
- •Понятие и функции государственного управления.
- •2. Принципы государственного управления.
- •3. Методы государственного управления.
- •4. Исполнительная власть. Соотношение с понятием государственное управление.
- •6. Система административного права.
- •7. Наука административного права.
- •11. Понятие и виды административно-правовых норм.
- •12. Субъекты административного права.
- •13. Понятие и особенности административно-правовых отношений
- •15 Административно-правовой статус физических лиц.
- •16. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
- •17. Административно-правовой статус организаций.
- •18. Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- •19. Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •22. Классификация органов исполнительной власти.
- •23. Система и структура федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации
- •24.Полномочия Президента России в сфере исполнительной власти
- •25. Полномочия Правительства Российской Федерации.
- •26. Органы исполнительной власти Республики Башкортостан.
- •27.Территориальные органы федеральных органов Исп.Вл.
- •28. Понятие и принципы государственной службы.
- •29. Система государственной службы Российской Федерации.
- •Государственная гражданская служба. (ггс рф)
- •Должности государственной гражданской службы (ггс).
- •Поступление на государственную гражданскую службу (ггс).
- •Права и обязанности государственных гражданских служащих.
- •Ограничения и запреты для гг служащих.
- •Ответственность государственных гражданских служащих.
- •36. Военная служба в Российской Федерации.
- •37. Служба в правоохранительных органах Российской Федерации.
- •38. Противодействие коррупции в государственной службе.
- •39. Понятие, признаки и функции правового акта управления.
- •40. Классификация правовых актов управления.
- •42. Административный договор.
- •43. Общая характеристика административно-правовых режимов.
- •44. Административно-правовой режим чрезвычайного положения.
- •45. Административно-правовой режим военного положения.
- •46. Режим государственной тайны.
- •47. Режим охраны государственной границы.
- •50.Меры административного пресечения.
- •Понятие и признаки административной ответственности.
- •Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях.
- •Административное правонарушение: понятие, признаки.
- •Юридический состав административного правонарушения.
- •Понятие, цели и система административных наказаний.
- •Общие правила назначения административных наказаний.
- •Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях.
- •Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •Доставление.
- •Административное задержание.
- •Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице.
- •Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.
- •65 Досмотр транспортного средства
- •66 Отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения
- •67 Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации
- •68. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и должностных лиц.
- •69. Государственная дисциплина в деятельности органов исполнительной власти.
- •70. Президентский контроль за органами исполнительной власти.
- •71. Государственный контроль и надзор как способ обеспечения законности в государственном управлении.
- •72. Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере государственного управления
- •73. Роль судов в обеспечении законности в государственном управлении.
- •74. Контроль органов законодательной власти за органами исполнительной власти.
- •75. Административный надзор в Российской Федерации.
- •76. Государственное управление в сфере обороны.
- •77. Государственное управление в сфере безопасности.
- •78. Государственное управление в сфере и внутренних дел.
- •79. Государственное управление в сфере юстиции.
- •80. Государственное управление в сфере иностранных дел.
- •81. Государственное управление в сфере здравоохранения.
- •82. Государственное управление в сфере образования и науки.
- •83. Государственное управление в сфере экономического развития.
- •84. Государственное управление в сфере природных ресурсов и экологии.
- •85. Государственное управление в сфере и сельского хозяйства.
- •86. Государственное управление в сфере связи массовых коммуникаций.
- •87. Государственное управление в сфере регионального развития.
- •88. Государственное управление в сфере культуры.
- •89. Государственное управление в сфере промышленности и торговли.
- •90. Государственное управление в сфере гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
46. Режим государственной тайны.
Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ.
Какие сведения стоит засекречивать, решают органы государственной власти и учреждения, получившие эти сведения. Они сгруппированы по следующим категориям:
• военная;
• экономика, наука и техника;
• внешняя политика и экономика;
• разведывательная, контрразведывательная и оперативно-розыскная деятельность.
В свою очередь секретная информация дифференцируется по степеням секретности. Степень секретности должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности России вследствие распространения указанных сведений. Устанавливаются три степени секретности и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений: "особой важности", "совершенно секретно" и "секретно".
Сведения, не подлежащие отнесению к государственной тайне и засекречиванию
• о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;
• о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;
• о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;
• о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
• о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах РФ;
• о состоянии здоровья высших должностных лиц РФ;
• о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.
В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих ГТ, устанавливаются следующие формы допуска граждан к государственной тайне:
• первая форма - для граждан, допускаемых к сведениям особой важности;
• вторая форма - для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям;
• третья форма - для граждан, допускаемых к секретным сведениям.
В допуске может быть отказано по следующим причинам:
• признание гражданина судом недееспособным (ограничено дееспособным), рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные или иные тяжкие преступления, наличие у гражданина неснятой судимости за эти преступления;
• наличие у гражданина медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
• постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными гражданами документов для выезда на постоянное место жительства в другие государства;
• выявление в результате проведения проверочных мероприятий действий гражданина, создающих угрозу безопасности РФ;
• уклонение гражданина от проверочных мероприятий и (или) сообщение заведомо ложных анкетных данных.
Есть отдельные категории граждан, которым нет необходимости оформлять допуск к государственной тайне.
• члены Совета Федерации РФ,
• депутаты Государственной Думы РФ,
• судьи на период исполнения ими своих полномочий,
• адвокаты, участвующие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по делам, связанным со сведениями, составляющими государственную тайну, допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну.
Ответственность за нарушение режима государственной тайны
Предусматривает уголовную, административную, дисциплинарную и гражданско-правовую ответственность за нарушение законодательства о государственной тайне.
Уголовной ответственности граждан. Гражданин может быть осужден по четырем статьям УК РФ в случае нарушения им режима государственной тайны:
• Ст. 275 УК РФ "Государственная измена". Наказание: от 12 до 20 лет заключения, плюс штраф до 500000 рублей.
• Ст. 276 УК РФ "Шпионаж". Наказание: лишение свободы от 10 до 20 лет.
• Ст. 283 УК РФ "Разглашение государственной тайны". Наказание: лишение свободы до 4 лет, в особых случаях - от 3 до 7 лет.
• Ст. 284 УК РФ "Утрата документов, содержащих государственную тайну". Наказание: лишение свободы до 3 лет.
При этом в качестве дополнительного наказания применяется лишение права занимать определенные должности.