19. Избирательные системы. Харак-ка основных типов.

Избир сис-мы – это комплекс нормативных актов и процедур по формированию представит органов власти. Харак-ка основных типов избират системы: мажоритарная и пропорциональная. Мажор-ая – избиратель голосует за конкр чел, * выдвигается на альтернат основе. Победитель опред по абсолютн большинству: 50% +1 голос или относитльному. Если выборы в 2 тура, то в 1м туре – треб абсолютн больш, во 2м – относительное. «+» этой системы: 1. тесная связь кандидата с избирателями 2. победители на выборах в одномандатн округах оказ как прав, представители наиб влият полит сил, в рез в законодат органах оказ 2-3 наиб крупные партии, * образ свои фракции. пропорц системе. – избиратель голосует не за отдельн лиццо, а за партию и прогр. «+» 1. высок степень легитимности, за парламентом стоит не менее 70% избирателей 2. высок качество принимаемых законов, т.к закон готовится целой парт фракцией, участ спецы разных направлений «-» - 1. много мал групп, предс-щих интересы региональные или профессион групп. 2. больш зависимостьдепутатов от партийн рук-ва, что вызывает конфликты. Избирательное право — это совокупность юридических норм, регулирующих участие граждан в выборах представительных органов власти, организацию и проведение выборов, взаимоотношения между избирателями и представительными учреждениями, порядок отзыва депутатов. Избирательная система- сово-купность правил, приемов и процессов, обеспечивающих и регулирующих легитимное ста-новление госпредставитель-ных органов политвлатси. Изб-ирательная система формиру-ется на основе законодатель-ства, которое детализирует ос-новные положения относите-льно данной системы.

В законодательстве отраже-ны положения о порядке выд-вижения кандидатов, требова-ния к ним, процедура голосо-вания и подсчета голосов, воз-можности пользования услуга-ми СМИ, а также источниками финансирования. В Республике Беларусь применяется мажоритарная избирательная система, в соответствии с которой депутаты всех уровней и Президент Республики Беларусь избираются непосредственно избирателями Республики Беларусь. Выборы Президента и депутатов являются свободными и проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Избирателями являются граждане Республики Беларусь, достигшие возраста 18 лет. В выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, и лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы. В голосовании не принимают участия лица, в отношении которых в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера пресечения - заключение под стражу.

20. Партии и партийные системы

полит партия – это организов-ая группа единомышленников, представляющая интересы части народа и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания полит власти или участия в ее осуществлении. Классификация партий: строится по разным критериям. Массовые партии имеют сложн орг структуру и многочисл последователей. Источником финанс-ия явл членские взносы. Центр парт власти наход в самой партити. Парламентские и не парлам (центр власти наход в парламенте, все сводится к выборам). По отношению к существующ дейст-сти : консервативные, реформистские, революционные. Кадровые (сост из профессион политиков) немногочисл и состоят из пользующихся авторитетом деятелей, нет фиксиров членских взносов, действ в период избират кампаний. Патронажные создают преимущества для лидера и его окружения. Мобилизующие , их цель – мобилизовать население на выполнение каких-л задач. В завис от положения партии в полит системе, в/д м/д ними, типа полит партий складывается парт система, под * поним совок всех полит партий, действ в дан стране, их в/о др с др. Различ 7 видов парт систем, * опред традициями дан страны, условием полит культуры общества. 1. система с одной партией (Сов Союз) 2. система с партией, осущ гегемонию 3.партийн системы с доминир партией, наиб авторитетной на протяжен многих лет 4. двухпартийн си-сы (США, Велик) – две партий, кажд из * в состоян получить большинство голосов избирателей. Одна партия в больш степ ориентир на реформы (лейбористы), а др – на закрепление результатов этих реформ (консерваторы) 5. парт с-ма 2+1: сущ 2 крупн парт, но кажд из них не м набрать большинство голосов и вынужд обратиться к 3-ей партии 6. с-ма ограниченного плюрализма – неск достаточно крупн партий дел м/д собой голоса в прав-ве 7. с-ма крайнего плюрализма – много партий на крайних флангах справа и слева наход радикал партии, * организ массовые выступления своих сторонников (Италия) 8. с-мы атомарного типа – мно-во мелких партй, кажд из * существ не влияет на процесс (хар-но для стран с остатками родо-племен отношений – Африка)По состоянию на 1 июля 2009 года в республике зарегистрировано 15 политических партий, 35 профессиональных союзов, 2216 общественных объединений (215 международных, 699 республиканских и 1302 местных), 22 союза (ассоциаций) общественных объединений, 80 фондов (9 международных, 3 республиканских и 68 местных). Зарегистрировано и поставлено на учет 994 организационные структуры политических партий (68 областных, 359 районных, городских и 567 первичных), 22864 организационные структуры профессиональных союзов (128 областных, 803 районных, городских, 21769 первичных и 164 объединенные) и 29308 организационных структур иных общественных объединений (696 областных, 3928 районных, городских и 24684 иных