной тематики, и реальные договоренности, и открытые симпатии к Республики Беларусь. На качественно новый уровень выходят отношения РБ со странами Латинской Америки. Установление политического диалога на высоком уровне с Венесуэлой позитивно отразилось на оживлении деловых контактов, подогрело интерес к совместной реализации крупных экономических проектов. Приоритетное место во внешней политики Беларуси занимает многосторонняя дипломатия, продвижение и защита наших интересов в международных региональных и универсальных организациях

№30 Геополитическая доктрина — кодекс внешней политики госва в конкретной междунар обстановке. Доктрина формир на основе геополит кода страны и возможной трансформации геополит пространства. Геополитические доктрины СССР.  Доктрина всемирной революции сменилась изоляционистской политикой строительства социализма в отдельно взятой стране на «непотопляемой броненосце революции».  Внешнеполитические доктрины  включали возможность превентивного удара по противнику, защиту соц лагеря  и поддержку  третьего мира  в освободительных антиимпериалистических войнах.  В конце 80-х годов бездумное советское руководство подменило внешнеполитическую доктрину наивной верой в доминировании дружеских отношений между государственными лидерами над силовой политикой. После Второй мировой войны доминировала доктрина сдерживания противника, что проявлялось на разных  этапах в политике  «единого мира», «терпения и твердости», стратегии равновесия сил. Особое внимание уделялось гуманизированной геополитике,  включающей экспорт  американских ценностей и капитала  на другие континенты. В геополитике стал доминировать геоэкономический фактор.  «Гуманизированная» геополитика  — американская внешнеполитическая доктрина, направленная на силовое  внедрение  прав человека и  демократии. Осуществляется под лозунгом «безграничной справедливости», является одной из форм проявления современного  государственного терроризма.   Доктрина «превентивного интервенциализма», принятая в сентябре 2002 г.,поставила цель с помощью военной силы распространять  «американские ценности»  и взять под контроль стратегические (энергетические) ресурсы мира. Дала начало новой гонки вооружений и создания новых видов оружия.  Особое место в государственной политике США занимает евразийская геополитика. Еще в конце 19 в.  Евразии была осуществлена доктрина «открытых дверей» — геоэкономическая стратегия США на Дальнем Востоке, направленная на сохранение интересов  американского бизнеса в Китае.