1. Политический строй Ногайской Орды

2. Государственное устройство Могулистана. Ханство Абулхаира

Ключевые слова: Тоглук –Тимур, Ильяс –Ходжа,Есен – Буга.

1. Система политической власти в Ногайской Орде знаменательна тем, что Ордой управляли не чингизиды, а формально избираемые представители дома Едиге. Едиге - эмир и темник Ак-Орды из племени мангыт. В 1397 г, он был главой войска Золотой Орды и фактическим ее правителем. Во время смут (1410-1412 гг.) потерял власть и был убит.

Ногайская Орда в XV-XVI в. представляла собой раннефеодальное военно-аристократическое государство, Власть военно-феодального меньшинства сочеталась с изжившими себя формами и институтами родового управления. Только в начальный период это обширное объединение имело относительно централизованную власть.

Орда управлялась бием (князем), избираемым мурзами из числа представителей замкнутого сословия правящего дома. Едиге были крупными землевладельцами, крупными владельцами скота и обладали в своих владениях всей полнотой власти. Внутри своего клана они устанавливали порядок судебных разбирательств. В отношениях между биями действовал принцип родового старшинства. Пожалованными пастбищами на временное держание мурзы владели при условии службы и вассальной верности. Ниже мурз находились карачеи и имельдеши, а также служилые люди - уланы, нукеры.

Основная масса зависимого населения в Орде - рядовые скотоводы-общинники. Осевшие бедные кочевники (тумаки) составляли часть эксплуатируемых. Они подчинялись бию и были одним из источников взимания централизованной ренты. Выделились и казаки - обособленные группы кочевников, потерявшие связи со своими улусами и промышлявшие военной добычей. Мелкие торговцы (саудегеры) и рабы (кулы) являлись только прослойкой основных классов,

Высшим органом власти являлся Большой совет (курултай), состоявший из высших чиновников и родственников бия. Этот орган избирал бия, ограничивал его власть. Бием созывался и Малый совет из числа высших чинов и приближенных к бию служилых феодалов.

Центральная власть в лице совета, бия, высших правителей' осуществляла следующие функции: 1) верховное распоряжение пастбищными территориями; 2) подтверждение прав феодалов на владение улусами; 3) назначение на высшие должности; 4) распределение доходов и повинностей среди феодалов, связанных с военными компаниями; 5) осуществление высшей судебной власти.

Центральная исполнительно-распорядительная и судебная власть, кроме бия, осуществлялась "тремя высшими ордынскими чинами" -нурайдын, кекове, тайбура. Основная их функция заключалась в охране окраинных территорий от вторжений извне. Они были фактически правителями обширных территорий, имели большое количество воинов, порой претендовали на равное положение с бием, именуя себя "государями в ордынском государстве".

При бие имелся орган управления - карадуван. Он находился постоянно при зимней ставке бия в г. Сарайчик. Этот орган исполнял судебные решения и приговоры, осуществлял фискальные и полицейские функции, а также многие частные поручения бия.

В улусах судебная и исполнительная власть осуществлялась правителями -мурзами. В улусах созывались местные дуваны. Существовали третейские - маслагатские суды, а также шариатные суды по религиозным судам.

В политической жизни Ногайской Орды большое место занимали войны, защита от вторжений, подавление сопротивления отделявшихся улусов и непокорных родовых правителей. Для подавления непокорных и отделявшихся широко использовали казачество.

XVI в. в Ногайской Орде наметились политические преобразования. Однако им не суждено было воплотиться в жизнь, так как Ногайская конфедерация распалась под нашествием калмыцких завоеваний-

2. Государственное устройство Могулистана. Ханство Абулхаира

Границы государства Могулистана изменялись на протяжении полут-оравекового периода существования. В его состав входили собственно Могулистан и на правах вассального владения часть Восточного Туркестана. Образование могулистана произошло в результате распада Чагатайского улуса в середине XIV в. на территории Юго-Восточного Казахстана и Кыргызии.

Объединение казахских земель под властью Абулхаира связано с его Желанием объединить остатки Улуг Улуса и построить централизованное государство. Однако Ханство Абулхаира не стало централизованным государством, оно подразделялось на несколько этнотерриториальных и этнополитических групп, владений (улусов) во главе q чингизидами разных линий и верхушкой кочевых племен. Столицей ханства Абулхаира стал Сыгнак,

Могулистан и государство Абулхаира (или "Государство кочевых узбеков") во многом сходны в своем политическом устройстве. Глава государства - хан - избирался феодальной верхушкой из членов •правящей династии. От воли эмиров, беков зависело, кто будет назван ханом и поднят на белом ковре. Феодальная верхушка определяла политику государства, хан выполнял функции управления через правителей феодальных улусов (уделов) и при их поддержке.

Ганский совет состоял из феодальной верхушки, куда входили родственники хана, знати, племенных вождей и духовенства, а также высших чиновников.

Среди высших чиновников дувана и ближайшего окружения хана особое место занимал улусбек, атабек, кукельдаш, ички (или ишик-ага-баши^ инаки. Улусбек командовал армией, осуществлял дипломатические сношения с другими государствами. Атабек был воспитателем наследника трона. Кукельдаш считался "молочным братом" ханских сыновей. Ички выполнял функции руководителя дворцовой службы. Инаки были советниками хана.

В городах и оседлоземледельческих районах власть осуществляли ханские наместники - даруги. Даруги отвечали за сбор дани, налогов и следили за порядком.

В кочевых племенных улусах вся полнота власти сосредоточивалась ^в РУКах феодальной верхушки. В Могулистане и в ханстве Абулхаира эта знать обладала экономической мощью и непосредственно осуществляла важнейшие функции государства. Военнопленная .система и патриархально-родовые институты действовали в интересах феодалов, способствуя жестокой эксплуатации рядовых скотоводов-общинников и зависимых оседлых крестьян. Одним из видных правителей Могулистана был хан Тоглук-Тимур. Он предпринял попытку изменить административно-политическое устройство своего государства. Некоторые меры были приняты для упорядочения налоговой системы. Известен факт активного насаждения мусульманства среди подвластного населения. При преемнике Тоглук-Тимура Ильяс Ходже начались междоусобные войны, которые окончились разделом Могулистана на несколько частей. Отсутствие прочных связей между отдельными частями государства, постоянные династийные распри и усобицы за раздел территории, сопротивление эксплуатации и гнету со стороны рядовых кочевников, выражавшиеся в откочевке массы людей на другие территории ослабили ханство Абулхаира и привели к его распаду.